4版责任编辑 罗雨鸥 校对 舒欢网址：http//时事新闻 ■ 2013 年 2 月 8 日 / 星期五“ 请吃” “ 吃请”之风明显减少,在一片拍手叫好的同时又让人深思——— 最严 “ 吃喝禁令”如何才能不走过场(均据新华社7日电)新华社7日电 中央和各地连续出台 “ 八项规定” “ 六项禁令”，以及 “ 厉行勤俭 节约、反对铺张浪费”的通知，使得不少 “ 中国式剩宴” “ 舌尖上的浪费” 纷纷退 场记者走访发现，各地 “ 请吃” “ 吃请”之 风明显减少，餐饮宴请纷纷遭遇退订潮 但一片拍手叫好的同时， 如何建立长效 机制，让最严 “ 吃喝禁令”不走过场？ 上海餐饮宴请退订约二成为落实厉行勤俭节约、 反对铺张浪 费精神，日前，上海市作出明确要求，严 禁用公款送礼、宴请、高消费娱乐、旅游 等， 纪检监察部门对贯彻落实厉行节约 有关规定情况正加大监督检查力度上 海市餐饮烹饪行业协会副秘书长金培华 表示， 目前饭店规模用餐退订率在20%左右，主要是公务、商务宴请 记者连日走访了沪上多家酒店，发 现用餐、宴请的热度明显低于往年上海 新雅粤菜馆、 丽思卡尔顿等大酒店工作 人员均表示，近期单位吃年夜饭、企业宴 请均明显减少，规模只有往年一半。
晚上 6点多，在徐汇区的建工锦江大酒店，大 厅里仅有两桌散客就餐，气氛颇为冷清 服务员带记者查看可容纳较大规模宴请 的厅房，发现内部陈设简单，显然近日没 有举行过相关宴会 春节旺季变淡季， 多家中高级饭店 推出可以自带酒水、软饮畅饮，套餐价格 适当下调，甚至免费租借舞台、音响设备 等优惠举措 连锁餐饮企业上海丰收日大酒店副 总裁贺奇军告诉记者，1月下旬以来，各种宴请、 年会预订相比去年同期下降了 15%左右，宴请取消量约2000桌 禁令有助于树立社会新风尚记者采访发现， “ 吃喝禁令” 让百姓 拍手叫好，也让 “ 请吃” “ 吃请”者如释重 负 俏江南上海正大广场店销售经理陈 小姐告诉记者： “ 往年餐桌浪费现象非常 严重， 尤其是一喝酒， 整桌的菜几乎不 动，我们看着都心疼现在，不仅浪费的 少了，餐馆也鼓励大家适量点餐，并把吃 不完的菜品打包回家，减少浪费 上海一家大型国企技术中心的刘先 生表示，往年年会一般要花费60万至70 万元，现在不搞了，公司的总结和来年计 划都通过邮件来传达， 既省事也提高了工作效率 节省下的资金也有助于来年 公司的规划和投资 “ 其实这个春节，我身边的干部和朋 友都感到前所未有的轻松， 不用再辛苦 赴饭局、忙应酬，免于人情流俗之累，大 家都很高兴。
厉行勤俭节约、反对铺张浪 费，吹走了不良的社会风气上海市律 师协会监事长厉明说 复旦大学政治系学者熊易寒认为， “ 舌尖腐败”禁令顺应了民意过去公款 吃喝等 “ 隐形腐败”引发民众不满，如今 这一转变有助于树立社会新风尚 “ 禁令”如何不走过场？专家认为，要让 “ 最严禁令”不走过场， 还需要建立长效机制，让节俭成为常态 熊易寒认为，现在的年会经济、答谢晚宴不仅是社交行为， 也是一种职务行 为 尤其是在跨部门沟通缺乏有效协调 机制的情况下，相关人员不得不借助 “ 饭 局”来建立私交、发展工作关系这实际 上是由于正式制度的供给不足， 不得不 用非正式关系来弥补 如果不能规范行 政审批权力、提高行政效率， “ 饭局文化” 还会死灰复燃， 或者以更加隐秘的方式 重新出现 还有专家认为，要厉行节约、杜绝奢 侈浪费，还要管住公款吃喝这张 “ 嘴”，严 格看住政府 “ 钱袋子”，尤其对 “ 三公”经 费的披露要更公开、 透明 “ 自己买单虾 都没有，公款请客龙都敢吃，”厉明说，一 些省市政府机关周边的酒店、 餐馆生意 总是特别红火， 充分说明平时是谁在 “ 吃”近日， 广东省湛江市公安局车管所 原所长梁志雄涉嫌受贿被移送检察机 关， 全所42名驾驶证主考官全部涉案， 目前三人逃匿，其余39人合计上缴 “ 红 包”2100多万元，最多的一个上缴140多 万元。
