施 工 作 业 管 理,维修施工管理规则的范围本标准规定了运营分公司施工计划编制、组织实施、工程车或调试车开行及施工安全的管理的工作职责、管理内容与方法、检查与考核、报告与记录本标准适用于运营分公司轨道交通行车设备、服务设施（办公房、生活用房设施除外）检修、维修施工及工程车或调试车开行的管理工作相关术语和定义职责管理内容和方法检查与考核,,施工管理架构 施工计划管理 施工作业命令 施工安全管理 施工组织实施 运营期间特殊情况的施工规定 其他规定 施工统计分析,1 施工负责人：对施工作业的组织、安全和管理全面负责的人员，每个施工作业设置一个施工负责人2 施工责任人：不需要设置施工负责人的施工作业，或者同一施工作业施工负责人所在作业点外，负责施工组织、安全和管理的人员3 主站：在作业区域范围内，施工负责人办理请销点手续的车站为主站，请点和销点的主站可以不是同一个车站在主所作业时，主所视作主站4 辅站：同一施工作业多点进行时，除主站外各个施工责任人办理请销点手续的车站为辅站，同一施工作业辅站数量原则上不超过5个5 开车作业：需要开行工程车、电客车的施工作业6 施工区域出清：指在施工区域范围内施工结束后，施工负责人或施工责任人确认所有作业有关人员已撤离，有关设备、设施已恢复正常，工器具、物料已撤走等。
章节一 相关术语和定义,7 影响行车的施工：指进行该项施工作业时，影响行车设备运行、降低或终止行车条件、妨碍行车安全的施工8 影响客运的施工：指进行该项施工作业时，车站客运服务设备设施功能降低、影响客流组织、服务质量受影响的施工9 外单位：运营分公司以外的单位，不含长期委外维修单位 长期委外单位不作为外单位人员管理，分公司管理时视同分公司内部人员10 监管部门：运营分公司内对外单位的施工进行监督和管理的部门、中心，外单位施工时监管部门可以安排本专业的长期委外维修单位进行现场监督和管理11 计划兑现率：计划兑现率是指各类计划中已安排施工作业项目实际完成件数与安排件数的比值章节一 相关术语和定义,,,,章节二 职责,技 术 调 度 部,负责牵头组织编制、审批分公司周计划、临时计 划、临时补修，范围为A1-A3，B1-B2；负责签发A1-A3，B1-B2施工作业令；负责受理A、B类计划请销点；负责组织接触网停送电；牵头召开施工协调会；其他职责见文内要求章节二 职责,各 生 产 中 心,负责对外单位作业进行监管，包括作业计划接 报、审批、作业过程监管； 发放施工作业令；向外单位提供施工计划及作业令。
组织C类计划的审批和作业令签发 组织C类计划的审批和作业令签发 负责作业现场安全，作业完毕线路出清 负责作业现场组织配合挂拆地线人员挂拆地线 按规定提供作业配合； 参加施工协调会 其他职责见文内要求,施工管理架构,章节二 管理内容和方法,施 工 领 导 小 组,组长：运营分公司分管副总经理,成员：总调度所主任，技术调度部、安保部分管部长，客运营销中心、供电机电中心、工务通号中心、车辆中心分管主任,,,职责： 1）领导小组职责：领导施工管理工作小组；督促施工管理工作小组工作的开展；协调于计划协调会议上未能商妥的问题 2）组长职责：签发《施工行车通告》 3）成员：指导计划的协调、编排、管理工作；协调于计划协调会议上未能商妥的问题；督促、指导施工管理工作小组的工作施工管理架构,章节二 管理内容和方法,组长：总调度所分管主任,成员：总调度所负责施工计划相关人员，各车间负责施工计划相关人员,职责： 1）施工管理工作小组职责：负责施工计划申报、协调、审批，必要时组织召开施工计划协调会；编制、审核、发布《施工行车通告》；处理作业计划变更事宜；负责对施工计划及实施情况进行统计、分析和总结；定期对施工日常管理工作的开展情况进行分析、总结，并有针对性地进行工作改进。
