俄罗斯更新基础教育课程标准（2006-2-5） 作者：杨建生 转贴自：上海教育 第2005-11A期|华东师范大学课程与教学系副系主任、副教授 1991年苏联解体后，俄罗斯的教育体制和学校课程发生了巨大变化十多年来，俄罗斯先后制订颁布了若干个有关教育和课程的规范性法规文件其中，2004年3月俄罗斯颁布的新课程标准使得小学课程标准更新了12％，中学课程标准更新了30％新课程标准对普通教育的每个阶段的总体标准、总的能力、技能和活动方法分别作出了规定小学课程标准：注重个性和能力俄罗斯小学国家课程标准的目标在于实现俄罗斯初等学校新的个性发展模式，要求保证实现下列主要目标：发展学生的个性、创造力和对科学的兴趣，形成学习愿望和能力；培养道德感和美感，培养对自己和周围世界的情感、价值态度、立场；掌握系统知识、能力和技能，完成各种活动的经验；保证学生的身心健康；优先形成基本能力和技能，为今后的学习打下基础；促进课程整合，防止课程的孤立和学生负担过重小学必修课程包括：俄语、文学阅读、外语、数学、周围世界、造型艺术、音乐、技术和体育比如，三年级有技术课程，学生必须学习《计算机实践（应用信息技术）》；而俄语和文学阅读有两种方案：用俄语教学的学校和用地方语言教学的学校。
外语从二年级开始学具体能力要求认识活动：观察周围的事物，发现事物的变化；根据观察、经验、分析信息的结果口头描述事物，并判断有没有成功达到预定的目标；比较事物特征，分析比较的结果（回答问题“像什么”“不像什么”）；通过不同特征对客体进行归类，区别整体和局部实践活动：运用有关仪器和工具解决实践问题，利用已经学过的最简单的知识来描述事物的性质和特征在合作的基础上解决创造性问题，制定活动计划，解决问题要体现原创性，作出创造性作品（通知、小作文、表格），表演所描述的情景言语活动和处理信息：学习适合于小学生的教材、艺术和科普文章；规范地朗读或默读（按照符合要求的语调、停顿以及合乎逻辑的重音）；对口头与书面的文章给出标题和归纳大意学会多种表达方法；参加对话（提出问题，回答问题）；应用计算机搜索、加工、保存信息；查字典、借助图书馆目录搜索必要的信息；把信息制成表格，根据字母和数字参数整理信息组织活动：根据指示和示范完成任务；独立制定完成任务的合理计划（回答问题“为什么、怎么做？”“为了达到目标需要做什么？”）；确定检验方法和评价方法（回答问题“获得的结果是这样的吗？”“这样做对吗？”）；确定产生困难的原因，能够预见困难（回答问题“可能出现什么困难？”“为什么？”）找出错误并纠正。
合作学习：能够协商，分配工作，评价自己的贡献和活动的总体结果初中课程标准：认识世界、认识自我和自我确定俄罗斯初中国家课程标准规定的内容适应青少年成长阶段的特点，不仅注重知识性，而且注重教育内容的实务性，以不断提高教育的动力，最大程度培养和发展学生的能力和潜力，满足学生要求和兴趣课程标准要求实现下列目标：让学生在获得知识、能力、技能和实践方法的基础上形成对世界的总体认识；获得各种实践（个人的和集体的）经验，认识和自我认识的经验；选择接受学术教育或是职业训练初中阶段最重要的任务之一是使学生有意识地选择生活和职业道路，初中生要学会独立树立目标和确定达到目标的方法，在生活中运用获得的经验必修课程包括：俄语、文学、外语、数学、信息和信息通讯技术、历史、通识（包括经济和法律）、地理、自然、物理、化学、生物、艺术（雕刻艺术和音乐）、工艺、生活安全理论、体育具体能力要求认识活动：通过各种方法（观察、测量、经验、实验、模型和其他）认识周围世界确定认识客体的结构，寻找和划分部分和整体之间的机能联系和关系；能够用阶段、环节来划分过程；划出因果关系实践活动：在所给算法的基础上确定相应的解决问题的方法综合运用各种算法解决问题。
