基金会(慈善组织)章程示范文本 (试 行) 说 明 一、根据《中华人民共和国慈善法》、《基金会管理条例》等法规、规章和政策,制定此章程示范文本(试行)二、此章程示范文本旨在为基金会(慈善组织)制定章程提供范例基金会(慈善组织)制定章程,应包括此章程示范文本涉及的全部内容,并可根据实际情况对内容作适当的补充和细化三、【 】内的文字为制定要求,( )内的文字为可选择项第一章 总则第一条 本基金会的名称是 基金会〖基金会命名应当符合《基金会名称管理规定》〗第二条 本基金会是从事公益性、非营利性活动的慈善组织,主要活动范围在 第三条 本基金会的宗旨: 其中必须载明:本基金会根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚)第四条 本基金会公益活动的业务范围(一) ;(二) ;(三) ;……。
业务范围是对具体公益慈善活动的概括,文字表述应当简练、清晰、准确,限60字内第五条 本基金会开展慈善活动,应当遵守《慈善法》等相关法律法规规定,遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则,不得违背社会公德,不得危害国家安全、损害社会公共利益和他人合法权益第六条 本基金会开展公开募捐,应当依法取得公开募捐资格并遵守《慈善法》、《慈善组织公开募捐管理办法》等相关规定第七条 本基金会的原始基金数额为人民币 万元,来源于 第八条 本基金会的登记管理机关是 ,业务主管单位是 第九条 本基金会的住所 第十条 本基金会开展慈善信托业务,按照《慈善法》和《中华人民共和国信托法》的有关规定进行 第二章 党 建 第十一条 坚决执行党的路线、方针、政策,按照《中国共产党章程》及有关规定建立党的组织或接受上级党组织派遣党建工作指导员、联络员,积极配合基金会党组织开展党的工作第十二条 本基金会党组织是基金会组织和活动的战斗堡垒,发挥政治核心作用应当紧紧围绕党章赋予基层党组织的基本任务开展工作,团结凝聚群众,保证基金会正确政治方向,促进基金会健康有序发展。
基金会应当建立并落实党组织参与基金会重大问题决策制度第十三条 支持配合党组织严格执行和维护党的纪律,规范党内政治生活,充分发挥党组织在基金会的诚信自律和反腐倡廉建设中的主导作用基金会党员要自觉接受党的纪律约束,接受上级党组织的考评第十四条 本基金会具备组建党组织条件的,本着应建尽建的原则,应同步(指基金会设立时)建立党组织;暂不具备组建条件的,可通过先建立工会、共青团组织等途径开展党的工作;待条件成熟时及时建立基层党组织第十五条 本基金会中党员人数达3名(含3名)以上的,按规定成立不同层级(党支部或党总支、党委)的基层党组织支持党员基金会负责人担任基金会党组织书记、副书记等党内职务注重党员发展工作,始终把政治标准放在首位,加强对入党积极分子的教育培养第十六条 积极为党组织在本基金会内开展活动提供必要的场地、经费和人员支持按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,加强基金会党组织活动场所规范化建设 第三章 组织机构、负责人第十七条 本基金会由 名理事组成理事会本基金会理事每届任期为 年,任期届满,连选可以连任基金会理事人数不少于5人,且不多于25人,单数为宜。
理事每届任期不得超过5年第十八条 理事的资格:(一)具有完全民事行为能力;(二)勤勉尽职,诚实守信;(三) ;············可选项:基金会可根据实际情况细化或进行补充:1、热心基金会所从事的公益事业;2、具有与业务工作相适应的工作阅历和工作经验;3、能够尽职尽责,保障捐赠财产的使用符合捐赠人的意愿和基金会的公益目的,保障基金会财产的安全及保值增值;4、廉洁奉公,办事公道 第十九条 理事的产生和罢免:(一)第一届理事由业务主管单位、主要捐赠人、发起人分别提名共同协商确定;(二)理事会换届改选时,由业务主管单位、理事会、主要捐赠人共同协商产生候选人并组织换届领导小组,组织全部候选人共同选举产生新一届理事;(三)增补、罢免理事,应当经理事会表决通过,并报业务主管单位审查同意;(四)相互间有近亲属关系的基金会理事,总数不得超过理事总人数的三分之一;(五)理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案第二十条 理事的权利和义务:(一) ;(二) ;(三) ;············。
可选项:基金会可根据实际情况细化或进行补充:1、选举权、被选举权、表决权;2、批评权、建议权、监督权;3、参与基金会内部事务管理;4、积极参加和支持基金会的各项公益活动;5、遵守基金会章程,维护基金会合法权益;6、贯彻基金会宗旨,执行基金会的决议,完成基金会交办的任务第二十一条 本基金会的决策机构是理事会理事会行使下列职权:(一)制定、修改章程;(二)选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;(三)决定重大业务活动计划,包括资金的募集、管理和使用计划;(四)年度收支预算及决算审定;(五)制定内部管理制度;(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构;(七)决定由秘书长提名的副秘书长和各机构主要负责人的聘免;(八)听取、审议秘书长的工作报告,检查秘书长的工作;(九)决定基金会的分立、合并或终止;(十)决定其他重大事项第二十二条 理事会每年召开 次【至少2次】会议理事会会议由理事长负责召集和主持有三分之一理事提议,必须召开理事会会议如理事长不能或不召集会议的,提议理事可推选召集人召开理事会会议,理事长或召集人需提前5个工作日通知全体理事、监事第二十三条 理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。
