论解放战争时期我党军事情报工作的特点［摘要］解放战争时期，我党在抗战时铺开 的情报战线开始全面发挥作用，发展到最高点，取得 巨大成功情报工作范围更广，层次更高，工作更加 系统化专业化，并且与军事斗争、统战工作、城市工 作密切结合相互促进，体现出了新的特点［关键词］解放战争我党情报特点我党军事情报工作经历了土地革命、抗日战争, 到解放战争时期发展到达一个顶峰毛泽东评价解放 战争中我党军事情报工作说:“这个时期我们的情报工 作是最成功的 ［1］周恩来评价说这一时期提供的情 报“迅速、准确”［2］叶剑英说：“解放战争时期二 局工作最好党中央也称赞这一时期中央情报部提供 的军政情报“对取得中国革命在全国范围内的胜利起 了重要作用”本文从五个方面对解放战争时期我党军 事情报工作主要特点作一论述一、情报工作的范围更广层次更高1•情报工作大范围地展开从领导体制上来看, 解放战争时期，我党我军情报工作形成了自上而下的 完整的领导体制，机构更加健全,指挥领导更加成熟 中央社会部（情报部）统抓全党全军的情报工作，各 中央局、分局，各地委、特委，各军区都成立了社会 部（情报部）、情报处，搜集所在地区的情报资料。
从 情报系统上看，解放战争时期抓情报工作的不论是党 的系统还是军队系统，派出的情报人员及其所形成的 情报组、情报站越来越多，他们在工作关系上单线联 系，形成了一个发射状的情报网络以边保为例，由 于落实“大胆放手，积极开辟”的政策，情报力量发 展速度很快，不仅“在边区外围的国统区要地站稳脚 跟，又将触角伸向国统区的中心城市，西安、兰州、 银川、归绥、包头、五原、山西，都有边保情报部门 安下的钉子1945年短短一年，边保的情报力量比上 年增加374%” [3]从工作内容上看，情报人员不仅 收集直接的军事情报，而且搜集与军事情报相关的政 治、科技、文化等方面的情报；不仅搜集敌人的情报， 而且搜集中间党派的情报资料；不仅搜集国内的情报 资料，而且搜集国际的情报资料2.情报来源的层次更高解放战争时期，情报人 员提供了大量的战略情报，情报来源层次比较高，机 密性很强这些情报主要由打入国民党核心机构和高 层的情报人员提供如国民党作战厅厅长郭汝瑰、胡 宗南的机要秘书熊向晖、国民党中央党部的沈安娜、 白崇禧的机要秘书谢和庚等，他们都是我党的地下党 员，能够直接或间接接触国民党高层，掌握了第一手 的核心战略情报。
对中央运筹帷幄，掌握全局起到了 重要作用情报人员提供的战略情报在保卫延安、转 战陕北、中原突围、三大战役等重大战役中都发挥了 战略性的作用二、情报工作与军事斗争密切配合[.为军事行动提供了大量情报解放战争中，各 情报系统为配合军事斗争提供了大量可用情报仅以 华南潘汉年情报系统为例，1946年到1947年，潘汉 年情报系统向中情部报告的重要情报包括:“东北解放 战争期间，国民党从海上向东北军事运输情况;徐（州） 蚌（埠）会战的部署、国防部战斗序列、淞沪警备计 划等；揭露和粉碎国民党的和谈阴谋，获得有关 国民党的江防计划，以及江阴要塞、吴淞要塞、海军 舰队驻地等情况；国民党国防部的人事、联勤部的组 织系统、补给表、军队运输等情况”[4],等等国民 党机关转移南京后，沈安娜和丈夫华明之由吴克坚情 报系统领导，解放战争时期他们“主要搜集国民党军 事战略情报”[5]他们“将1946年3、4月间国民党 两次国防最高委员会讨论向解放区进攻的军事部署、 兵力调配、战区划分、长官任免和对我兵力、特点估 测的会议记录全部抄出报送中央” [6]在解放天津的 战役中，我情报工作人员为我军提供了一张敌人详细 的城防图，对加速解放天津，减少部队损失发挥了重 要作用。
