高处作业许可管理方法为了规范高处作业，保护员工健康平安，预防事故，特下 发本通知一、适用范围本通知适用于公司、所属各单位及工程服务承包商作业过 程中所有可能发生坠落危险的高处作业管理二、引用标准GB5725-1997 平安网GB/T4200-2008GB/T3608-2008高温作业分级高处作业分级JGJ80-1991建筑施工高处作业平安技术规范三、术语和定义（一）坠落高度基准面可能坠落范围内最低处的水平面二）高处作业凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进 行的作业统称为高处作业三）可能坠落范围以作业位置为中心，可能坠落范围半径为半径划成的与水 平面垂直的柱形空间四）可能坠落范围半径可能坠落范围半径R是为了确定可能坠落范围而规定的相 对于作业位置的一段水平距离R单位用in表示，大小取决于作业现场的地形、地势或建筑物的分布，具体的规定如下: 分级》（GB/T4200-2008）的要求轮换作业10.雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防 寒和防冻措施凡水、冰、霜、雪均应及时清除暴风雪及台 风暴雨后，应对高处作业平安设施逐一加以检查，发现有松动、 变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。
六）高处作业许可证.常规作业对于常规的高处作业，如封车、装卸油、气、液，罐体维 修等日常高处作业，进行了风险识别和控制，严格按照操作规 程执行，不需办理高处作业许可证1 .非常规临时作业除日常高处作业外，在高度距坠落基准面2m以上（含2m） 有可能坠落的场所进行的作业，必须办理高处作业许可证由 高处作业申请人提出申请，并提供如下相关支持资料和设施：高处作业内容详细说明；—工作前平安分析结果；— —坠落预防计划；—相关平安培训证明和会议记录— —其他相关资料3 .审批权限一级高处作业：由车队或场站负责人或工程负责人组织高 处作业书面审核、现场复核及《高处作业许可证》审批；二级高处作业：由子公司业务负责人或工程负责人组织高 处作业书面审核、现场复核及《高处作业许可证》审批；三级和四级高处作业：由板块公司主管业务负责人或工程负责人组织高处作业书面审核、现场复核及《高处作业许可证》 审批4 .许可证审核在收到高处作业许可申请后，批准人应组织作业负责人进 行书面审查和现场核查许可证核查通过后，批准人或其被授 权人、申请人应在高处作业许可证上签字如书面审查或现场 核查未通过，对查出的问题应记录在案，申请人应重新提交一 份带有对该问题解决方案的申请。
5 .授权假设作业批准人无法亲临现场进行监督指导，应调动相关的 资源，指定被授权人行使审批职责，并进行书面授权，授权书 见附录G批准人委托被授权人书面授权后，仍承当作业最终责 任6 .期限高处作业许可证的有效期限一般不超过一个班次如果在 书面审查和现场核查过程中，经确认需要更多的时间进行作 业，应根据作业性质、作业风险、作业时间，经相关各方协商 一致确定作业许可证的延期次数超过延期次数的，重新办理 高处作业许可证7 .高处作业许可证的审批、延期、关闭及分发具体执行《关 于下发作业许可管理方法的通知》8 .终止当发生以下任何一种情况时，现场监护人员应及时取消作 业，终止相关作业许可证，并通知批准人假设要继续作业应重 新办理许可证：——作业环境和条件发生变化；——作业内容发生改变；— —高处作业与作业计划的要求发生重大偏离;—发现有可能造成人身伤害的违章行为；— —现场作业人员发现重大平安隐患；—事故状态下9.许可证管理《高处作业许可证》一式三份七）平安职责.作业申请人：— —是现场作业负责人，提出作业申请；—办理作业许可证；— —识别作业风险，熟悉作业内容；—协调落实作业平安措施；组织现场平安交底和平安培训；—组织实施作业；— —指定现场监护人—对作业平安措施的有效性和可靠性负责1 .作业批准人：— —清楚作业过程中可能存在的危害；评估作业过程中可能发生的条件变化；— —清楚平安控制措施；—确认平安措施落实情况；— —指定现场监护人—批准、关闭和取消作业。
2 .作业人员：— —持有经审批有效的高处作业许可证进行高处作业；— — 了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程 中的危害及控制措施，并严格按照许可证规定的内容进行作业；—在平安措施未落实时，有权拒绝作业；— —作业过程中如发现情况异常或感到身体不适，应告知 作业负责人，并迅速撤离现场4.作业监护人：— —熟悉作业区域的环境、工艺情况，处理异常情况；— —核实平安措施落实情况，进行监督检查，发现平安措 施不完善，暂停作业；—制止作业人员的违章行为；— —发生紧急情况，启动应急预案六、审核、培训和沟通（一）审核板块公司应把高处作业平安管理作为审核的一项重要内 容，必要时可针对高处作业平安管理组织专项审核二）培训和沟通本通知由公司平安运营科负责组织培训，相关管理、技术 和操作人员都应接受培训本通知应在公司范围内进行沟通附录A（资料性附录）高处作业许可证申请单位:作业区域所在单位作业单位作业地点作业人员作业内容有效期限从年月日时至年月日时许可证延期本许可证是否可以延期口是口否，如果是，最多延期次数：次本许可证最长可延期至：年月日时申请人：监护人：主要平安措施口作业人员身体条件符合要 