下列重要事项的决议,须经出席理事三分之二以上表决通过方为有效:(一)章程的修改;(二)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长;(三)章程规定的重大募捐、投资活动;(四)基金会的分立、合并;············重大投资方案应当经决策机构组成人员三分之二以上同意第二十四条 理事会会议应当制作会议记录形成决议的,应当由出席理事审阅、签名理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使基金会遭受损失的,参与决议的理事应当承担责任但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任第二十五条 本基金会设监事 名监事任期与理事任期相同,期满可以连任〖3名以上监事可设监事会〗第二十六条 监事的产生和罢免:(一)监事由主要捐赠人选派;(二)业务主管单位根据工作需要选派;(三)登记管理机关根据工作需要选派;(四)监事的变更依照其产生程序理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事第二十七条 监事的权利和义务:监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料,监督理事会遵守法律和章程的情况监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。
监事应当遵守有关法律法规和基金会章程,忠实履行职责第二十八条 在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的三分之一监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬本基金会负责人和工作人员不得在本基金会投资的企业兼职或者领取报酬第二十九条 本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策;基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为第三十条 理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中选举产生第三十一条 本基金会理事长、副理事长、秘书长必须符合以下条件:(一)在本基金会业务领域内有较大影响;(二)理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;(三)身体健康,能坚持正常工作第三十二条 有下列情形之一的人员,不能担任本基金会的理事长、副理事长、秘书长:(一)属于现职国家工作人员的;(二)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的;(三)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;(四)曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾5年的。
五)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;(六)在被吊销登记证书或者被取缔的组织担任负责人,自该组织被吊销登记证书或者被取缔之日起未逾五年的;(七)法律、行政法规规定的其他情形第三十三条 本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期 年,连任不超过两届因特殊情况需超届连任的,须经理事会特殊程序表决通过,报业务主管单位审查同意并经登记管理机关批准同意后,方可任职理事长、秘书长不得由同一人兼任第三十四条 本基金会理事长为基金会法定代表人本基金会法定代表人不兼任其他任何组织的法定代表人本基金会法定代表人应当由中国内地居民担任本基金会法定代表人在任期间,基金会发生违反《慈善法》、《基金会管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任因法定代表人失职,导致基金会发生违法行为或基金会财产损失的,法定代表人应当承担个人责任第三十五条 本基金会理事长行使下列职权:(一)召集和主持理事会会议;(二)检查理事会决议的落实情况;(三)代表基金会签署重要文件;············本基金会副理事长、秘书长在理事长领导下开展工作,秘书长行使下列职权:(一) ;(二) ;(三) ;············。
理事长的其他职权和秘书长的职权从以下选项中确定,理事长和秘书长的职权不能重叠,基金会可根据实际情况细化或进行补充:1、主持开展日常工作,组织实施理事会决议;2、组织实施基金会年度公益活动计划;3、拟订资金的筹集、管理和使用计划;4、拟订基金会的内部管理规章制度,报理事会审批;5、协调各机构开展工作;6、提议聘任或解聘副秘书长以及财务负责人,由理事会决定;7、提议聘任或解聘各机构主要负责人,由理事会决定;8、决定各机构专职工作人员聘用或辞退;9、章程和理事会赋予的其他职权;············第四章 财产的管理和使用第三十六条 本基金会的慈善财产来源于:(一)发起人捐赠、资助的创始财产;(二) ;(三) ;············可选项:组织募捐的收入;自然人。