科技部所属科技计划 中国高新区协会副理事长 何志明 2009年6月25日1 15656 科技部科技计划体系科技部科技计划体系科技部科技计划体系科技部科技计划体系l l “ “十一五十一五十一五十一五” ”科技计划体系：科技计划＋重大专项科技计划体系：科技计划＋重大专项科技计划体系：科技计划＋重大专项科技计划体系：科技计划＋重大专项 科技计划科技计划科技计划科技计划 4+34+3• 技术引导工程技术引导工程• 国家软科学研究国家软科学研究• 国际科技合作计划国际科技合作计划R&D条件建设条件建设国家重点实验室国家重点实验室国家工程中心国家工程中心院所开发专项院所开发专项+43863计划计划支撑计划支撑计划973计划计划科技基础科技基础条件平台条件平台• 产业化和环境建设产业化和环境建设星火星火 新产品新产品火炬火炬 创新基金创新基金推广推广 科技兴贸科技兴贸农转资金农转资金2 25656 重大专项重大专项重大专项重大专项““““十一十一十一十一····五五五五””””科技计划突出了重大专项，力争在若干重科技计划突出了重大专项，力争在若干重科技计划突出了重大专项，力争在若干重科技计划突出了重大专项，力争在若干重点领域集中突破，实现科技创新的局部跨越式发展。
点领域集中突破，实现科技创新的局部跨越式发展点领域集中突破，实现科技创新的局部跨越式发展点领域集中突破，实现科技创新的局部跨越式发展《《《《规划纲要规划纲要规划纲要规划纲要》》》》中提出的中提出的中提出的中提出的16161616个重大专项个重大专项个重大专项个重大专项：：：：1.1.1.1.核心电子器件核心电子器件核心电子器件核心电子器件 2.2.2.2.极大规模集成电路制造技术与极大规模集成电路制造技术与极大规模集成电路制造技术与极大规模集成电路制造技术与 成套工艺成套工艺成套工艺成套工艺3.3.3.3.新一代宽带无线通信新一代宽带无线通信新一代宽带无线通信新一代宽带无线通信 4.4.4.4.大型油气田及煤层气开发大型油气田及煤层气开发大型油气田及煤层气开发大型油气田及煤层气开发5.5.5.5.水体污染及控制与治理水体污染及控制与治理水体污染及控制与治理水体污染及控制与治理 6.6.6.6.重大新药创制重大新药创制重大新药创制重大新药创制7.7.7.7.大型飞机大型飞机大型飞机大型飞机 8.8.8.8.载人航天载人航天载人航天载人航天9.9.9.9.高端通用芯片及基础软件高端通用芯片及基础软件高端通用芯片及基础软件高端通用芯片及基础软件10.10.10.10.高档数控机床与基础制造技术 高档数控机床与基础制造技术 高档数控机床与基础制造技术 高档数控机床与基础制造技术 11.11.11.11.大型先进压水堆及高温气冷堆核电站大型先进压水堆及高温气冷堆核电站大型先进压水堆及高温气冷堆核电站大型先进压水堆及高温气冷堆核电站12.12.12.12.转基因生物新品种育种转基因生物新品种育种转基因生物新品种育种转基因生物新品种育种13.13.13.13.艾滋病和病毒性肝炎等重大疾病防治艾滋病和病毒性肝炎等重大疾病防治艾滋病和病毒性肝炎等重大疾病防治艾滋病和病毒性肝炎等重大疾病防治14.14.14.14.高分辨率对地观察系统高分辨率对地观察系统高分辨率对地观察系统高分辨率对地观察系统 15.15.15.15.探月工程探月工程探月工程探月工程3 35656 一、国家重点基础研究发展规划一、国家重点基础研究发展规划项目计划项目计划 （（973973计划）计划）l l 计划宗旨：计划宗旨：计划宗旨：计划宗旨： 鼓励优秀科学家和研究集体，面向我国未来经济建设鼓励优秀科学家和研究集体，面向我国未来经济建设鼓励优秀科学家和研究集体，面向我国未来经济建设鼓励优秀科学家和研究集体，面向我国未来经济建设和科学技术发展的需要和科学技术发展的需要和科学技术发展的需要和科学技术发展的需要 —— —— 开展多学科综合性研究；开展多学科综合性研究； —— —— 提出解决重大关键问题的理论依据；提出解决重大关键问题的理论依据； —— —— 形成未来重大新技术的科学基础；形成未来重大新技术的科学基础； —— —— 培养有创新能力的高素质人才。
培养有创新能力的高素质人才l l 计划特性：计划特性：计划特性：计划特性： 基础研究基础研究 原始创新原始创新 学科综合性学科综合性 学科交叉性学科交叉性 4 45656 973973973973计划项目立项及管理程序计划项目立项及管理程序计划项目立项及管理程序计划项目立项及管理程序科科 技技 部部研研究究制制定定、、发发布布指指南南联联合合办办公公室室（（科科技技部部、、基基金金委委））项目依托部门科学家项目专家组专家顾问组立立 项项 申申 请请受理申请、提出评审方案预审、初审综合评审、立项建议审定、公布立项提出项目实施方案审查方案、批准下达审议实施方案答辩评审5 55656 二、国家高技术研究发展计划二、国家高技术研究发展计划（（863863计划）计划）计划宗旨计划宗旨计划宗旨计划宗旨：： 瞄准世界高技术发展前沿，解决国家长远发展和瞄准世界高技术发展前沿，解决国家长远发展和瞄准世界高技术发展前沿，解决国家长远发展和瞄准世界高技术发展前沿，解决国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性、前瞻性高技术问题，国家安全的战略性、前沿性、前瞻性高技术问题，国家安全的战略性、前沿性、前瞻性高技术问题，国家安全的战略性、前沿性、前瞻性高技术问题， 引引引引领未来新兴产业发展。