求口作业人员携带工具袋口垂直分层作业中间有隔离口作业人员着装符合工作要 求口设置围栏、警戒线、夜间 警示灯口梯子或绳梯符合平安要求□作业人员配戴平安带口作业点照明充足口在非承重物上作业时搭设承重板口30米以上作业配备通信工 具口员工进行了充分的培训口员工清楚坠落风险口其它措施□□坠落防护设施检查锚固点：水平生命线：垂直生命线：口锚固点适当□独立于工作面口强度＞2268公 斤口不用来 做平衡口专业人员设计口用索人员 数量口支撑力〉 2268公斤口锚固点充足口无刃口接触口侧向摆 动防护口专门的锚固点口有初始松 弛度口高于肩部口首次上下保护口连接/断开保 护□口无磨损口钢制滑扣 件坠落阻止器：系索：弹性救生索：口与救生索匹 配口有自锁装置□不超过18米口机械钩锁口培训已完成口高于头部口在可用状态口安装方向正确口可手动调节口是双重系 索口维护检查 计划□口有操纵杆口定期检查口有缓冲装置口口末端正确 绞接口钩锁：全身式平安带：其它事项口双锁式钩锁□受压/磨损/ 变形/弹性检查口连接部件齐全口完成使用 培训1口坠落净空□有救援方 案口制造商认可 的方式连接口口定期检查口承载连接 不用尼龙口坠落摆动隐患消 除口批准本人在工作开始前，已同相关人员讨论 了该工作及相关的平安计划，并对工作内 容进行了现场检查，该工作许可证的平安 措施已落实。
作业负责人签字日期：年 月 日本人已同作业单位（人员）讨论了该工作及安 全计划，并对工作内容进行了现场检查，我对本工作及工作人员的平安负责批准人签字日期：年 月 日本人已阅读并清楚许可证所要求的平安措施，并且 并负责在作业过程中予以落实监护人：日期：年月日关闭作业结束，已经确认现场无任何危害， 许可证关闭作业单位负责人：日期：年月日批准人日期：年月日取消因以下原因，此许可证取消：取消人：日期：年月日附录B（资料性附录）坠落预防计划工程：单位：作业工程1 .工作区域的坠落危险有以下类型：・高空升降机•脚手架、梯子•高空平台•深坑、洞口边缘•建筑物、设备边缘•其它2 .防坠落装备至少应包括以下物品：•全身式平安带，配有背上定位的D形环・单个或两个带有自锁钏钉挂钩的缓冲减震系索挂钩•尼龙绳・抓绳器3 .检查所有设备使用前，应进行外观检查一旦发现有缺陷的坠落防护装备，应停止使用，并立即销 毁4 .头部保护在高处作业过程中，作业人员应随时正确佩戴平安帽所有可能伤害头部的危险突出物，均应 设置警告标识5 .急救和救援应根据现场需要，制定急救和救援措施，并事先与预定的医疗机构进行联络，做好救援准备如果现场发生坠落事故，应根据伤情选择由兼职人员或预定的医疗机构实施救援。
作业区域所在单位应备有急救箱，急救箱位于作业人员方便获取的地方，并在班前会上告知所 有的作业人员6 .援救人员考前须知：如果发生坠落事故，作业人员应能得到及时的救助或者进行自救，以防止悬空时间过长造成 窒息伤害应对援救人员、梯子、高空升降机或其他援救设备的可用性进行评估附注：《坠落预防计划》为了作业人员能够确定出工作中所存在的坠落危险，并采取有效的坠落预防措施，防止坠落 事故的发生，应在作业前制定坠落预防计划坠落预防计划应由作业负责人组织编制并在作业中负责执行计划中应针对现存及潜在的危 害，制定坠落预防措施坠落预防计划一旦制定，所有作业人员应充分理解，并在作业负责人的指导下实施员工有 责任向作业负责人反映所有可能造成伤害的不平安行为或状况坠落预防计划的任何变更都应经 过批准附录c（资料性附录）坠落保护系统检查清单一锚固点1 .对于需要坠落保护或限位设施的每项任务，作业人员是否知道合适的锚固点？2 .所有锚固点是否能够支撑至少对于固定到上面的每个人各2268公斤的负荷；或者，整体坠 落保护设施是否具有至少2. 0的平安系数，并经过了合格人员的监督？3 .用于全身式平安带的所有锚固点是否超过位于肩部高度，用于自行自动收缩式生命线系统 的锚固点是否超过位于头顶？4 .锚固点是否独立于工作外表之外25 .作业人员是否能从一个位置移动到另一个位置，或者爬上爬下而不会有坠落机会？6 .如果生命线、系索、或自行自动收缩式生命线没有永久性地固定到高处作业工人区域的锚 固点上，那么在垂直和水平移动期间第一个向上的人员或最后一个向下的人员是否能受到保护？二垂直生命线1 .生命线的最小断裂强度是否为2268公斤？2 .生命线是否具有保护磨损、腐蚀或切割边缘的措施？3 .当作业人员连接到生命线上或者从它上面脱开时，系统能否提供坠落保护？4 .生命线是否正确布置，使得作业人员绝对不会需要握住它来进行平衡？5 .与水平段综合在一起的垂直段能否提供连续坠落保护？三水平生命线1 .整个水平生命线是否是由合格人员设计和批准的？2 .用于固定生命线的锚固点是否是专门为水平生命线而设计的，并接受了评估？3 .用在水平生命线上的五金件是否由钢制成？4 .绳子或钢丝绳是否没有磨损或腐蚀迹象？5 .绳子或钢丝绳是否具有要求的初始松弛量？6 .作业人员是否获得关于潜在坠落危害的警告通知？四抓绳器1 .抓绳器是否能与将要安装或操作的生命线相匹配？2 .抓绳器是否处于良好的工作状态？3 .抓绳器是否配备有切换杠杆，允许它变成生命线上的一个固定锚杆？4 .抓绳器是否配备有锁定机构，它能防止装置的意外翻开和随后从生命线上的脱离？5 .是否合适地标注出抓绳器的“向上”方向，使得设备能够被正确地固定到线路上？6 .抓绳器是否被包括在常规维护程序中？五系索1 .系索的长度是否短到符合需要，而且在任何情况下，其。