党的十八大报告不仅重申了中国外交的既定原则，更提出了一系列有关中国外交与加强国家安全的新理念与新观点11月18日，主题为“理解中国外交转型”的第八期清华国际安全论坛在京召开在此次论坛上，与会专家围绕十八大报告，分析了中国外交理念及国防建设方针的新发展 塑造积极有为、负责任的大国外交 与会学者十分关注十八大报告中关于中国外交的新提法与理念专家认为，中国外交的根本目标、旗帜、道路、开放战略、基本政策、主要原则和布局等基本内容仍然不变，但未来将更为积极主动，更多地发挥大国的作用与影响 清华大学当代国际关系研究院高级研究员鲁世巍认为，相比十七大报告，十八大报告主要在三个方面体现了中国外交之变首先，中国作为世界新兴大国的立体外交思路更加清晰从国别区域看，在继续重视对主要大国、周边国家外交的同时，加强了对发展中国家和多边外交的布局从领域看，除原有政治、经济和安全方面的外交之外，更加重视海洋、海外、网络、太空等领域的利益保护其次，外交更加积极主动，在心态、姿态、行动及理念上都表现出积极担当、开拓进取的姿态既注重服务发展、促进发展，营造良好的外部环境和条件，同时也强调依靠发展，发挥大国作用和影响。
再次，外交更加趋于务实比如，报告中明确提到了维护“海外合法权益”和“国家海洋权益”，建设海洋强国，并强调“推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展” 清华大学当代国际关系研究院院长阎学通总结了中国外交政策目标、取向和应对方式的转变他认为，我国外交政策的目标将更具战略性在政策取向方面，我国外交将追求秩序和治理的平衡、平等和公平的平衡，既要建立国际新秩序，又要参加全球治理应对方式上，将更加积极地参与国际事务，发挥负责任大国作用，承担起应对全球性挑战的使命 建设与我国国际地位相称的强大国防 与会专家还就十八大报告中提到的我国国防与军队建设的新思路、未来我国双边及多边关系建设的新理念等进行了深入研讨 国防大学战略研究所原所长、海军少将杨毅认为，从十八大报告中可以看到我国对于加强国防和军队建设的几个新思路第一，我国的国防和军队建设有了新定位与目标，即建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，以此服务于地区的和平稳定和经济的健康发展第二，报告提出，我国国防和军队建设必须坚持以国家核心安全需求为导向，统筹经济建设和国防建设第三，积极运筹和平时期军事力量运用。
杨毅表示，运用和平时期的军事力量相当重要，比如，与各国军队交往和沟通，进行联合反恐、反海盗、救灾等国际军事合作，加强军事上的彼此互信第四，报告强调中国军队始终是维护世界和平的坚定力量，在国际政治和安全领域发挥积极作用中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展 对于有些国家鼓吹的“中国军事威胁论”，杨毅认为，国际社会无需担心“中国军事威胁”实际上，我国当前的军事发展十分合理在如何使用军事力量的问题上，我国奉行防御性的国防政策今后，我国军队将加强与各国的战略沟通 “十八大报告将中国内外两个大局统合在一起，从中可以看到新时期的中国大战略俨然成形中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏总结道，未来我国的发展虽面临前所未有的挑战，但十八大报告清晰且重点地传达：未来我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期 1、蔡司长，十八大报告体现了什么样的外交思想？十八大后中国外交政策的走向是什么？【网友黑椒牛柳】 党的十八大报告关于对外工作的论述内容丰富，思想深刻，对我们理解和把握中国外交政策走向具有重要的指导意义我个人的体会，党的十八大报告充分体现出，中国的外交政策既有继承又有发展，体现了政策的连续性稳定性与开拓创新的有机统一。
蔡润】 从继承的方面看，报告重申中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界这些都经受了国际风云变幻考验，是我们必须长期坚持的对外大政方针，而且这些对外大政方针也将随着实践不断丰富和发展蔡润】 从发展的方面看，主要体现在三“新”上一是提出一系列新论断比如，除提了世界多极化、经济全球化外，又进一步提出文化多样化、社会信息化持续推进；除强调我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期外，同时又指出要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化；除阐述我国综合国力迈上大台阶之外，又明确指明我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变这些重要论断反映了我们党对国际形势和中国国际地位的深刻认识蔡润】 二是突出一系列新理念比如，报告提出“中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜”，在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，“倡导人类命运共同体意识”，这些都强调了“合作共赢”的理念，也向世界表明了中国希望建设什么样的国际关系和什么样的国际秩序蔡润】 三是对外交工作提出一系列新要求比如，提出要推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系；要在发展睦邻友好的同时，使自身发展更好惠及周边国家；要加强同广大发展中国家的团结合作，永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴；要以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用；要扎实推进公共外交和人文交流等。
