目 录1 总论 11.1 评价目的 11.2 评价依据 11.3 评价范围 41.4 评价程序 52 项目概况 62.1 建设单位基本情况 62.2 建设项目概况 63 主要危险、有害因素辨识与分析 133.1 物料的危险有害因素分析 133.2 生产过程的危险有害因素分析 173.3 自然环境危险性分析 233.4 重大危险源辨识 234 定性、定量评价 254.1 评价单元的划分和评价方法的选择 254.2 安全检查表法 264.3 预先危险性分析 305 安全对策措施与建议 345.1 安全对策措施的基本原则 345.2 安全对策措施及建议 346 评价结论 45附录1 企业法人营业执照附录2 项目立项答复附录3 总平面布置图IIXXX金属制品厂新建项目安全预评价报告1 总论1.1 评价目的安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，为建设项目设计、施工、运行提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度运用科学评价方法，依据国家法律、法规、标准、规范分析预测建设项目存在的主要危险、有害因素进行分析，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议为企业工程、装置的安全运行与日常的安全生产管理科学化、标准化提供依据。
为安全生产监督管理部门对企业安全生产的监督管理提供依据为初步设计及安全专篇提供依据1.2 评价依据本评价主要依据国家相关法律、法规、标准、规范，企业提供的文件、资料以及现场实地考查的结果依据的主要法律、法规、标准、规范如下：1.2.1 法律、法规、部门规章(1) 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）(2) 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号2008年修改）(3) 《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）(4) 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）(5) 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）(6) 《中华人民共和国气象法》（中华人民共和国主席令第23号）(7) 《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）(8) 《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令第77号）(9) 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的决定》（国务院国发[2010]23号）(10) 《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）(11) 《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号）(12) 《国家发展改革委、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发改委发改投资[2003]1346号）(13) 《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）(14) 《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第1号）(15) 《特种设备质量监督与安全监察规定》（国家质量技术监督局令第13号）(16) 《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）(17) 《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）(18) 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）(19) 《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）(20) 《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》（原国家安全生产监督管理局安监管人字[2002]124号）(21) 《劳动防护用品配备标准(试行)》（原国家经贸委国经贸安全[2000]189号）(22) 《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》（原劳动部劳部发[1995]405号）(23) 《漏电保护器安全监察规定》(原劳动部劳安字16号)(24) 《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见》（原国家安全生产监督管理局安监管人字[2002]123号）(25) 《电气安全管理规程》(机械工业部，[86]机生字76号)(26) 《辽宁省安全生产条例》（辽宁省第十届人大常委会公告第61号）(27) 《辽宁省雷电灾害防御管理规定》（辽宁省人民政府令第180号）(28) 《辽宁省建设项目安全设施监督管理办法》（辽宁省人民政府令第229号）(29) 《辽宁省突发事件应对条例》（辽宁省第十一届人大常委会第十次会议审议通过，自2009年10月1日起正式施行）(30) 《沈阳市安全生产条例》（沈阳市人民代表大会常务委员会公告第60号）1.2.2 标准、规范(1) 《建筑设计防火规范》（GB 50016-2006）(2) 《建筑物防雷设计规范》（GB 50057-1994［2000年版］）(3) 《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T 12801-2008）(4) 《机械工业职业安全卫生设计规范》（JBJ 18-2000）(5) 《剪板机 安全技术要求》（JB 8781-1998）(6) 《工作场所有害因素职业接触限值 第一部分：化学有害因素》（GB