1附件：监控中心核心应用软件联网技术要求（试行）一、国控重点一、国控重点污污染源自染源自动监动监控系控系统联统联网技网技术术要求要求国控重点污染源自动监控系统原始的自动监控实时数据应直报至我部污染源监控中心，并实现我部监控中心控制命令下达监控现场端自动监控原始第一手数据必须直达地市级、省级和环境保护部监企 业 端国 家 级地 市 级省 级……地市级监控 中心省级监控 中心国家级监控 中心原始数据本地局域网连接原始数据政务外网政务外网GPRS/CDMA 或有线传输本级应用监控 设备监控 设备监控 设备原始数据本地局域网连接本地局域网连接信息 中心信息 中心信息 中心原始数据原始数据原始数据本级应用原始数据本级应用原始数据原始数据《数据传输标准》HJ/T 212-2005《污染源自动监控数据交换技术规范》 （HJ/T 352-2007）《污染源自动监控数据交换技术规范》 （HJ/T 352-2007）2控中心，原始自动监控实时数据在传输过程中不得人为加工处理，转发的必须是数采仪采集现场监测仪器的原始数据包，转发中不能经过任何数据存储加工一）监控现场端实时数据应直接上传至环境保护部污染源监控中心（符合 HT/J212-2005）。
数采仪采集现场监测仪器的原始数据包不得经过任何软件或中间件转发，直接到达核心软件配发的通讯服务器省级、地市级污染源监控中心均应接收原始数据直报，不应存储处理之后转发的数据二）上级监控中心控制命令可下达监控现场端（符合 HT/J212-2005）三）数据逐级汇总上报：自动监控系统中的历史数据（十分钟数据、小时数据、日数据、日汇总数据、月汇总数据、年汇总数据）、报警数据、污染源监测状态要交换给同级的基础数据库系统，同时这些数据要上报给上级的自动监控系统中交换的频次如下：交换数据类型交换数据类型描述描述数据交换频率数据交换频率自动监控十分钟数据数采仪直接上报的水、气排放口、 污染物等十分钟数据同级交换 1 天 1 次， 上下级交换 1 周 2 次 自动监控小时数据数采仪直接上报的水、气排放口、 污染物等小时数据同级交换 1 天 1 次， 上下级交换 1 周 2 次 自动监控日数据数采仪直接上报的水、气排放口、 污染物等日数据同级交换 1 天 1 次， 上下级交换 1 周 2 次 自动监控日汇总数据自动监控根据数采仪上报直接上报 水、气排放口、污染物的日数据进 行汇总得来的数据同级交换 1 天 1 次， 上下级交换 1 周 2 次自动监控月汇总数据自动监控根据数采仪上报直接上报 的水、气排放口、污染物日数据进同级交换 1 天 1 次， 上下级交换 1 周 2 次3行汇总得来的数据 自动监控年汇总数据自动监控根据数采仪上报直接上报 的水、气排放口、污染物日数据进 行汇总得来的数据同级交换 1 天 1 次， 上下级交换 1 周 2 次自动监控报警数据排放口、污染物超标或异常的报警 数据，污染治理设施、监测设备运 行停运报警数据等。
上下级、同级均 1 小 时 1 次自动监控监测状态数 据污染源企业的状态，联网状态， 排放口污染物监测状态、数采仪在 线状态等数据上下级、同级均 1 小 时 1 次二、国控重点二、国控重点污污染源基染源基础础数据数据库库系系统联统联网技网技术术要求要求国控重点污染源基础数据库系统所有数据应按时交换至我部，并与“排污费征收管理系统”实现数据共享数据逐级汇总上报（上报的数据包括污染源基本信息、排放口信息、数采仪信息、监测设备、排放口排放污染物信息、污染治理设施、申报数据、申报汇总数据、自动监控十分钟数据、自动监控小时数据、自动监控日数据、自动监控日汇总数据、自动监控月汇总数据、自动监控年汇总数据等），上报的数据类型和机制如下所述：（一）交换数据类型列表交换数据类型交换数据类型描述描述数据交换频率数据交换频率字典表数据字典表数据包含以下信息：行政区划、流 域、企业类型、关注程度、督察中心编码、 废气排放口类型，废水排放口类型，规模、 