2）组长职责：主持或委托他人主持施工计划协调会；审核《施工行车通告》施工 工作 管小 理组,副组长：线路调度所主任，各车间分管主任,,施工管理架构,章节二 管理内容和方法,组长：总调度所分管主任,成员：总调度所负责施工计划相关人员，各车间负责施工计划相关人员,职责： 3）副组长职责：视情况参加施工计划协调会 4）成员：负责施工计划申报、变更、协调、审批；编制、发放《施工行车通告》；签发《施工作业令》；对施工计划及实施情况进行统计、分析和总结施工 工作 管小 理组,副组长：线路调度所主任，各车间分管主任,,施工计划分类 按时间分为：1.月计划（运营初期暂不采用）2.周计划3.临时计划4.临时补修 按施工作业地点及影响程度分为,章节二 管理内容和方法,属于正常修程内的A1、A2、A3、B1、B2、C1类作业都应提报周检修计划，其中A1、A2、A3、B1、B2类作业应纳入分公司周计划统一管理 C1类施工计划由各车间调度自行编制因设备检修、维修需要，临时对周计划进行补充增加、变更调整的作业计划纳入临时计划 周计划、临时计划外，遇影响行车的故障、事故，需要运营结束后处理以恢复行车条件时安排为临时补修。
章节二 管理内容和方法,正线、辅助线施工计划编制的时间准则 允许的计划开始时间为：最后一个列车（含运营电客车及出场工程车、调试车）通过作业影响区域后10分钟； 允许的计划结束时间为：运营时刻表第一列电客车到达作业影响区域前1个小时，其中开车作业及工程车、调试车回场路径上的作业必须预留足够的工程车回场时间； 需要停电或停电配合挂地线的施工作业需要考虑接触网停电的时间和挂地线时间； 施工作业开始时间为06:00至次日06:00的施工，施工作业按照当日申报及统计章节二 管理内容和方法,施工计划申报 施工计划申报基本规定 1. 施工计划以《施工计划申报单》的格式进行提报，格式如下：,章节二 管理内容和方法,施工计划申报 施工计划申报基本规定 2. 影响环调或电调管辖设备正常运行的施工作业，在申报施工计划时必须注明“作业前联系环调（电调） 3. 作业区域同时包含正线及车场线路时，按A类施工计划提报 4. 施工作业需要其他部门配合时，作业部门必须将相关配合要求（方案）发配合部门征求意见，只有配合部门同意后作业部门才能申报施工计划 5. 外单位进行影响行车的施工作业必须有监管部门人员现场监管，涉及动火作业、关键处所（通信设备房、信号设备房、变电所）的C类作业，原则上监管部门需派人到场监管。
是否需要监管部门监管施工作业需要在提报计划时注明 6. 外单位进行的C类施工全部申报为C1类 7. C2类作业不需提报施工计划 8. 各生产中心必须严格按照分公司施工计划管理的各项格式进行计划申报，确保本中心提报的计划准确无误，不存在内部冲突 9. 对于严禁在异地销点的施工，应在施工计划申报时单独说明章节二 管理内容和方法,外单位获施工计划申报要求 1.外单位按照《外单位施工进场管理规定》办理《外单位施工作业许可单》 2.外单位凭《外单位施工作业许可单》向监管部门提报施工计划 3.监管部门审核施工安全措施、影响情况、提供配合情况，并向总调度所申报 4.外单位施工作业管理流程图章节二 管理内容和方法,周计划申报程序 1. 各施工部门于每周一14:00前将核心计划（开车作业及重大施工作业）提交至总调度所施工管理工程师处，由施工管理工程师协调、审批并发布，必要时组织召开施工计划协调会； 2. 各施工部门根据已发布的核心计划于每周二17:00前将核心计划以外的普通计划提交至总调度所施工管理工程师处；3. 遇周六日外的法定节假日时，按照总调度所临时通知执行 临时计划申报程序1. 临时计划由施工部门于当日15:00前向相应线路调度所设修调度提报；2. 提报前施工部门应落实好施工配合情况，并做好受影响施工计划的协调。
