深入学习贯彻,十八届三中全会精神,（一）概念 （二）意义 （三）大会概况,（一）概念,,中国共产党从党的十一大之后，党的代表大会逐渐实现了常规化、制度化每五年召开一次代表大会，在两次党的代表大会中间，有七次中央全会其中有三次中央全会重点研究人事，有四次要出台经济、社会和党的建设方面的具体决定正因为很多重大政策一般此时出台，因此三中全会被认为是看新一届中央“真功夫”的关键点二）意义,纵观党史，历届党代表大会之后的三中全会往往留有特殊意义，一些具有重大转折性的决策，多是在三中全会上做出的十一届三中全会——全面拨乱反正,（三）大会概况,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行参会人员：会议共有中央委员204人、候补中央委员169人、中央纪律检查委员会常务委员会委员、有关方面负责同志、党的十八大代表中部分基层同志、专家学者出席全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽,,,,,会议主要包括五个方面十项内容,,,,,全面深化改革总目标 成立全面深化改革领导小组 设立国家安全委员会 市场在资源配置中起决定性作用 深化财税体制改革,确保依法独立公正行使审判权检权赋予农民更多财产权利创新化解社会矛盾体制划定生态保护红线深化军队体制编制调整改革,完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实各级党委要切实履行对改革的领导责任要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。
设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系,全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益全会提出，建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。
建立城乡统一的建设用地市场要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系全会提出，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。
深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展全会提出，紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展核心提示：中共十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出，深化医药卫生体制改革，取消以药补医，理顺医药价格，建立科学补偿机制医药卫生体制改革将触动公立医院 改写医疗版图 全会的亮点之一—市场的作用从“基础”变为“决定”对医药卫生改革意义重大，这是将从口头政策方面落到行政实处、起到触动公立医院改革根源性的作用，也可以让民营资本真正进入市场参与竞争和服务；同时允许医师多点执业、建立社区医生和居民契约服务关系等多个内容，都是促使医疗分级有效前进的举措多点“清障”医疗服务开启全民时代 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）提出，鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构。
社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域，多种形式参与公立医院改制重组允许医师多点执业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围这意味着社会办医的“路障”被进一步清除可以预期的是，随着国家支持民营资本进入医疗服务市场的政策力度不断加大，未来10年，民营医疗或有实力挑战公立医院，医疗市场有望形成真正的竞争格局允许医师多点执业 允许医师多点执业是重要亮点之一，有助于推动医疗资源有效利用和人才合理利用，在市场机制的作用下，为民营医院筑巢引凤业内专家认为，该政策应大力推广，同时需细化的配套政策支持 针对医药行业的专业性和特殊性，医生资源确实是未来发展的重中之重以前是靠自己培养，但目前来看主要还是从市场上去吸引比较好的医生因此，多点执业制度提供了一种充分释放医生人才生产力的良好方向首提民营医院入医保 《决定》首次提出“允许民办医疗机构纳入医保定点范围”，这释放了推动非公医院发展的强烈信号，预示着非公医院的春天即将到来我国台湾地区现在非公医院的市场份额已达到80%左右，这方面可以学习台湾地区模式目前就经济转型期的医疗服务展开收购行动的都是民企，但这个行业不可能一开始投资就起来的，只能慢慢增长市场管制减少待落实，公立医院改制期待破局 市场的作用从“基础”变成决定性，对于面临众多管制的医药市场来说意义重大。
药企和医院是最主要的市场要素，但过多的行政管控已经让高度市场化的医药市场部分面临市场失灵局面 对于上述两个市场主体，中间都存在不少不必要的行政管控中国医药工业促进会执行会长宋瑞霖表示，真正发挥市场在资源配置中决定作用，关键还是看落实在期待落实的政策中，药品招标制度变革最受期待 中国医药工业促进会执行会长宋瑞霖建议，政府取消药品的招标采购制度，从政府确立药品的报销价格，医保部门确定药品的报销比例，医院可以以不高于政府定价的基础上自行采购，这样药品就不再是医院的利润来源，而是成本，高价药和大处方的利益动机就没有了，医保消费也能够得到有效的控制对于药企来说，也能将更多精力放到药品质量上 此外，《决定》还提出，要深化基层医疗卫生机构的综合改革，健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制宋瑞霖认为这将带来基层医疗的市场大爆发，关注基层医疗的，率先在基层医疗布局的企业将会受益通过学习贯彻三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，大家要充分认识到全会的重大意义，切实把思想和行动统一到全会精神上来会议精神再次告诉我们：要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，完善和发展中国特色社会主义制度，充分发挥最高国家权力机关在全面深化改革中的重要作用，齐心协力贯彻落实好全会作出的决策部署，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的法律制度保障。