领未来新兴产业发展领未来新兴产业发展领未来新兴产业发展计划特性计划特性计划特性计划特性：：：： — — 世界前沿高技术研究开发；世界前沿高技术研究开发；世界前沿高技术研究开发；世界前沿高技术研究开发； — — — — 统筹高技术的集成和应用；统筹高技术的集成和应用；统筹高技术的集成和应用；统筹高技术的集成和应用； — — — — 自主知识产权；自主知识产权；自主知识产权；自主知识产权； — — — — 中央财政专项拨款中央财政专项拨款中央财政专项拨款中央财政专项拨款6 65656 课题立项程序课题立项程序领域专家领域专家委员会委员会领领域域办办公公室室科科 技技 部部批准战略目标编制课题指南战略目标论证主主题题专专家家组组主题战略目标研究报告主题战略目标研究报告（（863联办）联办）申请者受理申请、组织论证发布指南立项咨询立项申请未通过未通过通过通过立项审核批准立项未通过通过指南咨询7 75656 计划宗旨计划宗旨：— — 面向国民经济和社会发展需求面向国民经济和社会发展需求, ,解决国民经解决国民经济建设和社会发展中的重大科技问题；济建设和社会发展中的重大科技问题；— — 重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题；重大技术问题；— — 促进产业结构调整，产业技术升级；促进产业结构调整，产业技术升级；— — 提高人民生活质量和社会持续发展。
提高人民生活质量和社会持续发展三、国家科技支撑计划（攻关计划）三、国家科技支撑计划（攻关计划）8 85656 支撑计划特性支撑计划特性 ——需求牵引，突出重点；需求牵引，突出重点； — — 自主创新与引进消化并重；自主创新与引进消化并重； — — 突出企业技术创新主体地位，产学研突出企业技术创新主体地位，产学研相结合；相结合； — — 关键技术、共性技术、公益技术的研关键技术、共性技术、公益技术的研究开发与应用究开发与应用 9 95656 ——关键技术关键技术关键技术关键技术：指在提升产业核心竞争力、完善或：指在提升产业核心竞争力、完善或：指在提升产业核心竞争力、完善或：指在提升产业核心竞争力、完善或延伸产业链、培育新兴产业等方面起决定性作用延伸产业链、培育新兴产业等方面起决定性作用延伸产业链、培育新兴产业等方面起决定性作用延伸产业链、培育新兴产业等方面起决定性作用的技术——共性技术共性技术共性技术共性技术：指在产业领域、不同行业或不同区：指在产业领域、不同行业或不同区：指在产业领域、不同行业或不同区：指在产业领域、不同行业或不同区域能够广泛共享应用，对经济和社会发展产生普域能够广泛共享应用，对经济和社会发展产生普域能够广泛共享应用，对经济和社会发展产生普域能够广泛共享应用，对经济和社会发展产生普遍推动作用的技术。
遍推动作用的技术遍推动作用的技术遍推动作用的技术——公益技术公益技术公益技术公益技术：指基本不具备明确的市场竞争属性，：指基本不具备明确的市场竞争属性，：指基本不具备明确的市场竞争属性，：指基本不具备明确的市场竞争属性，主要服务于国家安全、社会发展、人民生活质量主要服务于国家安全、社会发展、人民生活质量主要服务于国家安全、社会发展、人民生活质量主要服务于国家安全、社会发展、人民生活质量提高和环境等公共利益的技术提高和环境等公共利益的技术提高和环境等公共利益的技术提高和环境等公共利益的技术 10105656 支撑计划立项程序支撑计划立项程序支撑计划立项程序支撑计划立项程序批 准 执 行评议、筛选、可行性论证评议、筛选、可行性论证批复项目（课题）下达预算签 定 课 题 任 务书/合同课题招标/评审/评估立项、预算评估/评审筛选年度实施项目建立备选项目库未通过未通过通过通过国务院部门国务院部门地方科技厅地方科技厅有关单位有关单位项目建议报告项目建议报告组织专家组织专家会同财政部委托有关单位科科 技技 部部组织专家认定11115656 四、国家科技基础条件平台建设计划四、国家科技基础条件平台建设计划 科技基础性工作是科技发展的基础，科技基础性工作是科技发展的基础，体现国家整体科技水平，是国家创新体系的体现国家整体科技水平，是国家创新体系的重要组成部分，与国家其他科技计划相互衔重要组成部分，与国家其他科技计划相互衔接和补充，为研究开发提供支撑条件。
接和补充，为研究开发提供支撑条件 12125656 “十一五十一五”目标目标————————到２０１０年，建立与平台建设和管理相适应到２０１０年，建立与平台建设和管理相适应到２０１０年，建立与平台建设和管理相适应到２０１０年，建立与平台建设和管理相适应的政策法规和制度规范，初步形成以共享为核心的的政策法规和制度规范，初步形成以共享为核心的的政策法规和制度规范，初步形成以共享为核心的的政策法规和制度规范，初步形成以共享为核心的制度框架；制度框架；制度框架；制度框架；————————建设科技研究实验基地和大型科学仪器共享平建设科技研究实验基地和大型科学仪器共享平建设科技研究实验基地和大型科学仪器共享平建设科技研究实验基地和大型科学仪器共享平台、自然科技资源共享平台、科学数据共享平台、台、自然科技资源共享平台、科学数据共享平台、台、自然科技资源共享平台、科学数据共享平台、台、自然科技资源共享平台、科学数据共享平台、科技文献共享平台、科技成果转化公共平台、网络科技文献共享平台、科技成果转化公共平台、网络科技文献共享平台、科技成果转化公共平台、网络科技文献共享平台、科技成果转化公共平台、网络科技环境平台等六大平台为主体框架的国家科技基科技环境平台等六大平台为主体框架的国家科技基科技环境平台等六大平台为主体框架的国家科技基科技环境平台等六大平台为主体框架的国家科技基础条件平台；础条件平台；础条件平台；础条件平台；—— —— —— —— 培养一支稳定、高素质的科技基础工作队伍；培养一支稳定、高素质的科技基础工作队伍；培养一支稳定、高素质的科技基础工作队伍；培养一支稳定、高素质的科技基础工作队伍；—— —— —— —— 形成一批科技基础工作基地和服务机构形成一批科技基础工作基地和服务机构形成一批科技基础工作基地和服务机构形成一批科技基础工作基地和服务机构。