如今，这些考官已全部调离岗位 在湛江，每科考试还有公开流行的 “ 红包 行情”：桩考100元、路考300元……湛江 车管所考官全军覆没， 揭开了存在多年 的驾考系统的 “ 腐败食物链” 考试名额由我给， 合不合 格随我定：车管所权力有多大？湛江市纪委办案人员告诉记者，收 授 “ 红包”的方式主要有两种：一是驾校 直接向学员收取额外费用， 由业务员交 给考官，业务员专门负责 “ 沟通”驾校和 车管所的关系； 二是教练直接向学员收 取，转交给考官，教练或者考完试将钱放 在考官的车内， 或者一起吃饭时交给考 官 “ 只要是监考，就有钱拿考一个学 员几百元， 一天能考十几个、 二十个学 员，算下来，一天就有几千元的灰色收入 进账该办案人员说， “ 考官为争取多上 考场，争相向梁志雄 ‘ 进贡’从案情来 看，凡是给梁志雄送过钱的，主考的学员 人数也更多 学 员 ———教 练 或 业 务 员 ———考 官———车管所原所长梁志雄， 串起了一 条驾考系统的腐败食物链 考官的权力 究竟有多大？ 曾经有学员向分管驾校的湛江市交 通运输局反映， 考侧方停车时， 一切正 常，但结果不合格；考官给出的理由是， 靠边没有看后视镜。
这名学员很委屈： “ 一般不就是用余光瞥一下？难道要我伸 出头去盯着后视镜看？” 据湛江市纪委调查， 考官和教练之 间也形成一种默契比如考倒桩，教练进入考场，拿着步话机指挥学员，什么时候 打方向盘、什么时候踩刹车，几句指令就 可以让学员顺利过关这其中，教练是否 被允许在场边甚至是跟车指导， 就看与 教官平常的 ‘ 沟通’情况了 “ 考试名额”成紧俏商品 车管所驾校合力盘剥学员“ 驾考合一”是全国通行模式，就是 驾校对学员全程负责： 除驾驶技能培训 外，还负责安排学员到车管所考试，并最 终通过考试、取得驾驶证而车管所把考 试名额分配到驾校， 再由驾校指派给学 员 目前，由于考证需求暴涨，车管所软 硬件设施不足， 广东全省各地的考试名 额都十分紧缺， 如广州市一直有二三十 万名学员在排队等候考试 有的学员等 候一年都安排不上 湛江车管所目前将95%以上的考试 名额分配给17所驾校，其余5%的考试名 额留给转业军人等特殊群体 如何向车 管所争取更多的名额， 成为所有驾校的 “ 命根子”这是驾校疏通车管所、教练巴 结考官的原动力 而争取驾校尽早安排 考试、争取考官 “ 通融放行”，成为学员向 教练和考官 “ 进贡”的原动力。
记者采访了解到， 在湛江， 按照规 定， 由驾校组织考证的学员名单需要经 过交管部门签章，车管所才能接受但这 几年， 交管部门签章的学员数量和实际 考试数量之间有很大差额以2011年为 例， 湛江市交通运输局共签章4万多人 次， 但实际参加考试的却有5万多人次 多出的1万多个考试名额如何分配、其中 是否有腐败现象， 还有待相关部门进一 步调查 湛江市交通运输局副调研员肖仲桃 坦言，教练本应围着训练场转，把心思放 在提高教学质量上，但却演变成为 “ 围着考场转”的奇怪现象 考试合格率是驾校竞相追逐的目 标 湛江市公安局交警支队支队长吴小 明说，作为社会化机构，驾校肯定是在追 求利润最大化，这就需要学员快进快出， 通过考试合格率来对教练进行考核，使 得教练千方百计拉拢考官 “ 潜规则”却成 “ 行业规 范”，违规违纪 “ 集体无意识”湛江市纪委调查发现，收受 “ 红包” 都有明码标价：桩考科目100元，九选三 科目小车200元、大车300元，路考科目 300元 “ 潜规则”竟然成为 “ 行业规范”！ 学员、教练和考官，均陷入了一种违规违 纪 “ 集体无意识”的怪圈当中，发人深思 纪委办案人员发现， 考官大多都有 一种心态———“ 全国都在收， 大家都一 样，为什么单单查我？”即使是车管所原 所长梁志雄， 也表示“ 其它地方都差不 多”。
