辽宁税务高等专科学校 第四教学部 支 丹曾国藩官德思想及其现代启示主要内容一、曾国藩其人及其官德思想简介 二、曾国藩的官德原则及其现代启 示 三、曾国藩的官德规范及其现代启 示 四、曾国藩的官德修养方法一、曾国藩其人及其官德思想简介(一)曾国藩其人曾国藩(1811一1872),字伯涵,号涤生,湖 南长沙湘乡县人晚清重臣,湘军的创立者 和统帅者清朝军事家、理学家、政治家、 书法家,文学家官至两江总督、直隶总督 、武英殿大学士,封一等毅勇侯1872年3月 20日在南京病逝 发生在曾国藩身上的几件不可思议的事情: 1. 他如何从一个普通农民的儿子变成直隶总督和 两江总督? 2.他如何从一个愚笨之人成长为封建社会中罕有的 立功、立德、立言“三不朽”之奇才? 3.为什么毛泽东和蒋介石会不约而同的都喜欢曾国 藩? 4.他怎样使湘军成为一支有力地维护封建统治的军 队? 5. 他官至两江总督,那他的年收入是多少?又是 怎么花的? 6. 同为满清朝廷最大的汉官,曾国藩与吴三桂的 结局为何截然不同?他为何能做官场上的不倒翁 ?n他的一生有四个阶段:n第一个阶段是作为一个艰苦力学的农家子弟n第二个阶段是北京城里的太平京官n第三个阶段是与太平军作战的军事首领n第四个阶段是直隶总督和两江总督(一)曾国藩其人小中见大,循规蹈矩 ——李鸿章评曾国藩之一待洋人以诚相见 ——李鸿章评曾国藩之二坚如会石,重如山岳 ——李鸿章评曾国藩之三(一)曾国藩其人n“……立志定向,何事不可成?何人不可作?”n1857年元月,46岁的曾国藩写了一幅对联自勉:(一)曾国藩其人“官”、“官德”的概念n《礼记•王制》:“官者管也,以管领为名”。
n《说文》:“官,吏事君也n《文献通考•自序》官,“役民者”,即“役 民者官也,役于官者民也 (二)官德的内涵及其要义什么是官德呢? 中国传统政治道德包括: n君德——将王者之德,君者之道; n臣德——事君之德,役民之德,构成官德 的主体部分; n政德——政治活动中应该遵守的道德 三者是不可分割的整体 这里的官德,主要是指领导干部的道德 n守住官德是立官之本n“官德”就是从政的道德,是品德行为方 面的素养,是为官当政者从政德行的综合 反映n胡锦涛:共产党人的官德——为民、务实 、清廉n孔子:“为政以德,譬如北辰,居其所而 众星拱之 “官”的道德义务——正义、廉洁、勤政n正义是为官者正确履行道德义务的前提n廉洁是官德伦理的价值基础 n勤政是官德的价值核心 (二)官德的内涵及其要义正义——为官者的尊严当我们们有职职有权权 可曾意识识到重任在肩 担起庄严严的道义义 凝聚着百姓的视线视线 我们拥们拥 有一个共同的名字 叫做公务员务员 更有“公仆”的雅号 让让我们们与人民心心相连连 克己奉公是我们们的天职职 廉洁洁自律是我们们不变变的诺诺言 言行一致方能心口如一 我们们的行动让动让 事业业之路越走越宽宽 红红包是犯罪的导导火线线 在无形的战场战场 上冒着硝烟 内装的现现金是无数个陷阱 却总总是打扮成千娇娇百媚的狐仙 美女总总是十分养眼 英雄永远远都难过难过 美人关 正义义造就当代的柳下惠 糟糠之妻方能共患难难 灰色收入变变成的房产产 是自己精心打造的墓园 低买买高卖财卖财 源滚滚滚滚 很快被双规规收进进牢监监 何须须慨叹叹“世风风日下” 从我做起,自成风风范 毋庸抱怨“人心不古” 用行动动来昭示自己的尊严严暗箱操作无法欺瞒瞒 下有众生,上有苍苍天 让让一切沐浴在阳光下 人民的期盼永存心间间 廉政,不再只是两个普通的字眼 它应应与职务职务 朝夕相伴 人民的利益高于一切 方无愧于那古老的称谓谓——青天 廉洁是官德伦理的价值基础 n加强廉政建设,惩治腐败,事关国家兴衰。