13135656 五、星火计划五、星火计划l l计划宗旨：计划宗旨：计划宗旨：计划宗旨： 将先进适用的科学技术引向农村，提高农村劳动将先进适用的科学技术引向农村，提高农村劳动将先进适用的科学技术引向农村，提高农村劳动将先进适用的科学技术引向农村，提高农村劳动生产率和经济效益，促进乡镇企业科技进步和小城镇生产率和经济效益，促进乡镇企业科技进步和小城镇生产率和经济效益，促进乡镇企业科技进步和小城镇生产率和经济效益，促进乡镇企业科技进步和小城镇发展，引导农民致富发展，引导农民致富发展，引导农民致富发展，引导农民致富l l 计划特性计划特性计划特性计划特性：： —— —— 政策引导性政策引导性政策引导性政策引导性 —— —— 示范性示范性示范性示范性 —— —— 技术成熟性技术成熟性技术成熟性技术成熟性 —— —— 技术适用性技术适用性技术适用性技术适用性 14145656 星火项目立项要求星火项目立项要求星火项目立项要求星火项目立项要求 —— —— —— —— 符合国家产业发展政策；符合国家产业发展政策；符合国家产业发展政策；符合国家产业发展政策； —— —— —— —— 符合本区域产业发展需要；符合本区域产业发展需要；符合本区域产业发展需要；符合本区域产业发展需要； —— —— —— —— 技术先进适用性、成熟性、可靠性；技术先进适用性、成熟性、可靠性；技术先进适用性、成熟性、可靠性；技术先进适用性、成熟性、可靠性； —— —— —— —— 良好的经济、社会效益，较高的投入产出比；良好的经济、社会效益，较高的投入产出比；良好的经济、社会效益，较高的投入产出比；良好的经济、社会效益，较高的投入产出比； —— —— —— —— 短、平、快，产业化和规模化；短、平、快，产业化和规模化；短、平、快，产业化和规模化；短、平、快，产业化和规模化； —— —— —— —— 引导性、带动性强。
引导性、带动性强引导性、带动性强引导性、带动性强15155656 六、农业科技成果转化资金六、农业科技成果转化资金l l 基金宗旨：基金宗旨：基金宗旨：基金宗旨： 强化国家农业科技成果转化能力和农业技术创新能力，强化国家农业科技成果转化能力和农业技术创新能力，强化国家农业科技成果转化能力和农业技术创新能力，强化国家农业科技成果转化能力和农业技术创新能力，提高农业科技成果转化的速度、质量和效益通过吸引企提高农业科技成果转化的速度、质量和效益通过吸引企提高农业科技成果转化的速度、质量和效益通过吸引企提高农业科技成果转化的速度、质量和效益通过吸引企业、科技开发机构和金融机构等渠道的资金投入，支持农业、科技开发机构和金融机构等渠道的资金投入，支持农业、科技开发机构和金融机构等渠道的资金投入，支持农业、科技开发机构和金融机构等渠道的资金投入，支持农业科技成果进入生产的前期性开发，逐步建立起适应社会业科技成果进入生产的前期性开发，逐步建立起适应社会业科技成果进入生产的前期性开发，逐步建立起适应社会业科技成果进入生产的前期性开发，逐步建立起适应社会主义市场经济，符合农业科技发展规律，有效支撑农业科主义市场经济，符合农业科技发展规律，有效支撑农业科主义市场经济，符合农业科技发展规律，有效支撑农业科主义市场经济，符合农业科技发展规律，有效支撑农业科技成果向现实生产力转化的新型农业科技投入保障体系。
技成果向现实生产力转化的新型农业科技投入保障体系技成果向现实生产力转化的新型农业科技投入保障体系技成果向现实生产力转化的新型农业科技投入保障体系 l l 基金特性：基金特性：基金特性：基金特性： — — — — 政策性、引导性；政策性、引导性；政策性、引导性；政策性、引导性； — — — — 政府资金非盈利性；政府资金非盈利性；政府资金非盈利性；政府资金非盈利性； — — — — 政府、企业、科技开发机构、金融多渠道投入政府、企业、科技开发机构、金融多渠道投入政府、企业、科技开发机构、金融多渠道投入政府、企业、科技开发机构、金融多渠道投入 16165656 重点支持领域重点支持领域● ●农林植物优良新品种与优质高效安全生产农林植物优良新品种与优质高效安全生产农林植物优良新品种与优质高效安全生产农林植物优良新品种与优质高效安全生产● ●畜禽水产优良新品种与健康养殖畜禽水产优良新品种与健康养殖畜禽水产优良新品种与健康养殖畜禽水产优良新品种与健康养殖● ●重大农林植物灾害与动物疫病防疫重大农林植物灾害与动物疫病防疫重大农林植物灾害与动物疫病防疫重大农林植物灾害与动物疫病防疫● ●农产品深加工与现代储运农产品深加工与现代储运农产品深加工与现代储运农产品深加工与现代储运● ●循环农业开发与绿色社区循环农业开发与绿色社区循环农业开发与绿色社区循环农业开发与绿色社区● ●农林生态保育、恢复和治理与现代林业农林生态保育、恢复和治理与现代林业农林生态保育、恢复和治理与现代林业农林生态保育、恢复和治理与现代林业● ●现代农业装备与信息化现代农业装备与信息化现代农业装备与信息化现代农业装备与信息化● ●农业生物技术及产品农业生物技术及产品农业生物技术及产品农业生物技术及产品17175656 七、火炬计划七、火炬计划计划宗旨：计划宗旨：计划宗旨：计划宗旨： 三化三化三化三化------------商品化商品化商品化商品化\ \ \ \产业化产业化产业化产业化\ \ \ \国际化。