章节二 管理内容和方法,临时补修计划申报程序 1. 临时补修由施工部门凭设备故障记录于作业计划开始前4小时向相应线路调度所设调提报； 2. 提报前施工部门应落实好施工配合情况，并配合线路调度所设调做好受影响施工计划的协调 C类施工计划申报程序1. C类施工计划由施工单位向车间调度填报章节二 管理内容和方法,外单位进场管理规定 《外单位施工作业许可单》是外单位在运营分公司管辖范围内申报施工计划、允许施工进场的凭证，统一由总调度所签发和管理. 凡在运营分公司管辖范围内进行施工作业的外单位，必须严格按规定办理施工作业申请、实施手续 若外单位施工人员无施工负责人证，须参加总调度所组织的培训和考试（原则上每月组织1次）考试合格后，由人教部在2个工作日内颁发施工负责人证 外单位施工进场前须到安保部办理临时出入证 外单位作业人员必须严格遵守国家、行业、省、市及运营分公司的相关安全操作、作业的规章章节二 管理内容和方法,《外单位作业许可单》 《外单位施工作业许可单》办理程序 a）外单位的资料准备 1）施工合同原件及副本 2）施工技术方案，该方案应至少包含以下项目： ——工程概述； ——工程技术特点，含新技术的采用； ——施工工艺与施工期间详细地点、工期、时间； ——施工对轨道交通运行设备可能造成的影响； ——为保证设备安全所采取的安全措施； ——需要运营分公司提供协助的相关事项； ——其他需要在方案中进行说明的技术问题。
章节二 管理内容和方法,《外单位作业许可单》 《外单位施工作业许可单》办理程序 b）监管部门组织相关中心对施工技术方案进行审核，审核通过后开具施工技术方案处理单，在1个工作日内报安保部审批 c）安保部审核确认后，2个工作日内与外单位签署施工安全协议书 d）外单位持施工技术方案处理单、安全协议书、施工负责人证，到总调度所施工管理工程师处办理《外单位施工作业许可单》 e）施工管理工程师核实并签发《外单位施工作业许可单》 f）《外单位施工作业许可单》办理流程章节二 管理内容和方法,《外单位作业许可单》 《外单位施工作业许可单》的管理 a）《外单位施工作业许可单》一经签发，在有效期内有效，超出有效期将自动作废 b）如外单位的施工工期超过《外单位施工作业许可单》的有效期限，须在过期前3个工作日到总调度所施工管理工程师处办理延期手续 c）施工管理工程师确认外单位无违章等不良记录，签发新的《外单位施工作业许可单》，并抄送至相关监管部门及配合部门章节二 管理内容和方法,《外单位作业许可单》 《外单位施工作业许可单》的管理 d）如果发现外单位有以下违章行为1次及以上的，总调度所将发出整改通知单，并视情况收缴外单位的《外单位施工作业许可单》。
1）擅自取消作业； 2）未按规定做好施工防护进行作业； 3）拒不执行监管人员及车站指令； 4）擅自动用其它与本施工无关的设备设施； 5）未按规定时间销点，擅自延时销点；,章节二 管理内容和方法,《外单位作业许可单》 《外单位施工作业许可单》的管理 d）如果发现外单位有以下违章行为1次及以上的，总调度所将发出整改通知单，并视情况收缴外单位的《外单位施工作业许可单》 6）销点后，但施工区域未出清； 7）未经施工请点，擅自作业； 8）擅自越出作业区域； 9）其他严重违章行为 e）外单位接到整改通知单后按要求进行整改，整改之后向总调度所提交书面整改报告，经总调度所审核通过后，重新取得《外单位施工作业许可单》章节二 管理内容和方法,施工计划的审批 周计划 1. 施工管理工程师汇总各施工部门提报的核心计划（A1类计划及重要施工）后，进行协调、批准，于周一17:00前发布2. 施工管理工程师汇总各施工部门提报的普通计划后，结合核心计划进行统筹安排、协调和审批，必要时组织施工协调会进行协调，在每周五10:00前完成所有施工计划的审批并编制《施工行车通告》,章节二 管理内容和方法,施工计划的审批 周计划 3. 编制好的《施工行车通告》交施工管理工作小组组长审核，由施工管理领导小组组长签发。
4. 计划内涉及在其它线路或影响其它线路管辖设备的作业，该作业必须在相关线路《施工行车通告》中体现。