政府一定要廉洁、勤政、务实、高效,并把 廉洁放在第一位首先是廉政,其次才是勤 政,没有这两点,就根本对不起人民 勤政是官德的价值核心 n勤政是积极从政的代名词 n安于现状、得过且过不是勤政n不求有功但求无过,亦非勤政 n只顾上级看法不及群众想法,更非勤政 n江泽民在为《中国传统道德》一书的题词 中指出:“弘扬中国古代优良道德传统和革命 传统,吸取人类一切优秀道德成就,努力 创建人类先进的精神文明 (二)官德的内涵及其要义一、淳朴家风,恪守不移三)曾国藩官德思想的渊源二、风云变幻,大势所趋三、良师益友,相互激励四、诸子百家,兼收并蓄 五,秉承儒学,敬德保民 第一、淳朴家风,恪守不移n祖父曾星冈曾对家人说:“宽一虽点翰林,我家 仍靠作田为业,不靠他吃饭 n后来曾国藩对他的儿子说:“凡世家子弟,衣食起居,无一不与寒士 相同,庶可以成大器;若沾染富贵习气,则 难望有成 n道光十九年(1839)11月,曾国藩动身进京 临别前祖父曾星冈说:“尔的官是做不尽的, 尔的才是好的,但不可傲满招损,谦受益 ,尔若不傲,更好全了n“遗训不远,至今尚如耳提面命三)曾国藩官德思想的渊源第五,秉承儒学,敬德保民。
1851年12月18日,他递上《备陈民间疾苦疏》 ,指出当时“民间疾苦”三大端: 一是银价太昂,赋税难纳; 二是“盗贼”太众,“良民”难安; 三是冤狱太多,民气难伸 (三)曾国藩官德思想的渊源厘金:虽足济军需,究非良税征纳一体 公平和谐 爱德华 ◇13位大学校长 ◇100多位大学教授 ◇60多位医生 ◇80多位文学家 ◇一位副总统朱克 ◇ 400多个酒鬼 ◇ 63位盗贼 ◇ 7个杀人犯 ◇ 20多人能过上一般人 的生活道德的作用为什么有些人总是能够得到赏识和重用? 为什么有些人工作总是有激情很快乐? 这些人身上究竟有哪些独特的“素质”呢? …… 为什么有些人总是得不到提升? 为什么有些人做事,领导总不满意? 为什么工作很多年,有些人却总是找不到前 进的方向? 为什么有些人对工作总是没有成就感,总是 厌倦工作? 为什么总是缺少职业竞争力? 为什么总是陷入人际关系的危机中? …… 显性素质:资质、知识、行为和技能 隐性素质:职业道德、职业意识和职业态度 (三)曾国藩官德思想的渊源近年来连续出现的法治腐败现象:法律到底在约束 谁?执法队伍中存在的腐败不仅说明我国法制建设的不 完善,更暴露了滋生这些问题的根源——道德腐败 ,成批涌现的各种腐败现象令人瞩目。
(四)官德研究的必要性领导者影响能力的危机n 被领导者受教育的程度普遍提升, 个人素 质和工作能力普遍提高, “知情权,参与权 ,选择权,监督权”的程度不断增强,对领 导者的依赖程度正在逐步降低,领导者的权 力面临诸多挑战影响能力危机: n一农民嫖娼被抓,深刻检讨:主要是放松了 学习,把自己混同于党员干部,完全忘记了 自己是普通群众,以为自己和领导一样想干 什么就干什么n官位,就差插根稻草明码标价了n——绥化市职工们说,原市委书记马德把市 委大院变成了一个乌纱帽批发部——这是某地一位领导干部在一次会议上的 讲话,道出许多干部心中的无奈讲假话注定要完蛋, 讲真话现在就完蛋n错了马上认错的是职员,错了保持沉默的 是科长,错了能找到理由的是处长,错了 坚决不承认的是局长,错了众人还一再强 调说没错的,那是首长——群众的总结山西某县里众多的矿老板和涉矿的各级政府官员,多被该 县的反贪局长穆新成“查办”过凡矿主均须向其进贡, 财产大概有2亿元找门子盖章子占房子进局子n贪官路子:找门子,盖章子,开条子,占房子, 搂裙子,当老子,丢位子,进局子——读者为贪官描绘的人生轨迹图领导干部行政道德的进一步提高 势在必行宁波市中级人民法院2011年5月12日认定杭州市原副 市长许迈永犯受贿罪、贪污罪、滥用职权罪,判处死 刑。
