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高德置地:晚明的贪腐:体制性的不治之症

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晚明的贪腐:体制性的不治之症吴睑说过:“一部二十四史充满了贪污的故事《明史》作为二十四史殿 尾,晚明的故事让人想起杜牧的话:“后人哀之而不鉴Z,亦使后人而复哀后人 也!”明代算是农民造反坐龙庭的王朝,但贪贿Z风似比其他朝代更为凶猛开国 Z初,明太祖也下决心惩治过贪腐,官吏贪赃六十两以上,不仅一律枭首示众, 并处以剥皮植草Z刑府州县衙左侧的土地庙,就是剥贪官皮的刑场,也叫皮场 庙;官衙的公座两旁各挂一个塞满稻草的贪官人皮袋,让官员胆战心惊而清廉守 法如此严刑峻法來反腐惩贪,也许是中国君主政权反贪污斗争最激烈的时期 即便如此,在明太祖治下,贪贿仍未绝迹,“掌钱谷者盗钱谷,掌刑名者出入刑 名”,连朱元璋也哀叹:“我欲除贪赃官吏,奈何朝杀而暮犯!”还是明史专家 吴H含说得深刻:“这是社会制度所决定的,朱元璋尽管是最有威权的皇帝,他能 够杀人,却改变不了社会制度总Z,明代的贪腐,完全是体制性的不治Z症吴睑曾统计入《明史•循吏传》的一百二十五人,从嘉靖常即位到崇祯常吊 死的一百二十三年中,仅有五人;其余一百二十人都出在其前的一百五十三年 这并非说,嘉靖以前政治清明,贪贿绝迹先看在宣宗、英宗两朝做了二十一年 江南巡抚的周忱,曾被吴盼赞为“爱民的好官”,为能干点实事,他馈赠朝中达 官,资送來往要员,出手从不吝惜;对手下胥吏中饱私囊,也眼开眼闭。

他指望 以贿买來抵消做事的阻力,因而“屡招人言”,已折射出体制性贪腐的磁场引力循吏的年代分布,也从侧面证明:在专制王朝衰减律的加速度下,这种体制 性贪腐,在嘉靖以后犹如癌细胞那样急遽扩散,严重恶化明人陈邦彦指出了这 一趋势:“嘉(靖)、隆(庆)以前,士大夫敦尚名节,宦游來归,客或询其囊 橐,必嗤斥Z嘉靖以前,士大夫官僚未必都“敦尚名节”,但至少仍知道羞 耻,问及为官进账,还耻于启齿,尚未到丧心病狂的地步而嘉靖以降,风气大 变,士大夫官僚无不“以官爵为性命,以钻刺为风俗,以贿赂为交际,以嘱托为 当然”整个官场止如陈邦彦所描述:“今天下口大吏至于百僚,商较有无,公 然形Z齿颊获知吏部任命,派到肥缺就额手相庆,发落穷并便形影和吊宦 成ZH,或垂囊而返,则群和姗笑,以为无能以贪贿为得意,笑清廉为无能, 官场是非已完全颠倒,这才是最可怕的即便偶自清廉的官员,也与贪污大潮格 格不入,往往难有善终天启朝吏科给事中魏大中,有谁上门送礼,他就举报, 从此没谁敢上他的门,最终却被阉党魏忠贤逮下诏狱,毙杀囹圄嘉靖以前,敢大肆受贿的,例如英宗朝的王振、武宗朝的刘瑾与穆宗朝的李 广等,主要还是近幸太监嘉靖以后,位高权重的内阁大臣与纠贪反腐的御史巡 按也频频上演纳赃受贿的连台本戏。

嘉靖时,翟鸾初入内阁辅政,尚有修洁Z声,后以重臣巡边,节制边地的文 臣武将大吏都“橐键郊迎”,“馈遗不贾”,巡边结束,“归装千辆,用以遗 贵近”,得以再入内阁为首辅,“声誉顿衰”,终遭削籍其后,严嵩入阁擅政,收贿敛财肆无忌惮,细节由其子工部侍郎严世蕃i手 打理他凭藉老爸的权势,“私擅爵赏,广致赂遗使选法败坏,市道公行群 小竟趋,要价转巨”除了严世蕃这个官二代,平时为Z牵线搭桥者“不下百十 余人”,而“尤甚”者就是严世蕃Z子,堪称官三代的锦衣严鸽与中书严鸿严 嵩倒台,抄没的珍宝异物清单居然可编为一册《天水冰山录》张居正在政治上不失为颇有作为的改革家,但贪贿也是不争的事实南京刑 部尚书殷正茂曾贿送他两个金盘,盘小各植高达三尺的珊瑚据《万历I•五年》 说,追赃上缴的各种财物约值十万两以上,其子供称述有三十万两寄存齐处,抬 进宫门的抄没财物达一百一 I•扛张居正去世不久,有臣僚上疏抨击:朝中“开 门受赂自执政始,而岁岁申馈遗Z禁何为哉? ”在赵志皋做首辅时,棊江捕获一个奸人,搜岀四份函件以及黄金五百、白金 千两与虎豹皮数I•张,再三审讯,他才供认去打点内阁票拟这种贿买内阁,票 拟作弊的情况,在崇祯朝更司空见惯。

