中安联合煤制甲醇及转化烯烃工程HSSE专业广 东 国 信 工 程 监 理 有 限 公 司Guangdong gosun Engineering Management Co.，Ltd中安联合煤制甲醇及转化烯烃工程安全（HSSE）管理规划编 制: 审 核: 批 准: 时 间: 广东国信工程监理有限公司中安联合煤制甲醇及转化烯烃工程项目部目 录一、工程概况 ——————————————————————————1、工程名称、建设地点——————————————————————2、工程建设各参建单位——————————————————————3、工程建设投资、建设工期 ———————————————————4、工程项目组成 —————————————————————————二、工程建设特点、难点 —————————————————————1、工程建设特点 ————————————————————————2、工程建设难点 ————————————————————————三、监理依据 ——————————————————————————四、监理工作的范围、内容与目标 —————————————————五、现场监理组织机构 ——————————————————————1、工程项目组织机构———————————————————————2、组织机构设置—————————————————————————3、职责分工 ——————————————————————————六、监理工作程序、方法及措施 ——————————————————1、HSE监理总体工作程序—————————————————————2、监理机构成立及进场——————————————————————3、开工前准的备工作———————————————————————4、风险分析及防范措施制定————————————————————5、开工条件审查—————————————————————————6、人员证件和作业票证办理————————————————————7、作业过程检查和隐患整改————————————————————8、周、月度安全工作总结和下周、月度工作安排———————————9、管理措施的实施检查和循环改进—————————————————10、HSE管理工作总结———————————————————————七、监理工作制度 ————————————————————————八、HSE监理管理工作过程现场控制要点———————————————九、危险作业控制方法及措施————————————————————十、HSE监理工作重点———————————————————————十一、合同与信息管理———————————————————————十二、组织与协调—————————————————————————附件———————————————————————————————HSE承诺书为认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程安全生产监督管理办法》、《建设工程监理规范》等相关安全生产法律法规，确保我部监理任务顺利完成，本人严格遵守国家安全生产法律法规和公司HSE管理制度，并履行以下承诺： 1、积极落实我项目部安全生产责任体系，建立健全安全生产责任制度和各项规章制度、操作规程，并严格执行。
按规章建立安全生产管理组织，配备安全管理人员2、坚持公司以人为本、预防为主、全员参与、持续改进的HSE管理方针 3、坚持保护环境、节约能源、推行清洁生产、合理利用资源的理念，致力于可持续发展 4、在HSE管理工作中追求零伤害、零污染、零事故、无传染性疾病流传，无辐射伤害和职业病发生、职工安全培训教育考核合格率100%的HSE目标 5、认真履行HSE管理职责 6、主动研究、探索HSE管理的新方法、新技术、新途径，并用于指导实际工作 7、积极参与、支持HSE管理体系审核和HSE职责审计工作 8、积极实施并参与HSE培训，建立和维护HSE企业文化 承诺单位（盖章）:HSE总监（签字）:一、工程概况：（一） 工程项目基本情况：1、工程名称、工程建设地点: 中安联合煤化有限责任公司煤制180万吨/年甲醇及转化烯烃工程（甲醇制烯烃装置等工程）中安联合180万吨/年煤制甲醇及转化烯烃项目，是由中国石油化工股份有限公司与皖北煤电集团公司在2010 年12 月15日合资成立的大型煤化一体化项目本项目管理模式为IPMT+项目管理部(PMT)+监理+EPC（部分E+P+C）。
项目管理部下设9个职能部门，并根据项目需要组建6个项目分部，对项目实施强矩阵管理项目管理部下设HSSE管理部作为HSE主要监督管理部门，代表项目HSE管理委员会全面负责整个项目HSE工作的监督、检查、考核和指导中安联合煤化工项目HSE管理体系遵循PDCA管理模式，即：策划（PLAN）实施（DO）检查（CHECK）和改进（ACTION）中安联合煤化工项目HSE管理结构为四级管理模式，根据管理模式建立各级组织机构①设立HSE管理委员会，负责HSE管理评审和HSE重大事务决策②设立职能管理部门和项目分部，分别履行业务范围内的HSE职责和对承包商的HSE监管职责③委托监理单位行使承包商HSE管理监理职责④承包商行使承包项目HSE管理的主体责任，并对其分包项目的承包商的HSE进行直接管理并承担管理责任中安联合煤化工项目选址安徽省淮南市潘集区祁集镇安徽（淮南）现代煤化工产业园，占地约301.2 公顷，其中建设用地286 公顷、培训基地（包括职工宿舍）15.2 公顷建设用地包括主厂区222 公顷、取水泵站及净水厂9.6 公顷、煤炭/化工码头、输煤栈桥、管廊20 公顷，铁路专用线34.4 公顷项目总投资206 亿元人民币。
