关于株洲市石峰区城区初中教育的调研报告09．4 党外中青班 秦湘伟2006 年 7 月，株洲市基础教育体制调整，该区顺利完成了辖区内市直初中的接收，同时对该区原有初中进行了布局调整，撤销了清水塘学校初中部，将其并入十六中，撤销了响石岭学校的初中部，将其并入枫叶中学2008 年，再次布局调整，撤 销 五公司初中部，将其并入六中，撤销光明学校初中部，将其并入枫叶中学目前， 该区城区初中共有 5 所，分别是六中、十二中、十六中、 枫叶中学、田心中学共有教师 314 人，学生 3394 人五所学校发展态势良好，来势喜人，教学质量稳步提升，办学品位不断提高当然，与人民群众对优质教育资源的需求还有一定的差距，特别是随着清水塘循环经济工业园建设步伐的加快，该区城区义务教育既迎来了新的发展机遇，也面领着新的困难与挑战，根据我们对城区初中教育的调研分析，下面就石峰区城区初中教育的有关形成作如下报告 石峰区城区初中学校的基本情况（一）初中学校基本情况调查表一（学校规模）（面积：m 2）学校名称 学生人数班级数量班额学校面积生均面积教学用房面积六中 303 7 43 21737 70.35 2330十二中 393 9 45 24700 62.85 1596十六中 429 11 11 23733 55.32 2203枫叶中学 1035（小学 546） 25 25 16870 10.6 2087.8田心中学 1234 30 41 17500 14 6769合计 3394 82 43 104540 42.62 14985.8（二）初中学校基本情况调查表二（教师学历和职称）学校名称教师人数本科学历专科学历高级职称中级职称初级职称六中 28 22 4 7 10 9十二中 32 30 2 9 12 11十六中 41 33 8 18 15 8枫叶中学115 82 31 35 52 19田心中学98 87 11 28 35 33合计 314 254 56 97 124 80比例 80.9% 17.8% 30.9% 39.5% 25.5%（三）初中学校基本情况调查表三（教师年龄结构）学校名称 教师人数 35 岁及以下 36—49 岁 50 岁以上六中 28 15 11 2十二中 32 18 13 1十六中 41 13 16 12枫叶中学 115 32 56 27田心中学 98 47 47 4合计 314 125 143 46比例 39.8% 45.5% 14.6%（四）初中学校基本情况调查表四（教师学科人数）六中 十二中 十六中 枫叶中学 田心中学语文 5 7 8 16（缺 1） 20数学 3（缺 1） 5（缺 1） 7 17（缺 1） 17（缺 2）外语 4 5 5 16 14（缺 2）政治 2 2 2 7 3（缺 2）历史 1 1 1（缺 1） 4 缺（1） 4（缺 2）地里 2 缺 1 1（缺 1） 6 4（缺 1）物理 2（缺 1） 2 3 8 6（缺 2）化学 2 3 2（缺 1） 4 4生物 1 1 1（缺 1） 6 5（缺 1）信息 1 1 2 5 4劳技 1（兼） 缺 1 1 2音乐 1 1 1 3 4体育 1 1 5 7 6（缺 1）美术 1 1 2 5 5心理 缺 缺 缺 1 缺生活 1（兼） 缺 缺 缺 缺（五）初中学校基本情况调查表五（学校设施设备）项目 六中 十二中 十六中枫叶中学田心中学学生计算机室数量（间）1 1 1 2 1学生计算机台数（台）设备陈旧56 56 112 56学生计算机配备时间02 年配 05 年配03、06 年06 年 06 年办公计算机（台）14 7 46 25 6办公计算机配备时间03 年 05 年 06 年 06—08 06 年电子备课、阅览室（间）电脑台数及安装时间无各 1 间05 年1 间06 年无 无是否有校园网建设及建设时间√03 年 无 √06 年 √06 年 √06 年是否实现班班通（终端设备）√06 