脱贫攻坚存在的问题剖析材料 一、存在问题 (一)贫困对象识别不准 个别村(居)党支部和乡镇在识别中未严格执行“三会一审查”及“两公示一公告”的程序要求，民主评议和组织审查环节流于形式，有联户栽桩、轮流坐庄的现象同时，极个别基层干部心存侥幸，无视“8个比对”和“6个清退”的刚性规定，人情户、关系户仍在一定范围存在 (二)致贫原因洞察不明 对因病、因残、因水、因路、因学、因灾等诸多致贫原因，未厘清思路、认真排查、科学论证，不能准确判断其致贫的症结所在、主次之分，不能抽丝剥茧，透过现象看本质，而是凭眼光和经验简单判断，没有找出主要矛盾和主要致贫原因，存在归类不准、辩证不准、当糊涂医生的现象同时，一些帮扶干部，身入基层却心未入，入户座谈走过场、民意征求走形式，未站在贫困户的角度看问题、想出路，精准帮扶缺乏依据 (三)精准帮扶措施不实 一是存在“单兵作战”现象主要缺乏开拓思维，缺乏系统性规划，乡镇之间，跨区域、跨部门、跨行业之间整合攻坚和联合打造力度不够二是存在“似是而非”现象主要在贯彻落实“五个一批”和“六大扶贫工程”中，存在划分不精准，措施不对症的现象三是存在“厚此薄彼”现象项目资金多倾斜于贫困村和贫困户，没有处理好贫困村和非贫困村、重点贫困户和插花贫困户、贫困户和非贫困户的关系，易出现贫困村和贫困户摘帽了，而非贫困村和非贫困户却贫困了的现象，偏离整体脱贫、同步小康的初衷。
二、对策建议 (一)做实“三个统一”，聚焦定位“找穷人” 一要统一识别要求，层层压实责任要牢固树立一盘棋意识，采取大兵团作战的方式，深入农户、不漏一人全覆盖，要做到同一张路线图、同一个时间表、同一份责任书，确保全区思想一致、步调一致、成果一致 二要统一识别流程，全程阳光运行必须坚决按照识别流程开展，一个程序都不能少，在农户申请、民主评议的基础上，各级党组织要强化组织审查，确保既尊重民意，又符合政策同时，严格“8个对比”、“6个清退”的刚性要求，对评议、清退、新进及脱贫名单，逗硬执行“两公示一公告”，杜绝送人情、搞平均等不正常现象的发生 三要统一识别方法，确保零误差要采取4333工作法，即看房、看粮、看健康、看读书郎;问农户、问村民、问干部;查病历、查户籍、查产权;算产值，算投入、算收入确保不漏掉一户一人，更不进错一户一人，提高识别精准度 (二)做细“三个摸清”，洞察病灶“明穷因” 一要摸清贫困家底，明确针对性要坚持深入贫困村，对支部班子、基层阵地、制约瓶颈等情况和贫困户的技术技能、从业经历等情况，如实摸清家底，做到心中有数 二要摸清致贫原因，保证科学性扶贫就如治病，脱贫就是康复，只有反复询问、反复对比、反复研判，才能找到病灶的症结和根源,才能对症下药。
要将致贫原因科学归并为生产要素、基础设施、生活环境、技术技能、社会保障、其他(好吃懒做、游手好闲、不赡养老人和亲人失联)等六大类，建档立卡、动态管理 三要摸清发展意愿，增强能动性充分尊重民意、充分汇聚民力，采取入户座谈、面对面交流、互动式商讨，在尊重群众意愿的基础上，共同找到适合各自脱贫的新路径、新方法，变“要我脱贫”为“我要脱贫” (三)做精“三个举措”，标本兼治“拔穷根” 一要坚持科学规划，高端设计严格按照 “六个精准”和“五个一批”的工作要求，以 “1+6扶贫开发模式”为抓手，建立健全4级脱贫规划体系区级规划重点在大产业、大交通、大园区和大项目上提供支撑乡镇规划要深度契合区级规划，结合镇情民情、民俗传统等，定位发展目标、主攻方向和主导产业村(居)规划要明确产业发展定位、基础设施配套、巴山新居的布设和建设模式贫困户的脱贫规划要具体到种养殖业内容、帮扶措施年度方案、帮扶措施专项方案和资金筹措等方面 二要坚持因户施策，务实方式一是政策扶充分利用低保、五保等惠民政策扶持因病、因残等原因致贫的贫困户二是项目扶通过易地扶贫搬迁、交通水利等基建项目，重点解决因基础设施薄弱而致贫的贫困户。
三是智力扶通过“农技员”“土专家”“田秀才”言传身授等方式，重点解决务工无技能、无技术等原因致贫的贫困户四是干部扶通过干部一对一进行帮扶到村到户，解决无人帮和责任不落实的问题五是思想扶通过群众“一事一议”、村规民约等方式，众口铄金，解决好吃懒做、游手好闲的贫困户六是亲情扶通过感恩教育等方式，解决部分家庭不赡养老人的问题 三要坚持点面结合，整体推进一要大力回引创业采取整合项目资金、政府以奖代补等方式，兴起“大众创业”、“万众创新”热潮，让更多的资金、理念和项目回流到贫困村二要鼓励多种合作模式大力鼓励合作社+农户、支部+农户、支部+合作社+农户等模式，扩大贫困户参与面，并坚持做到贫困户流转土地、劳动力使用、工资支付“三优先”和探索农户以土地、劳动力等方式入股的利益联结机制三要鼓励发展家庭农场主鼓励和支持贫困户发展“五小(即小菜园、小果园、小药园、小水池、小花园)”当上农场主，既降低市场风险，又能提高经济收入。