接受记者采访的一些基层干部和 专家建议，一方面要加大对驾校、教练 参与违规和腐败活动的监督、发现和查 处，交由行业协会、执法部门处理，并给 予名誉、经济和法律惩戒，甚至需要将 行贿和受贿同等治罪；另一方面，要求 考官定期公开向学员述职述廉，比如服 务态度如何、是否有 “ 吃拿卡要”的行 为，由被服务对象直接评价车管所的工 作情况 此外，推行驾考分离、自主预约，打 破行业性垄断 比如学员可不经过驾校 直接在互联网上交费、报名，申请人按报 名顺序先后自动进行排序， 确定考试时 间后，可在网上直接打印考试通知书，说 明预约考试所需提交的手续、程序、收费 标准及依据、咨询、业务流程，以此 斩断驾校与考官间的利益链 (新华社7日电)明码标价的 “ 腐败食物链”———广东湛江车管所考官收红包全军覆没事件调查新华社7日电 全国政协办公厅6日 召开秘书长会议， 贯彻落实中央关于改 进工作作风、 密切联系群众的八项规定 和习近平总书记关于厉行勤俭节约、反 对铺张浪费的重要批示精神， 严格按照 简约、俭朴原则安排各项会务的要求，制 定了《 全国政协十二届一次会议改进会 风的措施》 《 措施》提出16条具体改进办法，主 要包括：合理安排会期；简化会场安排； 精简文件材料，从严控制会议纸质文件 的印制和发放；改进会议文风，严格控 制文稿篇幅， 侧重反映意见和建议；增 强讨论实效，鼓励委员畅所欲言，讲真 话、讲短话，力戒空话、套话，提倡讨论 发言不照读文稿， 不作一般汇报性、表 态性发言；改进新闻报道，突出政协特色，着重反映委员在反映民情、体现民 意、 集纳民智方面的建设性意见建议； 充分利用网络，鼓励委员通过办公业务 系统提交提案、大会发言、反映社情民 意信息、查阅文件简报，提高工作效率； 简化迎送接待，机场、车站和委员驻地 不安排迎送仪式； 严格控制会外活动， 不组织与会议议程无关的活动；严肃会 议纪律，严格执行会议请假制度；加强 乘车管理， 集体乘车出席全体会议，合 理控制交通管制的规模和时间；严格用 餐标准，不安排、不组织各类宴请活动； 从严控制经费支出， 严格执行预算；从 严核定工作人员数量； 节约会议用品， 减少一次性用品，认真落实各项节约措 施；杜绝商业活动，不赠送、不接受纪念 品、礼品、土特产品。
今年政协大会将从16个方面改进会风 不赠送不接受纪念品礼品春节临近，社会交际活动相对集中 在这个时候， 有必要向各级领导干部进 一言：减少不必要的应酬，多干有价值的 事情 对于吃喝应酬， 大多数领导干部未 必心甘情愿，甚至疲于应付、苦不堪言 媒体报道的 “ 一天吃4次早餐”就很能说 明问题接待上级需要应酬，联络感情需 要应酬，有事相求需要应酬，交流信息需 要应酬……吃喝应酬承载了太多不该承 载的功能，以至于吃喝风气盛行，似乎不 摆酒席便办不成事情如今，吃喝应酬已 明显超出合理范畴， 不少领导干部热衷 此道， “ 舌尖上的浪费”触目惊心，人民群 众强烈不满 人际交往是正常社会现象， 但是不 是非吃喝不行，就值得商榷了因为要不 要参与吃喝应酬， 很大程度取决于参与 者的态度交往方式可以有多种，摆酒席 只是其中一种 如果把吃喝看作唯一的 交往方式，那就正应了百姓间所谓 “ 酒肉 朋友”的说法，酒气熏天、奢靡浪费之间， 正常的交往变得俗不可耐 其实，一些领导干部深陷吃喝应酬， “ 无可奈何”纯属借口究其原因，并非有 多少领导干部喜好吃喝， 而是喜好被人 宴请、受人追捧的感觉，推杯换盏间几句 奉承，便觉得自己才像个领导干部；也有 人把能请到领导吃喝视为“ 能耐” “ 有关系”，仿佛领导赏光了，自己便是 “ 身边 人”。
至于一桌酒席会浪费多少、社会影 响怎样，都不重要 领导干部陷于应酬之中不能自拔， 付出的不仅是身体健康、家庭和谐，更助 长了铺张浪费不良风气 特别是吃喝应 酬之中，领导干部更易放松警惕，面对谄 媚的花言巧语、金钱美色的诱惑，有可能 从此走上腐败不归路，最终害了自己。