欧美资产阶级 代议制的确立 和发展1• 资产阶级代议制的概念：–代议制又称议会制，是指由选举产生 的代表民意的机关来行使国家主权的 制度这种代表民意的机关就是议会 代议制最早产生于英国由于这种 制度代表了人类在政治民主领域所取 得的巨大进步，所以被欧美和世界上 许多国家效法单元综述： 2• 资产阶级代议制的特点：–议会形式上代表民意行使国家权力，议会由 议员组成，议员由普选产生，议会享有立法 权、财政权和行政监督权代议制是一种间 接民主制–一般都实行三权分立和权力制衡的原则–都实行资产阶级的政党政治，也就是都必须 由在议会选举或大选中获胜的政党领袖来出 任总统或总理（首相），并以本党人员为主 组成内阁政府在执政期间都坚决推行本党 的意志和政策，总统和总理都拥有巨大的权 力3• 资产阶级代议制的作用：–代议制体现了资产阶级的意志，从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果，在推动世界民主化进程中具有极其重大的进步作用和历史意义4单元综述： • 1、英国：以君主立宪为主要特 征，国王（君主）“统而不治”，只是最高权力的象征；议会 拥有立法权，行使国家最高权 力；内阁是中央行政机关，内 阁首相成为国家政治生活中的 最高决策者和领导者。
5单元综述： • 2、美国：美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则 立法、行政、司法三种权力分 别由国会、总统、联邦法院执 掌，三个部门行使权力时，彼 此互相牵制，以达到权力的平 衡 6单元综述： • 3、法国：1789年大革命后，民主 力量与专制势力进行了长期反复斗 争，直到1875年才确立了议会制共 和国制度总统执掌行政权，亦会 掌握立法权 • 4、德国：1871年宪法确立了君主 立宪政体，但君主是实，立宪是虚 ，是一种不彻底和不完善的代议制 7重难突破： • 资产阶级君主立宪制： –君主立宪制：是资本主义国家用宪法限制 君主权力的政治制度一切都要由法律决 定，君主没有实权，而且本身也要遵循法 令 –议会制君主立宪制：君主不直接支配国家 政权，由内阁掌握行政权并对议会负责 如英国，从法律上看，英王是“一切权力 的源泉”、“国家的化身”，但实际上英王 的权力虚有其表，法律上赋予英王的权力 都由内阁和议会行使在现代英国，国王 只是名义上的国家元首，是维护资产阶级 统治的一种权力象征 8• 英国君主立宪制的确立： –必要性：斯图亚特王朝奉行“君权神授”， 阻碍资本主义发展 –过程： • 《大宪章》开始给王权设定界限 • 孟福尔创立了议会雏形 • 1640－1688年英国资产阶级革命。
光荣革 命”最终解决了国王与议会的权利之争 • 1689年《权利法案》确立了议会主权，国王 权力受议会明确限制英国建立了君主立宪 制政体重难突破：9• 英国君主立宪制的特点：–特点：英国君主立宪制度是君主制、 贵族制与民主制三者融为一体的混合 物它以议会内阁制为核心，以两党 制、常任文官制为主要特点国王不 仅远离至上权力，“临朝不理政”，而 且游离于党派政治纷争之外，无权废 除任何法律真正掌握国家实权的是 现代代议制政府重难突破：10• 英国君主立宪制的作用：–作用：英王是国家元首，在对外交往 中代表英国；英王是英国国家的人格 化，提供了国民效忠的对象，成为民 族团结的纽带和国家统一的象征；在 日常政治生活中，英王具有被咨询权 、支持权和敬告权；英王作为英联邦 首脑，还起着维系英联邦纽带的作用 重难突破：11• 美国1787年宪法体现的原则：–中央集权原则：•一个统管所有地区、指挥全部军事 力量的最高行政长官——总统•一个全国性的议会，掌管着统一的 联邦财政•一个权力在各州司法体系之上的联 邦司法体系重难突破：12• 美国1787年宪法体现的原则：–分权制衡原则：行政——总统内阁立法——参众两院 （参众两院可各自反对 对方所提法令）司法 最高法院其他联邦法院总统任命的司法官员必须 经参议院确认最高法院可直接宣布法律 不和宪法总统可否决国会通过的法律国会可以三分之二的多数 票通过总统否决的法律最高法院可宣布总统的法令违宪总统任命联邦法官13• 美国1787年宪法体现的原则：–民主原则：总统和议会议员都由民选产生，宪法确立了美国的资产阶级共和政体。
• 美国的国家体制——总统制共和制14• 评价1787年宪法：–进步意义：• ①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪 法，奠定了美国政治制度的法律基础 • ②西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结 合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后 资本主义国家制度的建立起到了示范作用 • ③联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家 的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力 之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产 阶级民主制度重难突破：15• 进步意义 –④地方自治权与中央政权形成和谐统一的 关系，维护国家主权的同时，有利于地方 的积极性的调动和创造性的发挥 –⑤体现和维护了独立战争的重大成就，使 政府建立在民主原则的基础上，带来美国 长期稳定 • 局限性：没有反映人民群众利益的《权 利法案》后作为修正案补充进宪法 承认黑人奴隶制和黑奴贸易，留下种族 歧视和压迫的烙印妇女、印第安人、 黑人奴隶的选举权被剥夺16• 1875年法兰西第三共和国宪法颁布 的意义：–宪法的颁布以法律的形式在法国确立 了共和制宪法颁布后，共和派历经 艰苦斗争，最终在国家政权中占据了 自己的席位，以共和制为政体形式的 统治得到确立。
