湖南衡阳南岳机场工程建设管理制度与流程湖南衡阳南岳机场建设指挥部二○一二年五月目 录一、工程建设管理范围 - 2 -二、工作会议制度 - 6 -三、工程质量管理 - 9 -四、工程变更工作规范流程 - 12 -五、工程支付管理规范流程 - 14 -六、工程竣工结算管理 - 16 -七、安全生产管理制度 - 18 -附表1—10……………………………………………………………...…. - 23 -一、工程建设管理范围衡阳南岳机场主要工程项目规模汇总表（见下表），包括：飞行区工程、航站区工程、货运站、航管工程、气象、通讯和导航工程、给排水与消防工程、供油、供电和供气工程等衡阳南岳机场主要项目规模汇总表序号项目名称工程规模一机场主要参数1机场位置与城镇关系机场位于衡阳市正南方向，直线距离19公里左右，公路距离约27公里，距离南岳景区约60km，省道S214线从其西侧通过；地处衡南县辖区云集镇2机场跑道参数跑道中心点位置坐标：E 1123703"、N264320"，高程100.5米，跑道长度2600米，坡度为0.306%，跑道轴线的坐标方位角为4053～22053，轴线中心点真方位角039～219。
3机场性质衡阳南岳机场的性质确定为以旅游为主的地方支线机场4飞行区等级4C5适飞机型满足A320、B737-800等机型的使用要求二航空业务量1年旅客吞吐量30万人2年飞行架次3571架次3高峰小时吞吐量395人4高峰小时架次5架次三飞行区1跑道2600米45米一条2升降带2910米320米3垂直联络道222.5米18米二条4站坪机位5架（1B4C）飞机，2架自滑进出，2架自滑进顶推出，尺寸为84.5米211米5助航灯光主降方向设I类精密进近助航灯光系统，并设置相应的跑道灯光系统四航站区1航站楼6000m22停车场4200m2五货运站240m2六航管工程1航管气象楼（含塔台）700m22VHF系统1套3KU波段卫星地面站1套416路自动转报系统1套516声道语音记录仪1套6短波通信系统1套7塔台集中控制桌1套8地面调度指挥系统1套9航行情报处理系统1套10ATM通信系统1套七气象工程1气象信息综合处理系统1套2气象自动观测系统1套3含常规观测系统1套4多普勒C波段天气雷达衡阳气象局新址拟定安装雷达八通信工程1场外通信工程1项2航站区通信工程1项3飞行区通信工程1项4设备集中监控系统对外场通信、导航、气象台站进行集中监控九导航工程1仪表着陆系统/测距仪台主降方向：I类精密进近1套2全向信标/测距仪台1套十给排水与消防工程1水池消防水池300m3，生活水池 m3 2供水站 m23污水处理站及垃圾转运站污水经衡云干线排污管排至衡南县污水处理厂，垃圾分拣及堆放场120 m24消防救援站100m25消防站700m2十一供油工程1机场使用油库350m3卧式油罐2地面加油站425m3埋地卧式罐十二供电工程1中心变电站1座1100m2十三供气工程1液化石油气储罐站1座40m2主要建筑、构筑物规模一览表序号项 目规模单位备 注场内工程1航站楼6000m2中、高档装修2货运站240m2普通装修3航管楼700(含塔台)m2合建为航管办公综合楼，计1350 m2中档装修值班用房400m2机场办公用房250m24公安、安检用房350m2合建，含安防监控中心计680 m2中档装修行政车库280m2普通装修综合仓库50m2普通装修5特种车库920m2合建为消防救援综合楼，计2165 m2普通装修消防站700m2消防车库300m2急救物资仓库及救护车库45m2机务、场务用房200m26机场变电站1100m2普通装修7供水站300m2含消防泵房普通装修8地面加油站150m2普通装修9使用油库400m2占地面积4000m2普通装修10停车场4200m2普通装修11短波台60m2占地面积1000m2普通装修12大门值班用房60m2共2个普通装修场外工程1机场轮换人员生活用房m2中档装修2综合服务用房1000m2含职工活动中心、食堂、急救中心等中档装修3航班延误旅客应急用房3500m2中档装修4变电站400m2普通装修二、工作会议制度（一）工作例会制度根据指挥长委托，指挥部每周组织召开一次工程例会，如因工作需要，还可临时增开例会。