这样为军事行动提供情报的例子不胜枚举 1959年1月，天津解放10周年，曾任天津战役前线 司令员的刘亚楼讲到:“应该说天津是解放军和地下党 共同打下来的在天津战役开始前，我们拿到了一张 详细的敌人城防图，对各条街道在什么位置，敌人在 哪，碉堡在哪，天津周围的情况等了如指掌这样, 仗就好打了，地下党对天津的贡献是大的2.军事情报内容更加及时准确解放战争时期我 党我军情报较之以往准确一个原因是部分情报来自 国民党高层因此就有毛泽东称赞熊向晖：“一个人能 顶几个师，熊向晖的地下情报工作是我党情报工作最 成功、最模范的事例 [7]另外一个原因是情报组织 的扩大和成熟不仅仅只有一条线在就同一件事为延 安提供情报，在同一个地方的多个情报组，多条线会 同时就一件事向中央提供情报，而他们却没有横向联 系，互相不认识，而这得益于情报组织的不断发展沈安娜在国民党五届五中全会上“看到《限制异党活 动办法》《关于共产党问题处理办法》的草稿原件，立 即抄送组织”，[8]而与此同时，打入国民党军事机关 报《扫荡报》的“谢爽秋、李若愚获得国民党制定的 《限制异党活动办法》后，就及时报给南方局”[9] 延安在就同一事件的各种不同来源的情报的相互佐证 下，经过研究局的分析，证实情报的准确性。
解放战 争时期，由于国统区群众工作、地下工作愈加扩大， 隐蔽工作更加有效，情报组织也更加扩大，情报的准 确性也更高两条线得到同一个情报，确认了情报的 准确性防止一条线的背叛或者情报的不准确带来的 损失然而情报的不准确，必然会带来非常严重的损 失三、情报工作与统战工作紧密结合1. 通过情报工作系统发展进步力量中共的情 报工作有别于国民党和其他政治派别组织情报工作的 一个显著特点，就是它往往是和党的统一战线工作互 相结合进行的 [11] 1946年5月15日，中央在《中 央关于时局及对策的指示》中指示各局：“在一切大城 市中，除发展群众工作外，应用极大力量争取各部分 中间派及国民党中间派 [11] " 1948年9月26日， 中共中央发出通知：决定将中央城市工作部改名为中 央统一战线工作部，管理国民党统治区的工作 [12] 解放战争时期，情报工作与统一战线工作是分不开的, 统一战线工作成为了中央社会（情报）部的一项重要 工作1946年春夏之交，潘汉年从北平南下上海主持 情报工作途径南京时，当时住在梅园新村的周恩来 对潘汉年去上海的工作作出了具体指示,尤其提到“在 上海除抓好情报系统工作外，要积极开展统一战线活 动，利用他和社会各界人士熟悉的有利条件，为中共 争取更多的朋友和同盟者”。
潘汉年争取的主要对象是 “上层知识分子，民族资产阶级以及进步的民主党派, 还有许多实力派和民主人士”新政协会议召开前，大 批民主党派人员、工商业家、文化界人士等都从各地 辗转香港到达河北平山1948到1949年3月一年多， 经过潘汉年情报系统到解放区的“据不完全统计，最 少也有350人以上”[13]“无论抗战、内战，蒋介石都把他目为杂牌 的非嫡系部队放在第一线当炮灰，以达到其消灭异己 的目的 [14]中央军和"杂牌军”的矛盾为争取国 军投诚创造了条件国军的投诚起义既靠打入国统区 的情报人员做工作，又通过情报系统与中央联系、报 告情况，下达指示1946年高树勋率部起义；1948 年9月16日的济南战役中吴化文率部起义；1948年 10月淮海战役中，我党秘密党员、第三绥靖区副司令 长官张克侠、何基洼率两个军起义，都通过情报系统 和情报人员与中央联系1949年12月，国民党西康 省政府主席刘文辉和西南军政长官公署副长官邓锡侯、 潘文华率部起义，情报人员王少春利用建立的秘密电 台，留在该部负责中共中央与刘文辉的联络工作” [15]两航”起义中“党中央对起义工作的指示， 和我党在港工作向党中央的请示、报告等等，都是通 过情报系统的秘密电台解决的” [16]。