国际化性性性性 质质质质: : : : 以市场为导向的指导性计划以市场为导向的指导性计划以市场为导向的指导性计划以市场为导向的指导性计划指导方针指导方针指导方针指导方针: : : : . . . .坚持坚持坚持坚持’’’’依靠依靠依靠依靠\ \ \ \面向面向面向面向’’’’和和和和””””发展高科技发展高科技发展高科技发展高科技, , , ,实现产业化实现产业化实现产业化实现产业化””””的战略的战略的战略的战略思想；思想；思想；思想； . . . .坚持改革开放的方针；坚持改革开放的方针；坚持改革开放的方针；坚持改革开放的方针； . . . .坚持以市场为导向坚持以市场为导向坚持以市场为导向坚持以市场为导向, , , ,实行宏观指导的原则；实行宏观指导的原则；实行宏观指导的原则；实行宏观指导的原则； . . . .坚持走高新技术产业国际化的道路；坚持走高新技术产业国际化的道路；坚持走高新技术产业国际化的道路；坚持走高新技术产业国际化的道路； . . . .坚持因地制宜坚持因地制宜坚持因地制宜坚持因地制宜\ \ \ \突出重点的原则。
突出重点的原则突出重点的原则突出重点的原则 18185656 计划结构计划结构计划结构计划结构高新技高新技术企业术企业火炬项目火炬项目开开 发发 区区孵孵 化化 器器国家级地方级开发区1开发区54软件产业基地医药产业基地创业服务中心留学生创业园大学科技园高新技术企业重点高新技术企业火火 炬炬 计计 划划 重点一般产业基地产业基地科技兴科技兴贸贸创新基创新基金金出口基地行动计划项目一般创新项目重点创新项目19195656 火炬计划管理机构火炬计划管理机构火炬计划管理机构火炬计划管理机构18个处室个处室审理部受理部国家科技部国家科技部 创新基金管理中心创新基金管理中心监理部火炬办火炬办(火炬中心火炬中心)计财部技术市场管理中心技术市场管理中心20205656 项目申报分类项目申报分类（一）产业化项目 环境建设项目（二）一般项目 重点项目21215656 产业化项目支持重点和优先支持范围产业化项目支持重点和优先支持范围1 1 1 1、支持重点：、支持重点：、支持重点：、支持重点：————————用高新技术改造和提升传统产业的科技成果产业化示范用高新技术改造和提升传统产业的科技成果产业化示范用高新技术改造和提升传统产业的科技成果产业化示范用高新技术改造和提升传统产业的科技成果产业化示范项目。
项目————————面向国际市场、具有自主知识产权、能够促进外贸增长面向国际市场、具有自主知识产权、能够促进外贸增长面向国际市场、具有自主知识产权、能够促进外贸增长面向国际市场、具有自主知识产权、能够促进外贸增长方式转变的高新技术产品出口示范项目方式转变的高新技术产品出口示范项目方式转变的高新技术产品出口示范项目方式转变的高新技术产品出口示范项目2 2 2 2、优先支持范围：、优先支持范围：、优先支持范围：、优先支持范围：————————具有自主知识产权的高新技术产品和产业的项目具有自主知识产权的高新技术产品和产业的项目具有自主知识产权的高新技术产品和产业的项目具有自主知识产权的高新技术产品和产业的项目————————自主创新、集成创新、引进技术消化吸收再创新项目自主创新、集成创新、引进技术消化吸收再创新项目自主创新、集成创新、引进技术消化吸收再创新项目自主创新、集成创新、引进技术消化吸收再创新项目————————环境、资源优化利用及新能源技术开发项目环境、资源优化利用及新能源技术开发项目环境、资源优化利用及新能源技术开发项目环境、资源优化利用及新能源技术开发项目————————面向国际市场，具有核心技术和国际竞争力的高新技术面向国际市场，具有核心技术和国际竞争力的高新技术面向国际市场，具有核心技术和国际竞争力的高新技术面向国际市场，具有核心技术和国际竞争力的高新技术产品开发项目。
产品开发项目产品开发项目产品开发项目————————重大科技成果产业化示范项目重大科技成果产业化示范项目重大科技成果产业化示范项目重大科技成果产业化示范项目22225656 环境建设项目支持重点和优先支持范围环境建设项目支持重点和优先支持范围环境建设项目支持重点和优先支持范围环境建设项目支持重点和优先支持范围1 1、支持重点：、支持重点：————————以企业为主体的产业集群技术联盟开展行业共性、关键技以企业为主体的产业集群技术联盟开展行业共性、关键技以企业为主体的产业集群技术联盟开展行业共性、关键技以企业为主体的产业集群技术联盟开展行业共性、关键技 术攻关项目和公共技术服务的机构平台项目术攻关项目和公共技术服务的机构平台项目术攻关项目和公共技术服务的机构平台项目术攻关项目和公共技术服务的机构平台项目————————高新技术产业化人才培训体系建设项目高新技术产业化人才培训体系建设项目高新技术产业化人才培训体系建设项目高新技术产业化人才培训体系建设项目————————科技兴贸创新基地和海外科技园的公共技术平台项目科技兴贸创新基地和海外科技园的公共技术平台项目科技兴贸创新基地和海外科技园的公共技术平台项目。
