1无 无锡 锡市 市锡 锡山 山区 区科 科技 技 和 和人 人才 才工 工作 作领 领导 导小 小组 组科 科技 技工 工作 作办 办公 公室 室 文 文件 件锡山科技办〔2013〕1 号2013 年全区科技创新工作要点年全区科技创新工作要点2013 年是贯彻十八大会议精神的开局之年，也是锡山率先基本实现现代化的关键之年为深入贯彻区委三届四次全会和全市“东方硅谷”建设工作会议精神，大力实施创新驱动战略，全面推进我区科技创新创业，特制定 2013 年全区科技创新工作要点一、指导思想2013 年全区科技创新工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实区委三届四次全会和全市“东方硅谷”建设工作会议精神，以全省创新型城区试点工作为抓手，着力发挥企业的创新主体作用和政府引导激励作用，坚持增强企业“创新能力、贡献实力、发展潜力”，集聚各类科技创新资源，加速科技成果转化，为建设富强美丽和谐幸福的现代化新锡山提供有力的科技支撑二、工作目标21．高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到 38%，新认定高新技术企业 48 家，累计民营科技企业达到 980 家；2．R&D 占 GDP 比重达到 2.83%，研发费用备案数超13 亿元；3．财政科技支出增速高于财政一般性预算支出增速；4．力争专利申请总量达到 10300 件，其中发明专利2600 件，专利授权 6800 件，国际 PCT 专利申请 8 件，万人发明专利拥有量达到 11 件，规上工业企业“消灭零专利”目标覆盖率 80%；5．省级以上工程技术研究中心累计超 52 家，新增市级以上工程技术研究中心 15 家，规上工业企业研发机构覆盖率达到 80%；6．力争新增市级以上科技创业领军人才 15 名，科技创新领军人才 2 名，创新创业领军团队 1 个；力争年内实现年销售超千万元“530”企业 15 家；7．新增创业投资资金 6 亿元，创业投资投入本地企业资金 3 亿元；新增上市后备企业 1 家；专利权质押融资达到2000 万元，科技保险保费投入达到 200 万元。
三、主要任务（一）实施创新驱动战略，提升高新技术产业1．加快推进新兴产业发展以传统产业高新化、新兴产业规模化、特色产业集群化为目标，全面贯彻落实全区战略性新兴产业培育发展六年行动计划，会同相关部门完善科技创新创业区级扶持政策力争新增高新技术企业 48 家，培育3省级以上高新技术产品 75 个；累计民营科技企业达到 980家；高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到 38%2．加快提升传统产业发展争取、整合各类科技资源和政策，加大对新材料、两车产业、机械装备等传统产业转型提升的扶持力度引导、鼓励和支持企业加大研发投入，提升自主创新能力，加快企业转型步伐，努力营造全社会重视研发的良好氛围，争取年内 R&D 占 GDP 比重达到 2.83%，技术开发费备案数超 13 亿元二）加大科技成果转化，推进政产学研合作1．深入开展政产学研活动紧扣企业需求，开展北京、上海、南京等地科技行活动，在继续深化与清华大学、浙江大学、北京科技大学、南京理工大学等科研院所战略合作的同时，重点推进锡北、羊尖、东北塘等地与上海交大、复旦大学、同济大学等院校的产学研合作，深入开展东港新材料产业园产学研合作推进活动，举办商务区“两车”产业产学研对接洽谈会。
年内争取实施产学研合作项目 100 项、科技成果转化项目 50 项2．加快创新国际化步伐加强与国际名校的交流，重点推进大为科技、新日电动车、捷阳科技与麻省理工学院以及华能电缆与莫纳什大学、英特派与宾西法尼亚大学的合作进一步拓展吸引海外创新资源的渠道，推进外资企业研发机构本土化建设，吸引更多跨国公司研发中心落户锡山争取市级以上国际合作立项项目 3-5 项3．加大科技招商力度根据市政府要求，以六大新兴产4业为重点，加强国内外科技资源对接力度，积极吸引创新创业人才项目落户锡山向留学生广泛推介锡山的创业环境和创业政策，鼓励麻省理工学院等院校的毕业生和校友来锡山创业拓展科技招商领域，与北京、上海、深圳、南京等地大学科技园、创业园交流对接，力争吸引 90 家以上科技型企业落户我区三）加快产业集聚步伐，完善科技载体建设1．加快重大创新载体产出重点推进无锡-浙大生物农业研究中心、南京理工大学无锡研究院等重大创新载体建设，切实提升重大创新载体的创新能力和产出水平南理工无锡研究院力争新增自主知识产权 20 项，签订技术开发合同 2-3项浙大生物农业研究中心开发新品种 1-2 项，孵化企业 1-2家2．提升“三创”载体内涵。