按照提供的一个或几个基础范围对事物进行比较、对比、归类、排序；能够区分事实、意见、证据、假设、道理分析不复杂的实践情境，作出假设，理解在实践中检验假设的必要性；利用实践和简单的实验工作来证明推导的假设；描述这些工作的结果创造性地解决学习和实践问题，能够不用现成模式而是寻找独创的方法；独立完成各种创造工作，参加方案设计工作信息交流活动：理解口语，按照要求概括地或扩充地表达所听到的内容；运用文本分析方法快速阅读各种风格和体裁的文本，运用各种阅读方法（了解、浏览、搜索等等）；掌握独白和对白言语，能够进入语境参与对白；按照要求反馈的程度（简要、有选择、全部）书面表达所听到的信息；制定计划、拟论题、提纲；运用范例，选择论据，得出结论，以口头或书面形式表达自己获得的结果；选择和运用语言和系统的表达方式（文本、表格、图解、视听系列等等）；运用各种信息来源（包括百科全书、字典、网络资源和其他数据）进行认识和交流活动内省活动：独立组织学习活动（确立目标、计划，选择最佳手段）；能够检验和评价自己行为，能够预见自己行为的可能结果；找出产生困难的原因并排除；评价自己的学习成果、行为、个性特点、身体和情感状况；有意识地确定自己的兴趣范围和可能性；遵守周围环境的行为规范和健康生活方式规则。
掌握综合活动技能：协调和其他参与者的活动，客观评价自己对集体任务的贡献，注意不同行为角色的特色；从道德、权利规范和美学价值的角度评价自己的活动；行使公民、社会集体成员权利，履行其义务高中课程标准：成长为现代社会合格公民俄罗斯基础教育学校的高级阶段在教育现代化过程中经历了最重大的结构、组织和内容的变革这些变化适应了现代社会最大地发挥个人能力、人的才能和在这个基础上形成具有专长的个体的需要课程标准要求实现下列目标：受教育者形成公民责任和正确的自我意识、独立性、创新精神和社会化；因材施教，根据高年级学生的能力、倾向和要求，利用机会应用个性化教育项目培养学生；保证受教育者将来的职业教育和职业活动的平等机会，包括考虑到劳动力市场的需要按照课程标准，高中教育课程分为两个水平——基础水平和专业水平课程标准的基础水平面向形成基本文化，很大程度上和学生的世界观形成和基础教育的发展任务、社会化任务相联系；而课程标准的专业水平则是根据个人倾向、学生的要求进行选择，为学生后来的职业教育或者职业活动做作准备必修课程包括：俄语、文学、外语、数学、信息学和信息技术、历史社会常识、经济学、法律、地理、生物、物理、化学、自然科学、世界艺术文化、工艺、生活安全理论、体育。
基础水平必修课程有：俄语、文学、外语、数学、历史、体育、公共常识的整合课程（包括经济和法律）和自然科学（自然科学课程只有基础水平，学生可以选择学习物理、化学和生物基础水平的综合课程）具体能力要求认识活动：具有独立组织认识活动的能力（从确定目标到结果的获得和评价）；会应用因果分析，能够简单地联系现实进行研究；能够确定客体的本质特点；独立选择客体的对比、评价和分类的准则；参加组织项目活动和科学研究工作：提出假设，进行检验，掌握研究活动的方法；能够应用各种手段（包括艺术的），进行即兴创作信息交流活动：根据问题从各种知识系统（文本、表格、图式、图表、语音系列等等）中选择需要的信息；把信息从一种形式转换到另一种形式（从文本到表格，从语音系列到文本等等）；能够论证判断、下定义，引用证据（包括反面证据）；根据确定的目标选择学习方式；掌握校订文本的技能，建立自己的文本；利用信息资源和计算机技术进行加工、转达系统化信息，建立数据库，给出认识和实践活动的结果；掌握发表言论的主要方式（包括独白、讨论和争论）；遵循对话的规则和规定反思活动：理解教育对个人文化发展的价值客观评价自己的学习活动、行为和个性；在确定自己的立场和价值观时要尊重别人的意；在参加集体活动的过程中，确定总的目标和行动的手段，尊重个性特点，客观评价自己对公共活动的贡献；认识自己的国家、社会；确定自己对现代生活现象的态度；维护自己的公民立场，形成自己的世界观；有意识地选择继续受教育的道路或者是将来的职业。