科技兴贸创新基地和海外科技园的公共技术平台项目————————行业或国际重大科技成果技术转移或产权交易项目行业或国际重大科技成果技术转移或产权交易项目行业或国际重大科技成果技术转移或产权交易项目行业或国际重大科技成果技术转移或产权交易项目2 2、优先支持范围：、优先支持范围： 国家高新技术产业开发区、国家高新技术创业服务中国家高新技术产业开发区、国家高新技术创业服务中国家高新技术产业开发区、国家高新技术创业服务中国家高新技术产业开发区、国家高新技术创业服务中心、国家火炬计划软件产业基地、国家火炬计划特色产业基心、国家火炬计划软件产业基地、国家火炬计划特色产业基心、国家火炬计划软件产业基地、国家火炬计划特色产业基心、国家火炬计划软件产业基地、国家火炬计划特色产业基地、科技兴贸创新基地、国家大学科技园、国家级示范生产地、科技兴贸创新基地、国家大学科技园、国家级示范生产地、科技兴贸创新基地、国家大学科技园、国家级示范生产地、科技兴贸创新基地、国家大学科技园、国家级示范生产力促进中心、国家技术转移示范机构、国际合作依托机构和力促进中心、国家技术转移示范机构、国际合作依托机构和力促进中心、国家技术转移示范机构、国际合作依托机构和力促进中心、国家技术转移示范机构、国际合作依托机构和海外科技园服务机构以及为科技型中小企业开展金融服务的海外科技园服务机构以及为科技型中小企业开展金融服务的海外科技园服务机构以及为科技型中小企业开展金融服务的海外科技园服务机构以及为科技型中小企业开展金融服务的相关机构等载体内从事公共技术创新环境建设、服务或研究相关机构等载体内从事公共技术创新环境建设、服务或研究相关机构等载体内从事公共技术创新环境建设、服务或研究相关机构等载体内从事公共技术创新环境建设、服务或研究咨询的机构或联盟。
咨询的机构或联盟咨询的机构或联盟咨询的机构或联盟23235656 国家级火炬计划项目申报要求国家级火炬计划项目申报要求国家级火炬计划项目申报要求国家级火炬计划项目申报要求（一）、产业化项目申报要求（一）、产业化项目申报要求（一）、产业化项目申报要求（一）、产业化项目申报要求1 1 1 1、在申报地注册的独立法人企业在申报地注册的独立法人企业在申报地注册的独立法人企业在申报地注册的独立法人企业2 2 2 2、项目技术产权明晰，技术水平高，具有较高的创新性、项目技术产权明晰，技术水平高，具有较高的创新性、项目技术产权明晰，技术水平高，具有较高的创新性、项目技术产权明晰，技术水平高，具有较高的创新性和先进性，市场应用前景好和先进性，市场应用前景好和先进性，市场应用前景好和先进性，市场应用前景好3 3 3 3、项目技术成熟：完成中试或鉴定，或已有小批量生产；、项目技术成熟：完成中试或鉴定，或已有小批量生产；、项目技术成熟：完成中试或鉴定，或已有小批量生产；、项目技术成熟：完成中试或鉴定，或已有小批量生产；已获得相关行业生产许可已获得相关行业生产许可已获得相关行业生产许可已获得相关行业生产许可4 4 4 4、产品投产后能形成一定的规模，达产销售收入、产品投产后能形成一定的规模，达产销售收入、产品投产后能形成一定的规模，达产销售收入、产品投产后能形成一定的规模，达产销售收入1000100010001000万万万万元元元元/ / / /年以上。
项目实施完成原则上不超过三年项目实施完成原则上不超过三年项目实施完成原则上不超过三年项目实施完成原则上不超过三年5 5 5 5、出口示范项目应具有自主知识产权核心技术及较好的、出口示范项目应具有自主知识产权核心技术及较好的、出口示范项目应具有自主知识产权核心技术及较好的、出口示范项目应具有自主知识产权核心技术及较好的国际市场出口前景国际市场出口前景国际市场出口前景国际市场出口前景6 6 6 6、项目承担单位有一定的产业基础和较好的筹资、信贷、项目承担单位有一定的产业基础和较好的筹资、信贷、项目承担单位有一定的产业基础和较好的筹资、信贷、项目承担单位有一定的产业基础和较好的筹资、信贷能力24245656 国家级火炬计划项目申报要求国家级火炬计划项目申报要求（二）、环境建设项目申报要求（二）、环境建设项目申报要求（二）、环境建设项目申报要求（二）、环境建设项目申报要求1 1 1 1、在申报地注册的独立法人机构，成立时间两年以、在申报地注册的独立法人机构，成立时间两年以、在申报地注册的独立法人机构，成立时间两年以、在申报地注册的独立法人机构，成立时间两年以上2 2 2 2、管理能力强，有明确的服务对象和成功案例。
