目录一、 项目背景二、 项目建设方案三、 项目主要建设内容及规模四、 投资估算及筹资方案五、 效益分析六、 市场分析 七、项目效益分析和结论一、项目背景（一）项目区概况桂林七星公园自从1956年6月重新对游人开放，经过多年的经营与建设, 如今的七星公园七星公园是桂林市最大的综合性公园，总血积137.4公 顷园内自然景观和人文景观相结合，整个公园汇集了山、水、洞、石、 庭园、建筑、文物的精华，还包括了一个动物园在其中，是桂林公园的 杰作从天空上俯瞰，七星公园的七座山头就像天上的北斗七星，前面 有三座山峰，像斗柄，叫“月牙山=北面有四座山峰，像斗勺，叫“普陀 山J两山七峰，好像天山的“北斗七星J合称“七星山二七星公园和七 星岩也因此而得名除了享有盛名的七星岩以外，里面还有国家级重点 文物保护单位——桂海碑林博物馆著名景点有：“北斗七星”、“花桥虹 影J 牙仙境J “龙隐奇迹小、“普陀石林二“栖霞真境J “壶山赤霞化 “桂海碑林J “华夏之光二“盆景艺苑"等整个公园环境优美、空旷开 阔，早在隋唐时代已成为游览胜地邓小平、郭沫若、克林顿等许多中 外名人、政府首脑曾到过公园内参观游览多年来七星公园在桂林市旅 游中的地位，是不能忽视的，它为桂林旅游做出的贡献，也是不能磨灭 的。
虽然如此，但是七星公园也像我国众多的城市公园一样在发展中也 面临众多挑战，特别是进入21世纪，旅游已经进入大众化时代，越来越 多的人们喜欢出游，可去游览的地方越来越多，人们有了多元化的选择 但是城市公园却面临着以下困难：一、经营模式单一我国城市公园的经营模式演变可概括为以下儿个阶段：第一阶段：城市公园的收入主要由门票收入、餐饮零售收入和照相点收 入构成第二阶段：城市公园的主要收入有门票收入、公园内餐馆收入、商品零 售收入虽然较之前一阶段，公园收入扩大了，但收入来源并未改变第三阶段：娱乐项目的引进使得公园由单一游览功能向游览、娱乐、休 闲等复合功能转变虽然前后经历了几个阶段的演变，但是，城市公园内餐饮点或餐馆食品 缺少本土化特色，商品零售点或商店所出售的商品及旅游纪念品雷同， 娱乐项目缺乏创新性等仍是我国城市公园现阶段的经营现状二、项目设置陈旧如上文所述，城市公园的管理者和经营者在原冇的单一游览功能之外已 经开始关注休闲娱乐项冃的引进，但是，在具体的项冃设置上，又存在 如下一些问题1、 项冃设置缺乏科学性由于我国城市公园的事业管理体制，现实中存在部分管理者不考虑公园 的现实情况，盲冃进行项冃建设的情况。
这些盲冃建设的项冃或者与公 园整体定位不符，或者破坏公园整体协调2、 项冃缺乏市场适应性有些新建项目，虽然经过科学论证，在园林建设的角度具有科学性，但 是，这类项目没有考虑市场需求，也因闲置而导致大量资金和公园内大 块土地的浪费3、 项目设置缺乏功能适应性项目本身符合公园建设的整体定位，且具有较广阔的市场前景，是否就 意味着这个项目是可行的呢？实则不然城市公园作为公共服务设施，我们还必须在项目建设时考虑到它的生态 功能和防灾避难的公益性功能整体上说，在兼顾项目的生态性、公益性和科学性基础之上，城市公园 的项冃设置必须具有创新性上述问题归结到一点，就是当前我国的一些公园在经营方式和项 目设置上已经不能适应市场经济发展的需要，针对上面我国城市公园面 临的困境，同时也为能进一步提升桂林市七星公园的旅游竞争力，在七 星公园二期开发中我们主要开发七星公园的项B设备方面，我们提出以 下项冃建设方案项目建设方案项目名称环小东江步道位于花桥旁边新茶楼位于月牙楼旁七星公园历史 馆位丁•碧虚阁附近公共停车场公共绿化带桂林七星公园景点習虚阁星岩逬口公园大门首公岩小厂寒損月亭动物园2桂海碑林骆舵山星月牙洞月牙褛儿童圧园二、项目建设的必要性、可行性1、 总体规划已制定。