年 无 √06 年 √06 年√未开通教学资源及网站建设无 无 1 1 无网络安全建设 无 无 √ 无 √校园办公自动化应用建设无 无 √ 1 无计算机网络及应用校校通及宽带无 无网络宽带1 无电教设施多媒体教室（间）及安装时间1 间不可用2 间06 年1 间06 年1 间06 年1 间06 年校园广播系统及建设时间06 年 05 年 06 年 06 年 06 年监控系统及安装时间无 无 无 无 无语音室间数及建设1 无 无 无 1电教设施其他录音录像设备相机 无 摄像机 1 1录像机1物理实验室、准备室、仪器室1、1、1 1、1、1 2、1、2 只 1 间 2、1、1物理仪器配备合格 无 齐全缺49400元已投资4 万化学实验室、准备室、仪器室1、1、1 1、1、1 2、1、1 只 1 间 1、1、2化学仪器配备（元）合格 无 不齐全缺64000已投资3.8 万生物实验室、准备室、仪器室1、0、1 1、1、1 1、1、1 只 1 间 2、1、1实验装备生物仪器配备（元）合格 缺 不齐全缺94400已投资1.5 万运动场标准（m）190 250 200 250 待扩建篮球场（个） 2 3 6 4 待规范体育设施 乒乓球台（个） 5 2 10 10 4音乐室（间） 1 1 1 无 1美术室（间） 1 1 2 无 无功能教室 劳动技术实验室1 1 1 无 1劳动技术实验仪器合格 缺 齐全简单器材无美术器材缺 3306元缺缺 3000元缺7800元缺 8 万音乐器材缺 8404元缺缺 18000元缺20060元缺 10 万教学仪器体育器材缺 7500元缺缺 1800元缺2400元缺 10 万图书现有图书册数 12000 册缺19524册缺 4080册缺26558册缺 3 万册、、 石峰区初中教育面临的问题和困难及原因分析（一）城市初中学校布局欠合理，生源分布不均1、六中地处石峰区的最北端，远离城区，交通不方便，居住人口稀少，目前学生只有 309 人，学位富余。
2、十二中地处石峰区的西边，环境污染严重，交通不方便，目前学生只有 393 人，学位富余3、十六中地处清水塘地区，目前学校发展态势很还，学生有 429人，学生充足，基本能满足清水塘地区学生就读4、枫叶中学地处响石地区，人口密度大，特别是周边房产开发速度很快，如：昱峰花园、响石花园、香樟园、湘竹园、锋尚公馆、尚峰公寓等等，响石岭地区居住人口越来越多，学校发展来势喜人，目前学生 1035 人，学生严重不足5、田心中学地处田心地区，目前学生 1234 人，随着云龙新区和职教成的建设，田心及周边地区的人口数量急剧增加，学位将严重不足总之，居住人口多的地区初中学校少，学校规模小，如枫叶中学、田心中学学位相当紧张，学校发展空间受到限制，无法满足周边居民的需求；而地处偏僻、居住人口较少的地方学校的规模较大，如十六中、十二中学位富余，教育资源严重浪费二）响石岭地区中小学学位严重不足响石岭地区中学学位情况表（未来三年预测）单位：人学位学校2009 年毕业生201 年毕业生2011年毕业生未来三年初中学生人数预测枫叶中学可提供学位数中学学位缺额杉木小学175 154 169先锋小学115 130 161枫叶小学96 107 54光明小学132 164 129响石学校91 71 97南方二小63 78 522038 1080 958合计 672 704 662 2038 1080 958响石岭地区小学学位情况表（单位：人）学位情况学校名称可提供学位（按每班 45 人）现有学生数 学位缺额杉木小学 810 1012 202先锋小学 765 885 120枫叶中学小学部 0（办中学） 546 546光明小学 675 821 146响石学校 0（学校撤销） 476 476合计 2250 3740 1490响石岭地区中小学学位不足的原因分析：1、三中和十四中（原湘氮中学）的初中部下区后，响石岭地区并没有新建一所初中，学生勉强安排在原桥梁厂子弟学校读初中（枫叶中学），占用了该区原有的小学教育资源（因为原桥梁厂子弟学校主要是小学为主， 2006 年小学生有 478 人，初中只有 171 人），是造成响石岭地区小学学位不足的原因之一。