有携带黄金请托某小书舍人去行贿某个内 阁大学士,让送贿者弄个副都御史做这种案例,居然让巡逻士卒人赃俱获,足 见其概率z高崇祯朝首辅薛国观受贿案,让晚明政斗大爆好戏御史史范贪污案发,崇祯 帝怒褫其职史某“急携数万金入都”打点,寄放薛家,合谋对策政敌侦知揭 发,史某下狱痍死史家门人举证史某“所携贾尽为国观有”,其事坐实,薛国 观也被罢相他出都时辎重累累,再次被举报,“得其招遥通贿状”,最后“法 司坐其赃九千”,成为继嘉靖朝首辅夏言Z后“辅臣戮死”的第二人就在薛国 观死后数年,明王朝也走到了尽头在君主政体下,御史主职就是纠肃贪贿,但在体制性贪腐下,连他们也大索 其贿尽管武宗朝已有御史胡节贿赂宦官刘瑾案,但受贿现象却未见普遍及至 嘉靖末年,御史也卷入贪贿Z风,形成猫鼠共眠的局面,致使在肃贪职责上“无 闻以赃吏上闻者”巡按御史黄廷聘过衡山县,知县陈安志不满他托大无礼,一 怒Z下打开其行箧,暴露“金银诸物甚夥”事情闹上朝廷,黄廷聘虽受“冠带 闲住”的处分,却保住了官籍御史陈志先按察江西,途中丢失四件行李,为地 方官查获,发现“其中皆金宝”,还有受贿簿,记载受贿“不下数万”,也“革 职闲住”隆庆时,淮扬巡盐御史孙以仁“侵匿盐银「余两”,事发,革职审查。

殷正茂以右佥都御史巡抚广西,“岁受属吏金万计”当轴正仰仗他平定僮民起 事,首辅高拱竟然声称:拨给他百万金,即便“干没者半,然事可立办”为了 稳定统治,居然放纵贪贿,活脱脱自曝体制性贪腐的本质按明代规定,巡抚与按察御史查获赃贿,都贮放州县作为公费但万历时, 都御史李采菲Z流却打起了赃银的主意,“预灭其籍”,销毁起赃记录,然后中 饱私囊沈汝梁巡视下江,“赃贿数万”;祝大舟巡按江四,“临行票取多赃”; 巡察云南御史苏鄒也“贪肆赃盈巨万”在这些大案中,犯案御史分别遣戍卫所 或免为庶民,处分远较嘉靖朝为重,却已难挽御史贪污的狂澜及至崇祯朝,御史贪赃纳贿已完全肆行无忌御史史范尤其“无行”,巡按 淮扬,把库中赃罚银十余万两都装入私囊;兼摄巡盐课后,又悉数呑没前任贮库 的二I•余万赃银他述为吏部尚书田唯嘉受贿八千金从中居间,自己向富人于承 祖勒索万金事发彻查时,首辅薛国观述为Z庇护,但“侵盗有据”,“不能讳 者六万金”,无法交待合法来路,最后下狱痍死内阁辅臣是最高行政长官,御史巡按是小央监察大员,也都如此贪赃枉法, 嘉靖以后整个官场的体制性腐败也就可想而知太监自不必说,连宗王、军队与 举子都加入了贪腐的行列。

万历时,太监冯保曾收受殷正茂送上的金珠、翡翠、象牙天启朝秉笔太监 李永贞为人贪婪,利用督造宫殿、营建王邸Z机,上下其手,“侵没无算”崇 祯帝即位后,他佯作引退,暗求奥援,一次就给司礼秉笔太监王体乾与司礼太监 王永祚、王本政贿送十五万两黄金但平心而论,明代后期,除魏忠贤大有后来 居上Z势,一般宦官的收贿程度,述赶不上英宗时王振与武宗时刘瑾万历年间,军队的贪腐也够触目惊心的其一,将官上下联手冒领军饷,具 有集体作案的趋势,吃空额是最常用的手段在任职九年间,庄浪参将杨定国与 下属把总串通-气,每年冒支军粮约二千石其二,大小军官全都卷入贪贿的狂 潮不仅大将接受偏裨的赃赂,文职也收纳武人的贿送大血吃小他 小血吃虾 米,低级军官则向士兵勒索,千户李鸾、胡志就因受贿而处罚到崇祯朝,虚冒 空额变本加厉,不仅将领,勋戚、宦官与豪强也都加入进来,狼狈勾结,“以苍 头冒选锋壮丁,月支厚饷”崇祯末年,京营名簿登录士兵达十一万多,但有人 估计,其小“半死者,余冒伍”明亡前一年,南京营兵号称I•万有余,实际“不 过三万”,空额超过七成,“而饷不减”,都装入了将领的腰包这样贪腐的军 队,在起义军与满清军的凌厉攻势下,自然兵败如山倒,明亡的命运早就铸定。