七星公园作为桂林的AAAA级风景名胜区, 其总规已制定2、 基础设施已落实景区内基础设施已全部落实3、 旅游项目已启动七星公园作为桂林居民的重要休闲场地, 儿童游乐园、动物园、七星岩等旅游项目已启动，目前已人气初旺4、 区域交通较为便利5、 资源优势已发掘三、项目建设主要内容1、 环小东江步道2、 新茶楼3、 七星公园历史馆4、 景区绿化5、 景区接待中心四、投资估算及筹措方式1、 投资估算（见表格）2、 资金采取自筹与贷款相结合的方式筹措自筹:100077 c通过景区土地出租、财政拨款、社会各界捐赠 等途经解决缺口资金642万，希望有关部门解决五、效益评估1、社会环境1、 右利于生态资源的保护和利用2、 为城乡居民提供一个休闲观光的优美环境，是精神文明建设 的组成部分3、 提高人们爱护珍惜坏境的积极性2经济效益前期5年游客消费水平收入预测表项口20132014201520162017人均消费 元/人口250300350400450年的人量 （万人）0・811・51・82旅游氏接收入（万元）200300525720900（2）间接经济效益1、 发展饮食、住宿等第三产业，有利推动交通运输、旅游工 艺产品、农业加工产品等多项产业的快速发展。
2、 推动城市发展，促进桂林经济发展3、 改善投资环境，加大吸引外商的力度4、 促进地区间的交流，增强管理技术、资金与信息的流通5、 有利于和谐社会的建设6、 扩人就业投资估算工程类别序号项目名称规模投资道路交通1环小东江步道3000米124万基础设施2公共停车场1500平方米118万新茶楼3新茶楼400平方米328万游乐设施 改造420万接待设施5七星公园历史馆1200平方米1000万6总计1642万六、 市场分析随着2016年桂林市强力推进桂林国家旅游综合改革试验区和国家服 务业综合改革试点区域建设，以旅游业为龙头的第三产业持续增长 当地居民可支配收入和闲暇时间的增加及外地游客的日益增长，桂林市 必将成为再成为中国旅游的首选地之一据桂林市2008年至2016年旅游 统计，七星公园公园年均接待游客15万人次，等新的项目建成后，每年 将接待15万人次以上，游客主要是桂林市民，及全国各地旅游者，收入 将在原有基础上人幅度提咼七、 项目效益分析和结论1、经济效益 本项目作为桂林市国家旅游综合改革试验区和国家服务业综合改革试 点区域建设项LI之一，具有独特的自然景观和文化内涵，随着景区旅游 服务设施的完善，将成为桂林市重要的景区景点Z-O具有良好的区位 优势，经过高水平、高起点的策划,资金到位，建设成上档次的休闲度 假区，就可迅速产生经济效益。
随着2016年桂林市强力推进桂林国家旅 游综合改革试验区和国家服务业综合改革试点区域建设，以旅游业为龙 头的第三产业持续增长游客量必将人增如按每年接待15万人次，人 均花费80元计算，年收入为80X150000=1200万元税后利润按30%计算, 纯利润为360力元，投资回收成本二总投资/纯利润二年限 =1700/360=4. 73,由此可见，本项目5年内可收回全部投资2、 环境效益旅游业被称为无烟工业，不仅不会造成人量三废的排放造成对环境的污 染，而且由于景观的需要，且景区自身也有园林绿化和治山治水的需求 因此，项冃实施有利于小东江整治流域整治和桂林城区大气质量改善产 牛积极影响3、 社会效益项目实施将会加快桂林市产业结构的调整，解决剩余劳动力的出路，增 加新的就业岗位，为桂林市民提供休闲娱乐的好去处4、项目具良好的经济效益、环境效益和社会效益，具有巩固的客源市场, 优越的区位优势，良好的投资环境，开发价值潜力人，是一个见效较快, 有发展前景的项II。