Z2.1-2007）(7) 《工作场所有害因素职业接触限值 第二部分：物理因素》（GB Z2.2-2007）(8) 《生产设备安全卫生设计总则》（GB 5083-1999）(9) 《建筑照明设计标准》（GB 50034-2004）(10) 《工业企业总平面设计规范》（GB 50187-1993）(11) 《噪声作业分级》（LD 80-1995）(12) 《工业企业噪声控制设计规范》（GB J87-1985）(13) 《建筑灭火器配置设计规范》（GB 50140-2005）(14) 《通用用电设备配电设计规范》（GB 50055-1993）(15) 《供配电系统设计规范》（GB 50052-2009）(16) 《低压配电设计规范》（GB 50054-1995）(17) 《剩余电流动作保护装置安装和运行》（GB 13955-2005）(18) 《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218－2009）(19) 《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB 50058-1992）(20) 《用电安全导则》（GB/T 13869-2008）(21) 《职业性接触毒物危害程度分级》（GB 5044-85）(22) 《机械安全 急停 设计原则》（GB 16754-2008）(23) 《机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求》（GB/T 8196－2003）(24) 《机械安全 避免人体各部位挤压的最小间距》（GB 12265.3-1997）(25) 《机械安全防止意外启动》（GB/T19670-2005）(26) 《锯床安全防护技术要求》（GB 16454-1996）(27) 《金属切削机床 安全防护通用技术条件》（GB 15760-2004）(28) 《企业职工伤亡事故分类标准》（GB 6441-1986）(29) 《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861-2009）(30) 《高处作业分级》(GB/T 3608－2008)(31) 《固定式钢梯及平台安全要求 第1部分：钢直梯》（GB 4053.1-2009）(32) 《固定式钢梯及平台安全要求 第2部分：钢斜梯》（GB 4053.2-2009）(33) 《固定式钢梯及平台安全要求 第3部分：工业防护栏杆及钢平台》（GB 4053.3-2009）(34) 《城镇燃气设计规范》（GB 50028-2006）(35) 《焊接与切割安全》（GB 9448-1999）(36) 《手持式电动工具的安全 第一部分:通用要求》（GB 3883.1-2008）(37) 《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB 50169-2006）(38) 《安全色》（GB 2893－2008）(39) 《安全标志及其使用导则》（GB 2894-2008）(40) 《消防安全标志设置要求》（GB 15630－1995）(41) 《采暖通风与空气调节设计规范》（GB 50019－2003）(42) 《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）(43) 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002－2006）(44) 《安全评价通则》（AQ 8001-2007）(45) 《安全预评价导则》（AQ 8002-2007）1.2.3 其它（1）沈阳市正达金属制品厂和沈阳奥思特安全技术服务有限公司双方签订的安全评价技术服务合同。
2）沈阳市正达金属制品厂提供的相关资料、文件和数据1.3 评价范围受沈阳市正达金属制品厂的委托，沈阳奥思特安全技术服务有限公司对该企业进行安全预评价，评价范围包括：项目的平面布置、工艺设施及相关附属设施的安全预评价1.4 评价程序安全预评价程序一般包括:前期准备；危险、危害辨识与分析；定性、定量评价；提出对策、措施、建议；得出安全评价结论；编制安全预评价报告；安全预评价报告评审等评价工作的主要内容和程序如图1－1前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全预评价报告图1－1 安全评价工作程序图XXXXXXX技术服务有限公司 第45页2 项目概况2.1 建设单位基本情况XXXXx金属制品厂成立于2001年4月，是一家个人独资的综合性机械加工企业，厂址位于XXx和睦南二路5号，现有员工50人，机械设备40余台，年工业产值2500万元人民币主要产品为机床股份有限公司机床配件、金属制品厂拟建于技术开发区浑河十一街15号，占地面积11777.21m2，总建筑面积6646.8m2厂区内建设综合楼、生产厂房、消防水池、收发室。
项目投产后，初步定员70人左右，执行单班八小时工作制，个别工种采用双班或三班，年工作天数为285天2.2 建设项目概况项目名称：金属制品厂项目类型：新建项目建设单位：金属制品厂项目地址：开发区浑河十一街法定代表人：XXX经营范围：机械加工、电加工、金属制品、非标准设备制造项目投资额：5500万元人民币生产规模：压缩机配件 4000万件；机床配件 6万件；给煤机配件 1.2万件； 非标准设备配件 10套2.2.1 建设地理位置和周边环境金属制品厂拟建于开发区浑河十一街，西南部，北靠市区，南临浑河，西与市、区相连建设项目南侧为浑南十一街，北侧为劳耐士液压件有限公司和家宝实业有限公司的规划用地、西侧为多增保温材料有限公司的规划用地、东侧为空地厂区周边无居民区和重要公共建筑，24小时内生产经营活动对周边无重大影响交通便利2.2.2 建设项目总图布置、运输建设项目厂区东西长126.04m，南北长65.64m，呈直角三角形布置1）平面布置建设项目厂区平面布置简图见图2-1北6m生产厂房6m消防水池10m收发室综合楼图2-1 建设项目厂区平面布置简图（2）运输本项目年消耗原料钢材、钢管共计1600t，总运输量为3000t/a。
厂区内运输主要使用叉车，厂外主要采用公路运输的方式进行运输，公司已有的运输能力外，不足部分。