不仅内阁、御史与文官、武将热衷贪赃收贿,诸王宗室也深谙此道嘉靖时, 交城、怀仁、襄城三郡王近支绝后,按例不应续封,但三邸之人为保住封地与爵 禄,也千方百计乘间行贿,“所籍记贿十余万”万历间,有人告发楚王华奎行 贿请封异姓子,首辅沈一贯有意庇护,不予勘问朝臣郭正域主张:事关宗室, 台谏当言万历帝同意查勘楚王惶恐,贿送百金给郭正域,让他不要死缠烂打, 表示事成Z后“当酬万金”唐宋以后,科举考试向来是王朝选拔后备官员的关键程序,晚明的贪贿也令 其公正性荡然无存仅万历四十年(1612),以贿买考中进士的就有刘琛、朱良 材等多人,所出价格“或三千金,或五百金”,买通的对象或为房考行人,或是 司经内阁公卿与巨阉贵戚剧贪聚敛于上,胥吏衙役与门客豪仆则自辟财路于下 嘉靖朝,掌锦衣卫陆炳专用豪恶Z吏,“富人有小过,辄收捕没其家,积费数百 万”,而爪牙胥吏也分肥其间严嵩父子广受贿赂,其家仆严年与幕客不仅为Z 居间牵线,自己也大捞一•把严年尤为桀黠,行贿者给他取了个“鹤山先生”的 外号鹤山原是南宋学者魏了翁的号,隐喻任何打不通的关节到他那里都能搞掂, 即所谓能“了”之“翁”严嵩生日时,严年“辄献万金为寿”,岀手阔绰如此, 足见其私囊受贿Z多。

万历朝,张居正的家客游七也收受殷•正茂贿送的金珠、翡翠、彖牙等珍宝 至崇祯时,贪污受贿已成胥吏财富的最大来源,史称“吏书借为生涯,差役因Z 营活”他们雁过拔毛,无所不用其极,“任其影射,重累百姓,一遇赦除,则 百姓不沾,奸胥饱腹”,即便审计部门将其劾罚,主管上司将其降谪,仍不能让 他们有所收敛上行下效,无孔不入,从来是体制性贪腐的必然结果综观晚明官场,行贿者买官,收赃者卖官,已成公开的秘密嘉靖期,刑部 主事项治元行贿一万三千金转任吏部美差,举人潘鸿业花两千二百金买了个知州 做正如御史邹应龙所诘问:“司屈郡吏赂以千万,则大而公卿方岳,又安知纪 极!”吏部掌管官吏任命,当然是受贿最便而得利最厚的肥缺据《万历野获编》, 万历时,先入吏部为官者在“称病”离职时,必推荐一人自代,按例可得五六百 金的酬谢据赵南星亲见,每次退朝,三五成群的官员就像人墙那样,围追堵截 住吏部主事者讲升迁,讲调动,讲起用,讲任所,他或是唯唯,或是诺诺;一堵 又一堵人墙,令其唇焦舌燥不得脱身;回到吏部衙门,或是私人书信,或是三五 联名的公书,填户盈几,应接不暇在求情通函的背后,就是权钱交易崇祯朝, 尽人皆知“吏部考选行私”,吏部尚书田唯嘉贿收周汝弼八千金,便报以延绥巡 抚Z职。

乃至崇祯帝耍亲策诸臣,决定任命沈迅、张若麒经亲策入选刑部主事, 两人懊恼得此冷官,结交兵部尚书杨嗣昌,才改任兵部,足见兵部的买卖也不赖崇祯即位后,官员如欲升迁求缺,全靠贿赂;卖官买官,儿如市场购物: 督抚也,非五六千金不得;道府之美缺,非二三千金不得;以至州县并佐贰之求 缺,各有定价县令欲谋部职,须向礼部送贿二千,兵部也要一千;连胥吏的 优差,也“俱以贿成”既成市场,便有追加赃银与送贿打折的情况:-•个监司 官以五千金求任边地巡抚,惟恐不到位,追加二千,“卒得Z” ;某个六部郎官 谋求外放浙海道,索价五千金,他只给三千,竟也得一郡守之职明码标价,讨 价述价,贪贿Z风已席卷整个官场反观晚明,不仅升迁求缺等环节,风行买官卖官,其他如朝觐、到任、考绩、 访缉、谢荐等场合,也都靠钱财打点,贿赂开道嘉靖朝,据户科给事小杨允绳说,总督巡抚到任,照例遍贿权要,名为“谢 礼”;有所奏请,仍须捎上贿赂,名为“候礼”;至于任满谋求升迁,畏难指望 调动,犯罪打算遮掩,失责希图庇护,更是“输贿载道,为数不贾” O这样,督 抚受贿于下官,下官索取于小民;而不肖胥吏又干没其间,扌旨一敛十,小民百姓 “孑遗待尽”,就只能“挺而为盗”。

隆庆时,官员朝觐,公然“进献羨余”,还一度“限为定制”,堂而皇Z让 行贿合法化,布政司三百两,按察司二百两到万历朝,连皇帝也承认,派往齐 地的抚按官虽受朝廷重托,却“岁时庆贺Z仪,不胜奔走,廩饯常供Z外,复多 馈遗司道官又借视。

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