许迈永人称“许三多”:钱多、房多、女人多,他年 均敛财1400万,有房产8套、情妇多达两位数四)官德研究的必要性1. 健全惩防体系2. 加强廉洁从政教育“十二五”时期税收发展规划纲要 第八条:着力强化党风廉政建设和税收内部监督 4. 强化监督制约 3. 推进反腐倡廉体制机制制度创新 (四)官德研究的必要性5. 加强督察内审工作 7. 健全政风行风建设长效机制 6. 加大查办案件工作力度 江西萍乡提拔干部须考评官德 2010年7月30日,萍乡市出台《选拔领 导干部德行考察评价办法》,对领导干部进 行德行专项考察、量化评分,试图用“尺” 量出官德的高低考察内容包括家庭暴力、 生活作风不检点、不赡养老人等,邻居和保 安都可能是评委人们忽视官德理论建设,同社会上存在的轻 视伦理道德作用的看法是一致的加强官德理论建设,对行政官员进行伦理道德教育 不仅因为行政官员是社会改革的策划者、组织者 ,关键更在于:第一第二官德思想本身已经被证明在公共行政中 具有巨大的现实教育意义; 目前我国政府部分官员和公民对官德理 论建设仍很漠视四)官德研究的必要性二、曾国藩官德原则及其现代启示(一)官德原则——“以公心胜私欲”1. 为国为公,尽忠直言 对咸丰皇帝接连上疏 出诗集 奏折批复敷衍 将提意见的官员撤职2. 秉公戒私,唯才德是用“办事择人,择心公而事举,为人谋事,择心私而事废”。
李元度 左宗棠(二)“公心胜私欲”的现代启示n“德者,得也” n“义”与“利”,“公”与“私” 1. 公心胜私作为一种官德原则,具有永恒的价值 2. 作为官德的“公”——一切出自公心,坚守道 义原则,合理分配权利与义务,为人正直是官 德的要求当代官员如何坚持“以公胜私”?首先,在意识上屏弃做官发财的腐朽“官”念 其次,不能把个人得失作为制定政策的前提 第三,在进行利益分配、资源管理时要公正 第四,对党忠诚,对人民负责,不欺上瞒下我去省里开扶贫会议,为了不让人看不起咱们这个 穷县,我才换了一辆高级小轿车n芬兰拉毕省行政管 理署高级主管 斯 托夫 科特 n我们纳税人怎么供 养这样冷漠的公务 员?n第二天不得不辞职人民论坛:警惕官场文化暗流n如今,正悄然出现一股庸俗、消极、颓废的文 化暗流,侵蚀着官场文化的肌体和干部队伍的 风气诸如“段子”文化、“圈子”文化、“ 号子”文化、“杯子”文化等圈子”文化n官场的圈子,不是简单的感情联合体,而是 权力、地位、名誉、关系、利益的结合体 划圈为界,划圈为战,一荣俱荣,一毁俱毁 圈子的弊端在于只讲小团结,不讲大团结 ;只讲圈内的利益,不顾圈外的利益;只信 任圈内人,不信任圈外人,非圈内人话不投 机,非圈内人不相与谋,非圈内人不予重用 。
有些人赤裸裸地说“饭局事小,出局事大” ,把圈子看得比什么都重要号子”文化n号子原本是生产劳动中形成的一种民歌而 官场的号子,则表现为一种口惠而实不至的 空头口号上头一句话,下头就当成号子跟 着喊,犹如传声筒,口号震天响,手上却不 见出力,脚下也不见使劲,最终落实不到行 动上来这种“号子文化”在我们的实际工作 中却屡见不鲜文章成了“八股文”,千篇一 律,空洞无物;会议成了“二传手”,层层因 袭,装模作样;讲话成了“传声筒”,老生常 谈,人云亦云杯子”文化n有些人一个晚上要赶三、四场,应接不暇, 疲于奔命消费的大多是集体和他人的钱, 消耗的是自己和他人的时间、精力乃至身体 ,可谓有害无益但千万不可小看了杯子, 对于有些人来说却至关重要,因为千言万语 在杯中,言由杯出,情从杯来,事随杯成 难怪有些官员对杯子又恨又爱,难舍难分营造良好的税收服务环境和形象大连市中山区国税局提出两个理念: “人人是窗口,事事是窗口” “只要纳税人不满意,就是服务不到位当代官员如何坚持“以公胜私”?瓦房店地税局:“特殊纳税人绿色窗口”,用手语接待聋哑纳税 人,进行必要的业务沟通 目的:零距离、零障碍地为特殊纳税人群提供优质的纳税服务 。
当代官员如何坚持“以公胜私”?n湖南娄底国税:把纳税服务大厅划分为4个小型的纳税服务厅 把其中的一个小型纳税厅拿出来,实行朝九晚 五制:早上晚一点上。