管理能力强，有明确的服务对象和成功案例管理能力强，有明确的服务对象和成功案例管理能力强，有明确的服务对象和成功案例3 3 3 3、项目具有共享、公平、开放等公共特性，共享机、项目具有共享、公平、开放等公共特性，共享机、项目具有共享、公平、开放等公共特性，共享机、项目具有共享、公平、开放等公共特性，共享机制及服务模式合理可行，对产业技术提升和集群制及服务模式合理可行，对产业技术提升和集群制及服务模式合理可行，对产业技术提升和集群制及服务模式合理可行，对产业技术提升和集群创新有较强的示范、带动和促进作用创新有较强的示范、带动和促进作用创新有较强的示范、带动和促进作用创新有较强的示范、带动和促进作用4 4 4 4、项目实施完成原则上不超过两年项目实施完成原则上不超过两年项目实施完成原则上不超过两年项目实施完成原则上不超过两年5 5 5 5、地方有相应的配套资金支持地方有相应的配套资金支持地方有相应的配套资金支持地方有相应的配套资金支持25255656 关于原科技兴贸项目申报说明关于原科技兴贸项目申报说明现分为产业化出口示范项目和国际化环境建设项目现分为产业化出口示范项目和国际化环境建设项目两类：两类：1 1 1 1、出口示范项目申报要求：、出口示范项目申报要求：、出口示范项目申报要求：、出口示范项目申报要求：————————符合产业化项目申报条件；符合产业化项目申报条件；符合产业化项目申报条件；符合产业化项目申报条件；————————具有自主知识产权，技术水平高，已有小批量出口，出具有自主知识产权，技术水平高，已有小批量出口，出具有自主知识产权，技术水平高，已有小批量出口，出具有自主知识产权，技术水平高，已有小批量出口，出口规模不超过口规模不超过口规模不超过口规模不超过500500500500万美元，在促进外贸增长方式转变方面示万美元，在促进外贸增长方式转变方面示万美元，在促进外贸增长方式转变方面示万美元，在促进外贸增长方式转变方面示范作用明显。
范作用明显范作用明显范作用明显2 2 2 2、、、、 国际化环境建设项目申报要求国际化环境建设项目申报要求国际化环境建设项目申报要求国际化环境建设项目申报要求————————符合火炬计划环境建设项目申报要求符合火炬计划环境建设项目申报要求符合火炬计划环境建设项目申报要求符合火炬计划环境建设项目申报要求————————重点支持科技兴贸创新基地、科技兴贸重点城市和国际重点支持科技兴贸创新基地、科技兴贸重点城市和国际重点支持科技兴贸创新基地、科技兴贸重点城市和国际重点支持科技兴贸创新基地、科技兴贸重点城市和国际合作依托机构开展的出口平台建设项目和服务平台项目合作依托机构开展的出口平台建设项目和服务平台项目合作依托机构开展的出口平台建设项目和服务平台项目合作依托机构开展的出口平台建设项目和服务平台项目26265656 关于原国家重点科技成果推广计划项目申报的说明关于原国家重点科技成果推广计划项目申报的说明关于原国家重点科技成果推广计划项目申报的说明关于原国家重点科技成果推广计划项目申报的说明现作为环境建设项目中的技术转移专项现作为环境建设项目中的技术转移专项1 1 1 1、申报要求、申报要求、申报要求、申报要求--------符合火炬计划环境建设项目申报要求。
符合火炬计划环境建设项目申报要求符合火炬计划环境建设项目申报要求符合火炬计划环境建设项目申报要求专业类技术转移机构和公共类技术转移服务机构专业类技术转移机构和公共类技术转移服务机构专业类技术转移机构和公共类技术转移服务机构专业类技术转移机构和公共类技术转移服务机构优先支持国家或行业已认定的技术转移推广示范机构优先支持国家或行业已认定的技术转移推广示范机构优先支持国家或行业已认定的技术转移推广示范机构优先支持国家或行业已认定的技术转移推广示范机构2 2 2 2、支持重点、支持重点、支持重点、支持重点--------促进重大、重点科技成果的转移、转化项目；促进重大、重点科技成果的转移、转化项目；促进重大、重点科技成果的转移、转化项目；促进重大、重点科技成果的转移、转化项目；--------促进产学研结合的行业共性、关键技术转移项目；促进产学研结合的行业共性、关键技术转移项目；促进产学研结合的行业共性、关键技术转移项目；促进产学研结合的行业共性、关键技术转移项目；--------促进我国与国际间的技术转移项目；促进我国与国际间的技术转移项目；促进我国与国际间的技术转移项目；促进我国与国际间的技术转移项目；--------为本地区、本行业搭建公共服务平台、提供技术经纪服为本地区、本行业搭建公共服务平台、提供技术经纪服为本地区、本行业搭建公共服务平台、提供技术经纪服为本地区、本行业搭建公共服务平台、提供技术经纪服务、开展专业人才培训等项目。
务、开展专业人才培训等项目务、开展专业人才培训等项目务、开展专业人才培训等项目27275656 （（（（1 1 1 1）一个企业当年原则上只能申报一个项目）一个企业当年原则上只能申报一个项目）一个企业当年原则上只能申报一个项目）一个企业当年原则上只能申报一个项目（（（（2 2 2 2）不支持纯外资（港、澳、台除外）企业申报）不支持纯外资（港、澳、台除外）企业申报）不支持纯外资（港、澳、台除外）企业申报）不支持纯外资（港、澳、台除外）企业申报（（（（3 3 3 3）不得重复申报或多头申报）不得重复申报或多头申报）不得重复申报或多头申报）不得重复申报或多头申报（（（（4 4 4 4）一个地方不得多头或多次报送）一个地方不得多头或多次报送）一个地方不得多头或多次报送）一个地方不得多头或多次报送（（（（5 5 5 5）正确理解经济指标和实施周期的要求）正确理解经济指标和实施周期的要求）正确理解经济指标和实施周期的要求）正确理解经济指标和实施周期的要求（（（（6 6 6 6）保证附件材料的时效性（查新报告、检测报）保证附件材料的时效性（查新报告、检测报）保证附件材料的时效性（查新报告、检测报）保证附件材料的时效性（查新报告、检测报告、用户意见一年以内；产品鉴定两年以内；技告、用户意见一年以内；产品鉴定两年以内；技告、用户意见一年以内；产品鉴定两年以内；技告、用户意见一年以内；产品鉴定两年以内；技术成果鉴定三年以内）术成果鉴定三年以内）术成果鉴定三年以内）术成果鉴定三年以内）注意事项注意事项28285656 八、国家重点新产品计划八、国家重点新产品计划l l 计划宗旨计划宗旨： 促进企业成为技术创新的主体，培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业，引导增强战略产业的原始创新能力和重点领域的集成创新能力，提高产业竞争力，增强国家自主创新能力。