污染物代码、污染物标准、数采仪类型、 排放口照片类型等数据同级交换 1 天 1 次，上下级交换 1 周 2 次污染源基本信息污染源企业名称、所属行政区划、企业编 码、地址、所在流域、、负责人、关 注程度、经纬度、银行帐户信息等数据同级交换 1 天 1 次，上下级交换 1 周 2 次 排放口信息包括污水排放口和废气排放口，主要包含 排放口以下信息：排放口名称、排放口类 型、排放口地址、所属区域、经纬度等基 本信息以及排放口的数采仪等信息同级交换 1 天 1 次，上下级交换 1 周 2 次排放口排放污染物排放口污染物信息主要包含以下信息：所同级交换 1 天 14信息属排放口、报警值上下限，异常值上下限 等信息次，上下级交换 1 周 2 次 数采仪信息主要包含数采仪生产厂商信息，数采仪上 报 IP 端口信息，数采仪关联的排放口， 运行时间、照片等信息。
同级交换 1 天 1 次，上下级交换 1 周 2 次 监测设备信息包含监测设备类型，运维厂商、联系人、 监测的污染物等信息同级交换 1 天 1 次，上下级交换 1 周 2 次 污染治理设施包含治理设施类型，运维厂商、联系人、 监测的污染物等信息同级交换 1 天 1 次，上下级交换 1 周 2 次 申报数据申报数据上下级交换 1 周 2 次 申报汇总数据申报汇总数据上下级交换 1 周 2 次 97 报表数据97 报表数据上下级交换 1 周 2 次 自动监控十分钟数 据数采仪直接上报的水、气排放口、污染物 等十分钟数据同级交换 1 天 1 次，上下级交换 1 周 2 次 自动监控小时数据数采仪直接上报的水、气排放口、污染物 等小时数据同级交换 1 天 1 次，上下级交换 1 周 2 次 自动监控日数据数采仪直接上报的水、气排放口、污染物 等日数据同级交换 1 天 1 次，上下级交换 1 周 2 次 自动监控日汇总数 据自动监控根据数采仪上报直接上报水、气 排放口、污染物的日数据进行汇总得来的 数据同级交换 1 天 1 次，上下级交换 1 周 2 次 自动监控月汇总数 据自动监控根据数采仪上报直接上报的水、 气排放口、污染物日数据进行汇总得来的 数据同级交换 1 天 1 次，上下级交换 1 周 2 次 自动监控年汇总数 据自动监控根据数采仪上报直接上报的水、 气排放口、污染物日数据进行汇总得来的 数据同级交换 1 天 1 次，上下级交换 1 周 2 次 自动监控报警数据排放口、污染物超标或异常的报警数据， 污染治理设施、监测设备运行停运报警数 据等。
上下级、同级均 1 小时 1 次自动监控监测状态 数据污染源企业的状态，联网状态，排放 口污染物监测状态、数采仪状态等数 据上下级、同级均 1 小时 1 次（二）省、市、国家数据交换体系结构5基础数据库系统数据库基础数据库系统数据库自动监控系统数据库自动监控系统数据库基础数据库系统数据库自动监控系统数据库Gis系统数据库Gis系统数据库Gis系统数据库省级市级环保部字典表、污染源企业基本信息、申报数据字典表、污染源企业基本信息、申报数据字典表、污染源企业基本信息、申报数 据、97报表、十分钟、小时等监控数据字典表、污染源企业基本信息、申报数 据、97报表、十分钟、小时等监控数据字典表、污染源企业基本信息、申报数据报警数据，企业、 仪器等状态信息报警数据，企业、 仪器等状态信息报警数据，企业、 仪器等状态信息报警数据，企业、 仪器等状态信息 本级污染源企业、字典表本级十分钟、小时等监控数据本级十分钟、小时等监控数据字典表，所有污染源企业，下 级十分钟、小时等监控数据字典表，所有污染源企业，下 级十分钟、小时等监控数据报警数据，企业、 仪器等状态信息（三）数据交换机制1、同级交换首先，交换平台将基础数据库维护的字典表信息、污染源企业信息、排放口、排放口污染物等数据同步给自动监控系统，交换频率为1 天 1 次；然后，交换平台将自动监控系统中由通讯服务器得到的数采仪上报的十分钟数据、小时数据、日数据，以及自动监控系统根据数采仪上报数据得到的日数据汇总数据、月数据汇总数据、年数据汇总数据交换到基础数据库，交换频率为 1 天 1 次；最后，自动监控系统根据十分钟数据生成报警数据，更新污染源环境 保护部6企业状态、污染物监测状态等信息，交换平台将这些信息交换给GIS 数据库，交换频率为 1 小时 1 次。