新课程标准的变化和1998年还出台的《普通学校教育大纲学科内容必修最低限度要求》相比，新课程标准有以下变化：在俄语和外语方面，教育理念转向言语和交流能力的发展；数学学科要求能运用概率和统计理论；信息通讯技术学科具有理论和实践相结合的特点；自然学科加强整和物理、化学、生物的应用倾向，要求学生到高年级能够整合应用这些知识；生物学科大大增加了关于人的知识 ，包括身心健康问题、健康的生活方式等等；地理学科从分开学习自然地理和社会经济地理到整合训练；历史学科充分展开历史文化视角，突出历史进程中人的作用；整个普通教育阶段都要注重通识学习；提高艺术学科的课时比重新课程标准的重要特点之一就是使学生学习负担合理化减轻教学负担不仅使教学过程更趋综合化，而且对于学生的身体和精神健康也大有益处同时，新课程标准积极适应今日社会的要求比如，设计适合小学生使用的课程，“通识教育”对小学生来说很难，但是“周围世界”这门课就可以在很大程度上解决孩子适应社会的问题，让孩子学习社会和自然规律的知识，帮助他们在现代社会中定位，理解国家和政治格局，形成世界观和个性化的公民观[链接]俄罗斯课程改革的基础和背景1992年颁布了俄罗斯《教育法》,1993年制订了《普通教育基础教学计划》，1994年批准了《普通教育共同章程》，1997年出台了《普通基础教育国家教育标准(草案)》，1998年还确定了《普通学校教育大纲学科内容必修最低限度要求》。
这一系列法规文件的制订，是俄罗斯教育和课程实施法治管理的表现2001年12月29日俄罗斯联邦政府批准制订新的课程标准，2003年12月23日俄罗斯教育部成员和俄罗斯教育科学院主席团决议通过，2004年3月5日教育部正式颁布了新的课程标准，2006年将贯彻实施按照俄罗斯《教育法》和《普通教育共同章程》的规定，俄罗斯的普通教育学校分为三类不同水平的学校：普通初级小学、普通基础学校、普通中等(完全)学校，分别相当于我国的小学、初中和高中初级小学有三年制和四年制两种，大多数学校为四年制，普通基础学校皆为五年制，从五年级到九年级；普通中等(完全)学校为高级中学，学制二年，从十年级到十一年级整个普通教育为10年或11年，前两个学段为义务教育2001年10月，俄罗斯联邦政府召开会议，讨论并通过了教育改革方案，其中之一是以中小学12年学制取代原来的10年或11年学制，以减轻学生的学习负担，完善学生的知识结构实行12年学制后，前10年为义务教育阶段为减轻学生负担，一些难度较大的课程安排在10年级以后学习从2002年开始，俄罗斯已在每个联邦主体内选择5~15所学校推行12年学制的教改实验，以确定改制后的教学内容。
《普通教育共同章程》规定了各级学校的培养目标培养目标直接制约着课程内容的选择、编制方法及其评价等和前苏联时期相比，相同之处是依然重视基础知识和基本技能的培养，不同之处则是贯穿了培养学生个性的目标和人文思想从这个意义上看，俄罗斯各教育阶段的不同培养目标，便成为课程改革的重要前提由于整个俄罗斯社会的巨大变化，俄罗斯的高校也随之作出调整，转向教育服务市场在教育服务市场中，高校之间不可避免地成为竞争者，为了在竞争中获得优势，各高校必须明确自身竞争力，通过不断改革提高自身竞争力俄罗斯构筑高等教育新体系文/白美玲 邓志伟2004年12月，俄罗斯政府召开教育工作会议，讨论了俄罗斯教育未来的改革和发展方向在高等教育方面的改革主要包括三方面内容：一是继续推广高等教育学士—硕士两级制，即4年本科加2年硕士二是促进教育与科研的有机结合，将制定法规使科学研究所的教学活动和大学的基础科学研究优势互补，资源共享逐渐取消对高校科研的一般性预算拨款，科研经费按各高校竞争到的课题下拨三是实行重点大学评审制度，在高校中划分出部分重点。