鼓励“三创”载体开展科技招商活动，全面提高“三创”载体的入驻率和产出水平，年内力争实现载体使用率超 85%的目标，不断推动载体成为创新成果孵化、转化和产业化以及人才集聚的重要平台鼓励开发区、商务区等有条件的板块整合已有的科技和产业资源，完善科技载体规划建设，建立更多适宜当地需要的“三创”载体3．推进“三站两中心”建设坚持以“五有”标准，全面提升企业研发机构建设水平力争建成市级以上工程技术研究中心 15 家，其中省级工程技术研究中心 2 家；培育国家级工程技术研究中心 1 家；建成市级企业研发（设计）机构 2~3 家，建成其他各类企业研发机构不少于 300 家，规上工业企业研5发机构覆盖率达到 80%四）推进知识产权战略，提升自主创新能力1．推进知识产权示范试点工作积极开展知识产权示范工作创建活动，重点在知识产权产业集聚园区及重点乡镇（街道）推进知识产权示范工作，提升专利产出能力，推动专利产品市场效益，力争培育 3 家以上知识产权示范乡镇（园区）、3 家以上知识产权优势企业争取省知识产权战略推进计划和市知识产权示范企业推进计划立项项目 3 项2．提升知识产权产出质量坚持以企业为主体的技术创新机制，以万人拥有发明专利授权量为导向，重点增强高新技术企业、民营科技企业、重点骨干企业、大中型工业企业、产学研合作研发机构等单位的技术创新能力，力争专利申请总量达到 10300 件，其中发明专利申请 2600 件，国际 PCT专利申请 8 件，万人拥有发明专利授权数达到 11 件，保持百亿元 GDP 专利授权数处于全市领先水平，规上工业企业“消灭零专利”目标覆盖率达到 80%。
五）强化项目招引力度，促进科技创新创业1．着力提升企业自主创新能力进一步确立企业创新主体地位，加快培育一批拥有核心技术和持续创新能力的创新型企业，支持企业通过科技创新加快转型步伐，增加产品科技含量和行业竞争力年内新增省民营科技企业 50 家，省成果转化项目、支撑计划项目、国家重点新产品、高新技术产品、创新基金项目、火炬计划项目、科技成果示范项目 300项62．着力引进高层次人才创业项目加强与海内外科技、人才资源的对接力度，广泛吸引海外留学归国人才、国内高端人才来锡山创业力争新增市级以上科技创业领军人才 15名，科技创新领军人才 2 名，创新创业领军团队 1 个；培育销售超 5000 万的“530”企业 2-3 家，超 1000 万的“530”企业 15家六）优化创新创业服务，建设科技产出高地1．全面落实科技扶持政策通过高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除等扶持政策积极引导企业加大科技创新投入，切实增强企业创新能力、提高企业贡献能力、挖掘企业发展潜力逐步完善科技金融服务体系，力争新增创业投资资金 6 亿元，专利权质押融资资金 2000 万元，科技保险保费投入 200 万元对列入省科技企业上市培育计划的 7 家企业加大科技服务和扶持力度，力争年内新增培育科技型后备上市企业 1 家，省“智慧百企”培育企业 1 家。
2．加强项目服务和管理贯彻落实《市政府办公室转发市财政局关于加强科技创新与产业升级引导资金扶持项目绩效管理意见的通知》（锡政办发〔2013〕31 号）文件精神，认真做好对上争取资金和项目实施管理工作深入企业走访调研，挖掘一批科技含量高、发展前景好的项目，精心培育，重点推介同时，在项目管理上突出创新能力和产出效益导向，督促企业严格按合同要求，完成研发、产业化和社会经济效益等各项目标任务，定期检查项目执行情况，确保科技资源助推企业转型发挥最大效用73．加强科技系统作风建设把抓好工作落实、规范服务行为、提高工作效能作为加强作风建设重要的着力点，不断增强服务的主动性，强化服务的自觉性，提升服务的能力和水平切实加强党风廉政建设，积极引导科技人员自觉遵守廉洁自律各项规定，坚持发扬优良传统，坚决杜绝铺张浪费，始终保持干事创业的良好精神状态，着力打造学习型、服务型、廉洁型和高效型科技干部队伍无锡市锡山区科技和人才工作领导小组科技工作办公室 2013 年 3 月 6 日 。