2、上下级交换首先，交换平台将基础数据库中维护的字典表、企业基本信息、排放口、排放口污染物、污染治理设施、监测仪器、数采仪等以及 97 报表数据、申报数据一起上报给上级，交换频率为 1 周 2 次；然后，交换平台再将基础数据库中由自动监控数据库交换来的十分钟数据、小时数据、日数据以及日汇总、月汇总、年汇总数据交换给上级，交换频率为 1 天 1 次；最后，交换平台将自动监控系统中维护的报警数据、污染源企业统计信息、通讯服务器信息、污础设施状态、排放口污染物监测状态等监测信息上报给上级自动监控系统数据库，时间频率为 1 个小时 1次三、公众三、公众监监督与督与现场执现场执法系法系统联统联网技网技术术要求要求公众监督与现场执法系统应与我部 12369 等有关信息系统联网，实现对公众投诉和环境违法案件等的联网转办、督办、信息反馈等国控重点污染源公众监督与现场执法系统联网包括联网办理、数据上报、案件同步和配置更新四类联网办理，包括上级给下级交办的数据和下级向上级反馈的数据；数据上报，包括下级向上级上报公众监督和行政处罚案件数据；案件同步指同级数据库之间的同步公众监督和行政处罚案件数据；配置更新，包括地方同步中央的数据字7典和公告数据。
数据交换类型和机制如下所述：（一）数据交换类型列表交换数据类型交换数据类型描述描述数据交换频率数据交换频率案件交办数据案件交办数据包括以下信息：举报 时间、受理方式、举报方式、举报 类型、污染类型、受理分类、被举 报单位名称、污染源类型、所属行 政区、举报内容描述、举报人姓名、 批示人、批示部门、批示信息、批 示时间等数据上下级交换 10 分钟 1 次案件反馈数据案件反馈数据包括以下信息：被举 报单位行业类型、处理意见描述、 处理类型、结案描述、调出处理人、 调查处理时间等数据上下级交换 10 分钟 1 次上报和同步公众监督 数据上报和同步公众监督数据包括以下 信息：公众监督联网记录 ID、公众 监督原始记录标识、案件隶属行政 区、受理分类、受理方式、举报方 式、污染类型、被举报单位名称、 被举报单位编码、是否重点污染源、 举报情况描述、登记时间、办理类 型、办理情况、是否结案、删除标 记、机构编码、来电号码、举报人、 举报人性别、举报人身份证上下级交换 1 天 2 次， 同级交换 10 分钟 1 次上报和同步行政处罚 数据上报和同步行政处罚数据包括以下 信息：现场执法联网记录、现场执 法原始记录标识、违法单位编号、 违法单位名称、隶属行政区划代码、 隶属行政区划名称、组织机构代码、 工商注册号、工商注册地址、所属 行业、法定代表人或负责人、证件 类型、证件号码、立案日期、违法 行为类型、处罚依据、违法情节、 违法条款、处罚方式、处罚金额、 处罚编号、环保局名、处罚告知书 收到日期、处罚告知收到日期、执 行情况、违法行为改正情况、备注、 最新填报时间、填报单位基本信息、 是否删除、登记时间、机构编码、 是否重点污染源、案件来源、污染 类型、案件状态上下级交换 1 天 2 次， 同级交换 10 分钟 1 次同步数据字典数据同步数据字典数据包括以下信息：上下级交换 1 周 1 次8受理方式、举报方式、受理分类、 举报类型、回访方式、处理结果、 所属行业、诉讼结果、执行结果、 执行情况、听证告知书送达方式、 立案类型等数据 同步公告数据同步公告数据包括以下信息：公告 类型、公告标题、公告内容上下级交换 1 天 1 次（二）国家、省级、市级数据交换体系结构数数据据交交换换配配 置置数数据据库库上上下下级级之之间间 交交办。