2、随着清水塘循环经济工业园区建设步伐的加快，该区建设北路以西、响田西路以北的居民人口越来越少，都要迁至建设北路以东，主要集中在响石岭地区，使得响石岭地区的人口大幅增加，比如：目前在该区政府大楼后面正在新建安置房，就是用于安置铜塘湾地区的一些拆迁户 这也是造成响石岭地区中小学学位不足的又一重要原因3、因市重点工程铜霞路改扩建，道路穿过响石岭学校校园，响石岭学校必须搬迁，而周边又没有合适的地方新建学校，因此响石岭学校必在今年下学期整体并入光明学校，使得光明学校下学期将出现学位严重不足4、近几年，响石岭地区房产开发速度很快，如：昱峰花园、响石花园、香樟园、湘竹园、锋尚公馆、尚峰公寓等等，响石岭地区居住人口越来越多，务必造成响石岭地区中小学学位严重不足5、株洲市城市建设步伐加快，城市要扩容，未来几年要达到 200万人口该 区清水塘循环经济工业园区建设已进入实质阶段，目标定位是将工业区打造成国家级循环经济样板试点区、 长株潭“两型社会”建设示范区工业区人口将大幅度增加，本随而来的是学生大幅度增加，因此，该区中小学学位将会出现严重不足三）五所城区初中学校办学条件普遍较差，枫叶中学和田心中学更为严重，急需改善五所初中学校，学生 3394 人，平均不到 680 人；尤其是清水塘地区有六中、十二中、十六中，平均规模不到 400 人，可 谓学校多，规模小，效益低。
首先，由于历史原因，该区原来 “风光一 时”的企业初中，如十六中（原冶炼厂中学）、枫叶中学（原桥梁厂子弟学校），多年来的教育投入不足造成了学校教学条件的严重滞后和教学质量的严重滑坡；其次，政府办的初中也是历史欠账太多，如六中教学设备严重老化，学生机房、语音室、多媒体教室均建于 2002 年前，现已不能正常使用另外，2006 年下区时欠账太多， 问题最突出的是田心中学和 枫叶中学1、九方中学初中部下区后，安排在原九方二小办初中（田心中学），极为不妥试想一下，一所小学怎么能 办中学？ 虽然现在新建了一栋教学楼，但目前面临的困难十分突出：一是学校原有教室很小，不适宜作中学生教室用；二是学生活动场地肖，三年来学生还没在操场上做过操；三是 2006 年布局调整时，市教育局承诺将田心中学基本硬件设施配备齐全，后来由于资金缺口等原因，教学楼、运动场、实验室、图书室等基本设施至今还未完善，现在学校还有 20 个班的学生借读在九方中学校园内，给正常的教育教学管理带来极大的不便2、枫叶中学的办学条件更加令人堪忧：（1）学校占地面积小，只有 16789 平方米，生均面积只有 10.6 平方米；（2）功能用房严重不足，理、化、生学科只有 1 间实验室，没有 仪器室和准 备室，图书室、阅览室、语音室、音乐室、美 术室、劳技室都没有；（ 3）理、化、生实验仪器缺口大，按照《湖南省初中理科教学仪器配备目录标准》，还差 20 余万；（4）数学、地里教学仪器几乎是空白，仅配备了 106 元的教学器材；（5）体育设备计划为 20 万，但到位的只有 9.2 万；（6）音、美、劳技设备计划为 12 万，但只是象征性的配置了部分器材；（7）图书情况，计划为 22.84 万元，到目前为止图书一本未到；（8）教师办公桌椅，下区教师为 63 人，但只配办公桌椅 40 套，后补了 10 套。
导致学校组建之初到处借用学生课桌椅、办公桌椅 （9）办公用电脑，只配 7 台，少配 3台（按下区教师数）；（10）教学用电脑、电视机，中学 24 个班，只配了19 套，目前 还有几个班没有导致教室在教学中无法使用多媒体课件，严重影响正常教学四）优质生源大量流失，导致该区教学质量不容乐观该区近三年小学毕业。