2. 通过统一战线发展情报工作解 放战争中，统一战线工作为我党我军团结了一切可以 团结的力量，促进了情报工作的发展一是团结了民 主人士中间阶层对国民党更加失望为情报工作的发 展提供了广阔空间民主人士由于不满蒋介石的统治， 开始站到人民一边，他们主动为支持解放军服务，提 供自己所掌握的国民党的情况，同时为我情报人员在 地区开展工作提供帮助，创造有利环境二是团结了 国民党投诚军队解放战争时期起义投诚的国民党军 队，他们不仅提供了国民党军部队的情报资料，而且 很多人员为我党我军“反用”,通过在国民党内的关系， 掌握敌人的情报，提供给我党我军国民党败退时， 在各个城市都留下了大批的潜伏组织和特务，投诚的 国民党军为解放军接管城市，消灭潜伏特务组织提供 了情报资料，促进了对城市的接管工作四、城市工作与情报工作相互促进1.城市工作的迅速发展促进了情报工作解放战 争时期，我党我军开始接管城市，大批干部和群众开 始打入国统区并且从事接管城市前的准备工作周恩 来指出：党员干部要“打入国民党、三青团、工人团 体、学校中的合法组织、农村中的信用合作社，以及 一切重要行政机关中去工作”，做到“上层工作与下层 工作相配合，公开工作与秘密工作相配合，公开宣传 与秘密宣传相配合,党外联系与党内联系相配合”[17], 基础和良好的情报工作环境。
山东城工部在工作中要 求：“今后我们就不能只仅仅靠几个干部打入，而要开 展群众性打入，只有广大群众参加这一工作，才能适 合目前形势的要求……可打入到工厂、作坊、学校、 报社、国民党机关、军队、以及商店等各个单位里去” 群众情报工作得到迅速发展0 “情报工作是我们的任务 之一，经常注意了解敌人的军事、政治、经济、文化 等各方面的活动与新的设施，及时向上级或有关部门 提供材料，这对于我们决定工作具体方针是有很大意 义上党战役中，时任长治城工站副站长的焦万里回 忆，“为了配合刘邓大军进行上党战役，解放长治，减 少损失，指挥部决定重新组织人员打入城内，恢复原 先我在伪警察局、保安队等系统的地下关系，做好内 应"2.情报工作加快对解放城市的接管城市工作促 进了情报工作，情报工作又促进了对城市的接收管理 工作在拿枪的敌人被消灭以后，不拿枪的敌人依然 存在，他们必然地要和我们作拼死的斗争，我们决不 可轻视这些敌人”［18］国民党败退时，在大陆留下 了大批的潜伏特务组织，从事暗杀破坏、刺探情报、 扰乱治安等活动特别是新解放的国统区城市中，“反 革命分子和投机分子千方百计企图混入我党组织”［19］以石家庄为例，石家庄解放后，解放军先后逮 捕的国民党人及特务共约千余人” ［20］。
情报战线提 供的情报和采取“反用”敌人及其情报系统方针，顺 利破获大量潜伏组织，加快了对解放城市的接管工作但必须认识到，情报工作与城市调查是两个不同的工 作范畴，在分工上中央有着明确的要求五、情报工作更加系统化专业化1.培养教育工作系统化在长期的情报工作实践 中，我党我军逐渐形成了一套情报工作的指导理论 在解放战争新的形势任务要求下，情报工作开始由搜 集警报性的情报开始向搜集战略性、进攻性的情报转 变这对情报工作人员提出了更高的要求，情报人员 必须经过系统的教育培训，严格的纪律规定，否则就 容易被侦破随着实践经验的进一步丰富，周恩来、 毛泽东、李克农等人在长期积累的基础上，形成了我 党我军的情报工作思想到解放战争时期，在对情报 人员的培训方面，无论在理论指导、培训内容、人员 选取上都更加成熟，更加规范东北军区印制了初级 使用的《侦察教材提纲》，中级以上的使用《谍报勤务》 作为教材培训情报人员，甚至开始针对不同工作而培 训的不同的情报工作人员如三十里铺培训班的学员 的培养目标就是负责后方工作，而七里铺训练班学员 的培训的目标就是打入敌后1948年，中社部训练班 还专门为接管北平培训了一期学员。
情报人员培训更 加细化，更加系统化2.情报人员技术专业化解放战争时期，我党我 军情报工作人员技术水平，与土地革命、抗战时期相 比，是最专业的时期抗战初期，边保的干部还是学 着做情报工作。