这些都对做好新形势下的外交工作提出了新的更高要求蔡润】 总之，无论是继承还是发展，外交工作都是坚决维护国家的主权、安全和发展利益，都是要为全面建成小康社会和中华民族伟大复兴营造更为有利的外部环境，都是要为促进世界和平与发展作出应有贡献蔡润】 2、十八届中央政治局1月28日进行了第三次集体学习，主题是坚定不移走和平发展道路，习近平总书记发表了重要讲话您认为习总书记的讲话向国际社会释放出什么信号？【网友团团绿】 新年伊始，中央政治局以“坚定不移走和平发展道路”为主题进行集体学习，习近平总书记发表了重要讲话这次集体学习特别是习总书记的重要讲话，实际上也是新一届中央领导集体关于对外工作的重要政策宣示，受到了国内外的高度关注我也注意到有的国际媒体评论认为，习总书记的讲话向国际社会发出了明确而清晰的信号我个人理解，这一讲话的意义主要体现在几个方面：【蔡润】 一是充分展现出新一届中央领导集体带领全国人民走和平发展道路的坚定决心习总书记强调，走和平发展道路是中国共产党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择和平发展道路来之不易，必须始终不渝坚持下去，永远不能动摇蔡润】 二是科学回答了新形势下如何走通走好和平发展道路这一重大课题。
要集中精力把自己的事情办好，更好统筹国内国际两个大局，不断夯实走和平发展道路的物质基础和社会基础要坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平国际环境发展自己，又以自身发展维护和促进世界和平要把世界的机遇转变为中国的机遇，把中国的机遇转变为世界的机遇，在中国与世界各国良性互动、互利共赢中开拓前进中国走和平发展道路，其他国家也都要走和平发展道路，只有各国都走和平发展道路，各国才能共同发展，国与国才能和平相处蔡润】 三是深刻阐述了走和平发展道路与维护国家利益之间的辩证统一关系我们坚持走和平发展道路，永远不称霸、永远不搞扩张，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果蔡润】 3、蔡司长，习总书记说，中国的和平发展道路能不能走得通，关键要看我们能否把世界的机遇转变为中国机遇，能否把中国的机遇转变为世界的机遇我们也觉得这句话很给力，但怎么才能做到中国机遇与世界机遇的对接呢？【网友雨朦胧】 你这个问题提得很好我觉得，要实现中国机遇与世界机遇的对接，有三个重要环节要把握好蔡润】 一是要善于把握机遇。
可利用的矛盾存在着，有利的条件存在着，机遇存在着，问题是要善于把握这对我们国家来说是如此，对整个世界也适用蔡润】 二是要大力倡导合作共赢理念我记得马克思曾说过这样的话，协作不仅仅提高个人的生产力，而且是创造新的生产力，产生一加一大于二的效果合作共赢，实际上就是实现中国机遇与世界机遇对接的桥梁，合作共赢不仅适用于经济领域，也适用于其他有关领域蔡润】 三是要坚决摒弃冷战思维和“零和”游戏的旧观念，妥善处理国际竞争与分歧坚决反对那种抱着冷战思维不放、搞霸权主义和强权政治、损人利己的做法应通过谈判协商的方式妥善处理各国之间的竞争、分歧和摩擦我们国家就是通过谈判协商同14个邻国中的12个国家彻底解决了陆地边界问题当然，对于那些企图损害我们利益的图谋和行径，也要通过有理有利有节的斗争，坚决予以挫败蔡润】4、十八大报告说，我国发展的重要战略机遇期的内涵和条件发生了变化，请问这句话怎么理解？【网友奔跑的蚊子】 党的十八大报告再次强调，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期我认为，作出这一判断的基本依据在于国际环境有利、国内条件具备从当前的国际国内形势来看，重要战略机遇期的内涵和条件确实在发生变化，这些变化可能主要体现在几个方面：【蔡润】 一是我们自身综合实力的变化。
一方面，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有改变，人均国内生产总值大体还排在世界90位左右，发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出同时也应看到，我们现在已经是世界第二大经济体，本世纪初我国经济总量约为1.2万亿美元，约占世界的3.69%，到2011年我国经济总量已达到7.3万亿美元，占世界的10.48%虽然面临的挑战很多，但随着我们自身实力的增强，我们参与国际竞争、抵御外部风险的能力进一步增强，运筹对外关系的资源和手段更加丰富蔡润】 二是从大的国际环境看，和平、发展、合作的时代潮流更加强劲，与此同时，各种全球性问题层出不穷，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，一些国家热衷于推行“新干涉主义”，增加了国际形势中的不稳定不确定因素蔡润】 三是从我们同外部世界的关系看，我们同世界各国的友好合作不断加强，利益融合程度进一步加深，各国对我国的借重合作明显增加另一方面，一些国家对华政策的两面性较为突出，一些周边国家同我国的领土主权和海洋权益争端有所升温，我国同一些发展中国家存在一定程度的同质竞争蔡润】 归根到底还是那句老话，我们面临的机遇前所未有，面临的挑战前所未有，总的看机遇依然大于挑战。
既要增强机遇意识，也要不断增强忧患意识、风险意识，准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战蔡润】 5.蔡司长，您能不能给我们详细介绍一下政策规划司是一个什么样的机构？平常都干些什么？可不可以说是外交部的智囊机构？【网友流浪的加菲】 关于政策规划司的职能，外交部网站里有具体的、规范的表述，如果网友感兴趣的话，可以到外交部网站里去看一看在这里，我想概括地给各位网友介绍一下政策规划司的职能，简单地说就是政策研究、政策规划、政策宣示三方面的职能蔡润】 关于政策研究，就是对总体国际形势和重大突出问题进行全局性、战略性、综合性研究，并提出相应的对策建议关于政策规划，就是对一个阶段的外交工作、比较集中的重大外交活动，以及一些专题性的问题进行总体谋划和政治设计，提出工作建议供决策参考，以有利于形成工作的合力，增强工作的效果关于政策宣示，就是向国内外公众积极介绍中国的对外政策，增进各方对外交政策和外交工作的理解、支持此外，政策规划司还承担着对外交部的调研工作进行协调，编辑年度《中国外交》白皮书和画册等工作蔡润】 6、蔡司长，你们负责研究分析国际形势和国际关系中的全局性、战略性问题，您怎么看当今世界大势？【网友舞动的微风】 科学判断形势，是正确。