它为工业资产阶级提 供了分享政权的机会，促进了法国工 业资本的发展重难突破：17• 德意志君主立宪制确立的过程：–政治前提——德意志完成统一和德意志帝 国的建立：19世纪中期资本主义的发展要 求德国结束四分五裂的局面19世纪六七时年代，在俾斯麦的领导下，普鲁士通过 王朝战争完成统一–确立的法律标志——1871年春颁布的《德意志帝国宪法》规定统一后的德国为联邦 制的君主国家重难突破：18• 美国总统制和英国君主立宪制的异同： –同：君主立宪制和资产阶级民主共和制都 是资本主义国家政权的一种组织形式，他 们国体一致，都是资产阶级专政 –异：重难突破：19项目美国总统制 共和制英国君主 立宪制国家元首总统国王国家元首的产生 方式选民选举产 生世袭国家元首有无任 期任期制终身制国家元首有无实 权有无政府首脑总统首相政府如何产生总统任命议会产生国家的权力中心总统议会20• 德意志君主立宪制和法国共和制的异同 及原因： –同：都是资本主义政体，是代议制民主， 是资本主义发展的产物，都以法律形式确 立政体 –异：重难突破：21项目德意志君主立宪 制法国共和制国家元首德意志皇帝总统国家元首的产生 方式世袭由国民议会多数 票选出 国家元首有无任 期终身制任期制国家元首有无实 权有有（行政权）政府首脑首相总统政府如何产生由皇帝任命总统任命国家的权力中心皇帝和首相议会22• 原因：从两国走上资本主义道路的 方式来看，法国是通过资产阶级革 命，彻底扫除了封建势力。
德国通 过自上而下的王朝战争的形式实现 统一，从而走上资本主义道路，因 此留下较浓厚的封建残余，德国长 期的分裂状态，导致其经济发展落 后于其他国家，由此造成政治上的 落后23• 英国君主立宪制和德意志君主立宪制的 异同：–同：都是资产阶级代议制，是资本主义发 展的产物，都是以法律形式确立的君主立 宪制政体，国家元首都是君主，实行世袭 制并任期终身–异：• （1）英国国王是统而不治的虚君，不掌握实 权；德意志皇帝掌握国家最高权力，拥有实 权，具有专制主义色彩重难突破：24• 异：–（2）英国政府的首相由议会中取得多数席位的政党领袖担任，与内阁一 起对议会负责；德国政府首相由德意 志帝国皇帝任命，对皇帝负责，不对 议会负责–（3）英国的议会是国家政治活动的中心，掌握国家主权，限制王权；德 国议会只拥有制定法律和预算的权力 ，对政府及皇帝没有监督权25要点训练： 1、要了解英国君主立宪制确立之初的情 况，下列文献可供参考的是（ ） A、《权利法案》 B、《独立宣言》 C、《人权宣言》 D、《拿破仑法典》 2、1689年，英国议会颁布的《权利法案 》（ ） A、实际上确立了议会主权 B、遭到洛克等思想家的反对 C、规定实行三权分立原则 D、标志着资产阶级革命完成263、美国1787年宪法制宪原则起源于下列 哪一位思想家的思想（ ） A、孟德斯鸠 B、伏尔泰 C、卢梭 D、狄德罗4、美国总统尼克松和克林顿都曾遭到过 弹劾，根据1787年美国宪法的规定，拥 有对总统在内的文官提出弹劾权力的是 （ ） A、参议院 B、众议院 C、联邦法院 D、内阁275、下列关于法兰西第三共和国总统的权 力，表述正确的是： ①行政权归总统②有权任命部长和一切军政要员，有特赦 权 ③由参议院和众议院联席会议选出④在参议院的赞同下有权解散众议院⑤是国家元首和军队最高统帅A、①②③④ B、①②④⑤ C、①②③④⑤ D、①③④⑤286、法国共和政体最终确立于（ ）A、拿破仑统治的确立 B、法兰西第一共和国C、法兰西第二共和国 D、法兰西第三共和国297、法兰西共和政体确立的深 远意义在于（ ） A、杜绝复辟势力 B、推翻了帝制C、确立了民主政治 D、促进了工业资本主义的发 展 308、1875年以后，法国代议制的最高 行政首脑是（ ） A、首相 B、议会议长 C、总统 D、总理 9、在19世纪末20世纪初的德国，法 律必经哪一机构同意才能最终有效 （ ） A、皇帝 B、联邦议会 C、帝国议会 D、大法官 3110、德意志帝国的政治制度是一种不 彻底和不完善的代议制。
这突出表现 ①宪法授予皇帝巨大权力②内阁只对皇帝负责，不对议会负责③宪法未赋予议会立法权④皇帝和宰相控制了议会A、①②③④ B、②③④ C、①②④ D、①③④ 3211、资产阶级民主政体的形式不尽相同 ，但核心都是由议会掌握了国家的（ ） A、行政权 B、立法权 C、司法权 D、外交权 12、下列关于资产阶级代议制的表述， 不准确的是（ ） A、是一种间接民主的形式 B、议会在形式上代表民意行使国家权力 C、议会具有至高无上的权力 D、议会拥有立法权3313、法国参议员比美国参议员任期A、长3年 B、短3年 C、长2年 D、短2年14、德国首相与英国首相最大的不同是A、由君主任命 B、对君主负责 C、是内阁首脑 D、主持政府工作3415、下列有关美国总统权力的叙述，正确的是（ ）①国家元首和政府首脑②军队的总司令，战时可以行使独裁大权③有权提名并经过国会同意后任命政府高级官员④可对国会通过的法律实行否决A、①②③ B、②③。