29295656 国家重点新产品计划立项程序国家重点新产品计划立项程序国家重点新产品计划立项程序国家重点新产品计划立项程序企业、院所、高校企业、院所、高校省（市区）科技厅省（市区）科技厅国务院部门、科技司国务院部门、科技司科科 技技 部部申 报评估/评审认 定颁发新产品证书财政拨款鼓励性补助优秀新产品贷款利息鼓励性补贴科技部科技部外经贸部外经贸部税务总局税务总局质检总局质检总局环保总局环保总局30305656 九、科技型中小企业技术创新基金九、科技型中小企业技术创新基金l l 基金宗旨：基金宗旨：基金宗旨：基金宗旨： 扶植、促进科技型中小企业技术创新，通过技术创新项扶植、促进科技型中小企业技术创新，通过技术创新项扶植、促进科技型中小企业技术创新，通过技术创新项扶植、促进科技型中小企业技术创新，通过技术创新项目的支持，增强其技术创新能力目的支持，增强其技术创新能力目的支持，增强其技术创新能力目的支持，增强其技术创新能力l l 基金特性：基金特性：基金特性：基金特性： ————————支持科技型中小企业支持科技型中小企业支持科技型中小企业支持科技型中小企业 ————————定向性；定向性；定向性；定向性； ————————政策性、引导性；政策性、引导性；政策性、引导性；政策性、引导性； ————————政府资金非盈利性政府资金非盈利性政府资金非盈利性政府资金非盈利性 ————————创业投资机制；创业投资机制；创业投资机制；创业投资机制； —— —— —— —— 政府、企业、创投、金融多渠道投入。
政府、企业、创投、金融多渠道投入政府、企业、创投、金融多渠道投入政府、企业、创投、金融多渠道投入 31315656 创新基金支持的项目创新基金支持的项目● ●符合国家产业政策和技术政策；符合国家产业政策和技术政策；● ●技术含量高、创新性强、知识产权明晰、技术水平技术含量高、创新性强、知识产权明晰、技术水平处于国内领先；处于国内领先；● ●较好的经济效益和社会效益，有望形成新兴产业；较好的经济效益和社会效益，有望形成新兴产业；●“●“指南指南” ”中未明确不支持的项目中未明确不支持的项目 32325656 创新基金支持的企业创新基金支持的企业 ●●●●科技型中小企业（大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于科技型中小企业（大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于科技型中小企业（大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于科技型中小企业（大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%30%30%30%，，，，R R R R＆＆＆＆D D D D人员不低于人员不低于人员不低于人员不低于10%10%10%10%；申请高技术服务业项目的企业另有要求）；；申请高技术服务业项目的企业另有要求）；；申请高技术服务业项目的企业另有要求）；；申请高技术服务业项目的企业另有要求）；●●●●主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务；主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务；主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务；主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务；●●●●有良好的经营业绩，资产负债率有良好的经营业绩，资产负债率有良好的经营业绩，资产负债率有良好的经营业绩，资产负债率≤≤≤≤70%70%70%70%；；；；R R R R＆＆＆＆D D D D经费不低于销售额的经费不低于销售额的经费不低于销售额的经费不低于销售额的5%5%5%5%（当年注册的新办企业不受此款限制）；（当年注册的新办企业不受此款限制）；（当年注册的新办企业不受此款限制）；（当年注册的新办企业不受此款限制）；●●●●领导班子有较好的素质和能力；领导班子有较好的素质和能力；领导班子有较好的素质和能力；领导班子有较好的素质和能力；●●●●健全的财务管理机构和制度。