2、工程建设各参建单位1）建设单位：中安联合煤化有限责任公司2）设计单位：3）施工单位：4)、监理单位：广东国信工程监理有限公司5)、质量、安全监督管理部门：3、工程建设投资、建设工期：合同工期2014年9月20日至2016年12月30日（具体以业主通知开工日期为准）4、本工程项目组成:1）煤制180 万吨/年甲醇装置（粉煤气化、净化、合成、空分）；2）甲醇制60 万吨/年烯烃装置（含OCC 装置）；3）35 万吨/年线性低密度聚乙烯装置；4) 35 万吨/年聚丙烯装置；5）相关配套的给排水、污水处理场、供配电、动力中心、储运系统、固体产品包装及仓库、中央化验室、环境监测站、煤储运、自备铁路专用线、煤化工码头等公用工程辅助设施；6）中国石化淮南煤化工培训基地（包括员工生活设施）二、工程建设特点、难点：1、工程建设特点：1）本工程地理位置中安联合煤制甲醇及转化烯烃项目厂址位于淮南市潘集区祁集乡，安徽省煤化工（淮南）基地祁集片区西北部南距淮河2公里，北侧与阜淮铁路毗邻，本项目接轨站潘集西距厂址约4公里，沿铁路向东5公里为淮河铁路、公路大桥，东南侧约3公里处为平圩电厂，规划占地7.74平方公里。
2）本工程地址条件本项目位于淮北冲积平原南缘，淮河中游的北岸，地势平坦，由西北向东南缓倾该区沉积了很厚的第四纪松散堆积物，地层结构复杂多变，呈多层状，层面起伏较小，一般南高北低，地面标高24.00米左右拟建场地内浅层地下水为第四系松散层空隙潜水，具有微承压性质，受大气降水、地表水及上游地下水侧向补给，与淮河由水力联系本场地地下水埋深0.00—4.10m，雨季时场地地下水接近地表水，厂址处百年一遇洪水位为25.87米，淮河防洪堤高27.3—27.5m，厂区不受洪水威胁3）本工程所在地气候特点地区极端最低气温-16.7℃，极端最高气温41.2℃，历年平均气温15.8℃,；历年平均气压1013.2hPa,历年平均相对湿度71%，历年平均降水日数106.1天，年最大降水量1567.5mm，历年最大风速19.7m/s,历年最大积雪深度35cm2．工程建设施工特点和难点：1）本工程位于淮河以北，地下水位较浅，接近地表水，而且施工地区雨期长、年降水量大、基坑施工过程中降排水难度较大，基坑维护要求高2）施工区域持力层较深，沉桩深度较深另外，部分施工区域为坑塘回填而成，地基土为淤泥质土，土方换填工程量大。
3）本项目中央控制室、110KV还存在大型模板支架工程和大方量混凝土浇筑，施工难度大，也需要加强施工过程风险控制和管理4）本项目监理部管辖区域大型设备较多，需要编制专项施工方案并经专家审核的吊装作业工程量多，施工过程风险预防与管理难度较大5）本项目烯烃装置部分单体设备、设施或装置净高度较大，施工过程中危险性较大的高处作业较多，安全防护难度大、要求高6）本工程内全厂性外管、全厂供电线路及道路照明、全厂微机监控系统存在高处作业风险大、施工持续时间长、安全防护措施落实困难等特点，需要加强施工过程的监护和现场管理7）本项目监理部所辖储罐施工过程存在储罐顶升（或卷扬机提升）、高空吊篮施工、受限空间作业等诸多施工风险，管理控制难度较大8）本项目监理部涉及项目分部多、所辖范围广，需要做好各方面沟通和协调工作三、监理依据：1、法律：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律2、法规：《建设工程安全生产管理条列》、《安全生产许可证条列》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院第344号令）等相关法规。
3、规范：《建设工程监理规范》GB/T50319-2013、《石油化工建设工程项目监理规范》SHT/T5905-2004、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005、《石油化工建设工程施工安全技术规范》GB50484-2008等相关管理规范4、部门规章、行业标准：《建设工程安全生产监督管理办法》、《设备监理管理暂行办法》（国质检质联[2001]174号）《特种设备质量监督与安全监察规定》（国家质量技术监督局第13号令）《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-2011、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 130-2011、《石油化工建设项目管理方安全管理实施导则》（AQ/T3005-2006）、《中国石化炼化工程项目HSE管理体系规范实施指南》（集团工单安监〔2014〕26号）等4、《甲醇制烯烃装置等工程建设施工合同》、《甲醇制烯烃装置等工程建设监理合同》等合同文件5、国家及地方批准的适用本项目的其他基本建设的法律和法规、文件、技术标准、规范、管理办法6、监理相关管理文件中所列的法律、法规和标准、规范7、经批准的有关本项目的建设工程勘察设计文件(含变更设计)、施工组织设计和技术标准及业主文。