健全的财务管理机构和制度健全的财务管理机构和制度健全的财务管理机构和制度 33335656 创新基金不支持的企业创新基金不支持的企业 ●●外商独资或占股外商独资或占股50%50%以上的合资企业（留以上的合资企业（留学人员创办的企业除外）；学人员创办的企业除外）；●●已经上市或上市企业股份占已经上市或上市企业股份占50%50%以上的企以上的企业 34345656 创新基金立项程序创新基金立项程序创新基金立项程序创新基金立项程序资格审查 发布创新基金项目指南评估/评审申请企业申请企业申报书推荐单位推荐单位科技部科技部财政部财政部推荐意见基基金金管管理理中中心心科科 技技 部部审 批立项公告签定合同60天通知未通过未通过4个月内通知未通过通过通过通过无异议组织专家35355656 十、国家工程技术研究中心十、国家工程技术研究中心l l 计划宗旨计划宗旨计划宗旨计划宗旨：： —— 提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平；提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平；提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平；提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平； — — 加强科技成果向生产力转化的关键技术环节，缩短成果转化周加强科技成果向生产力转化的关键技术环节，缩短成果转化周加强科技成果向生产力转化的关键技术环节，缩短成果转化周加强科技成果向生产力转化的关键技术环节，缩短成果转化周期。
期l l 计划特性：计划特性：计划特性：计划特性： —— 工程技术研究、开发、设计、中试（试生产）的完整性和成熟工程技术研究、开发、设计、中试（试生产）的完整性和成熟工程技术研究、开发、设计、中试（试生产）的完整性和成熟工程技术研究、开发、设计、中试（试生产）的完整性和成熟性；性；性；性； ——多项技术的集成；多项技术的集成；多项技术的集成；多项技术的集成； —— 对国内外院所、高校企业的开放性；对国内外院所、高校企业的开放性；对国内外院所、高校企业的开放性；对国内外院所、高校企业的开放性； —— 科研成果集聚，工程化技术扩散；科研成果集聚，工程化技术扩散；科研成果集聚，工程化技术扩散；科研成果集聚，工程化技术扩散； —— 中心组建经费由财政、金融、依托单位筹措中心组建经费由财政、金融、依托单位筹措中心组建经费由财政、金融、依托单位筹措中心组建经费由财政、金融、依托单位筹措36365656 国家工程技术研究中心立项条件国家工程技术研究中心立项条件uu已组建省、部级相同领域工程中心，并已运行一已组建省、部级相同领域工程中心，并已运行一已组建省、部级相同领域工程中心，并已运行一已组建省、部级相同领域工程中心，并已运行一年以上；年以上；年以上；年以上；uu在相关技术领域具有雄厚的研究开发实力，在国在相关技术领域具有雄厚的研究开发实力，在国在相关技术领域具有雄厚的研究开发实力，在国在相关技术领域具有雄厚的研究开发实力，在国内同行业或同领域中技术领先，在国际上有一定内同行业或同领域中技术领先，在国际上有一定内同行业或同领域中技术领先，在国际上有一定内同行业或同领域中技术领先，在国际上有一定影响；影响；影响；影响；uu具有管理水平较高的领导班子和工程技术水平较具有管理水平较高的领导班子和工程技术水平较具有管理水平较高的领导班子和工程技术水平较具有管理水平较高的领导班子和工程技术水平较高的队伍；高的队伍；高的队伍；高的队伍；uu基本具备工程技术试验条件和基础设施；基本具备工程技术试验条件和基础设施；基本具备工程技术试验条件和基础设施；基本具备工程技术试验条件和基础设施；uu拥有较雄厚的经济实力；拥有较雄厚的经济实力；拥有较雄厚的经济实力；拥有较雄厚的经济实力；uu密切联系一批企业和科研院所，并有良好的合作密切联系一批企业和科研院所，并有良好的合作密切联系一批企业和科研院所，并有良好的合作密切联系一批企业和科研院所，并有良好的合作关系。
关系37375656 工程技术研究中心立项程序工程技术研究中心立项程序工程技术研究中心立项程序工程技术研究中心立项程序有关专业司受理、初审计划司组织专家有关专业司+同行专家计划司科科 技技 部部• 批复可行性报告• 批准组建计划`综 合 评 审、答辩不通过• 综合评选立项名单• 同行专家实地考察• 可行性报告论证不通过不通过不通过通过通过通过通过审查、申报工程中心主管部门工程中心主管部门提供申请组建可行性报告工程中心依托单位工程中心依托单位38385656 十一、国家重点实验室建设计划十一、国家重点实验室建设计划建设宗旨：建设宗旨：建设宗旨：建设宗旨： — — 建立高水平基础研究基地；建立高水平基础研究基地； — — 装备现代化和先进的研究手段；装备现代化和先进的研究手段； — — 聚集、培养优秀科学家；聚集、培养优秀科学家； — — 开展学科前沿和国家目标的创新研究；开展学科前沿和国家目标的创新研究； — — 获取原始创新成果和自主知识产权获取原始创新成果和自主知识产权。
39395656 重点实验室建设立项条件重点实验室建设立项条件uu一般为已运行、并对外开放一般为已运行、并对外开放2 2年以上的部门年以上的部门（地方、高科技企业）重点实验室，在本领（地方、高科技企业）重点实验室，在本领域中具有国际先进水平或特色，能承担和完域中具有国际先进水平或特色，能承担和完成国家重大科研任务；成国家重大科研任务；uu依托单位能为实验室提供后勤保障及相应经依托单位能为实验室提供后勤保障及相应经费等配套条件；费等配套条件；uu主管部门能保证实验室建设配套及建成后实主管部门能保证实验室建设配套及建成后实验室的运行费用验室的运行费用40405656 科科 技技 部部主主 管管 部部 门门国家重点实验室规划国家重点实验室规划申 请 建 设初初 审审专 家 评 审填报建设任务书择择 优优 推推 荐荐批 准 立 项依 托 单 位 立项程序立项程序41415656 。