1.时间：每周五下午2:30（特殊情况下可以顺延）2.地点：现场指挥部会议室（因情况，可以临时确定）3.召集和主持人：总监理工程师4.参加单位及人员（1）指挥部各部门负责人（不在现场的，可以委托现场人员参会并转达意见）、相关专业工程师； （2）承包人项目经理、技术负责人及有关专业技术人员； （3）监理工程师、监理员；（4）设计代表、试验检测中心负责人；（5）衡南县机场协调指挥部负责人 5.主要议题 （1） 检查上次会议决议落实情况，检查未完事项及其原因； （2）工程进展情况； （3）确定下一阶段进度目标，研究承包单位人力、设备投入情况和实现目标的措施； （4）材料、构配件和设备供应情况及工程的质量和技术方面的有关问题明确主要改进措施； （5）承包单位的管理及协调问题； （6）设计变更、洽商主要问题； （7）工程款的核定及财务支付中的有关问题； （8）其他事项6.工作例会纪要由监理单位整理下发，会议主持人签发《工程例会会议纪要》（附表7）纪要下发时间原则上控制在会议结束后24小时内二）专题工地会议专题工地会议是为解决工程建设中的专门问题而召开的会议。
工程建设中的工程专门问题包括：工程进度问题、工程质量问题、施工安全问题、严重的施工组织问题和协调问题等1.时间：根据问题出现的时间临时确定2.地点：根据实际情况确定3.召集和主持人：监理单位或建设单位4.参加单位及人员： （1）指挥部负责人、工程部负责人、相关的部门负责人、专业技术人员； （2）相关的承包人项目经理、技术负责人等； （3）总监理工程师、相关的监理工程师；（4）设计代表、试验检测中心负责人；（5）衡南县机场协调指挥部负责人；（6）根据需要邀请相关专家和相关行政职能部门 3.主要议题： （1）检查或者追溯问题出现的过程，分析问题存在的原因； （2）制定解决的办法或处理的措施； （3）其他事项4.专题工地会议纪要由监理单位整理报总经理、指挥长签发《工程例会会议纪要》（附表7）根据实际情况及时下发三、工程质量管理（一）现场工程质量管理总体和细节要求（1）总体要求围绕“保安全、抢进度、抓质量、控成本”的总体建设指导思想，体现“抓质量”的理念，实现符合申报省优质工程条件的建设工程达到优质工程质量标准；航站楼工程达到“芙蓉奖”或“鲁班奖”工程质量标准；工程质量事故为零。
工程质量管理主要做好：严格执行设计文件和图纸、国家和行业有关规范标准；建立健全工程质量管理体系；检查督促和整改落实，控制好工程质量管理的各个环节；工程资料全面完善并且及时归档2）细节要求1.做好交桩、技术交底、图纸会审、质量管理相关资料及时填报等基础性工作；2.业主、施工和监理等要充分熟悉设计意图和设计文件及其要求；3.督促施工单位配备满足设计和施工需要的适宜施工设备，注重设施设备性能的符合性检查；4.注重施工环节的控制，注重隐蔽工程的管理流程，严禁违反施工工艺程序进行施工，上道工序不合格，严禁进行下道工序的施工；5.切实检查施工单位和第三方试验检测单位的试验检测设施设备，注重检查设施设备的数量、性能符合性、试验检测质量管理体系、技术人员上岗资格符合性、试验检测的及时性和独立性确保试验检测数据的科学、公正、准确6.确保质量管理资料档案的连续性、符合性和完整性二）隐蔽工程质量管理流程需要隐蔽的分部、分项工程内容，一般项目由施工单位专职质检员、技术负责人、监理单位的专业工程师、总监理工程师、工程部共同在隐蔽记录上《隐蔽工程检查记录》（附表5）签字后隐蔽；重要结构和重要部位的隐蔽，还需上报指挥长签字认可，方可隐蔽；涉及到费用签证增减的，由监理部、工程部、市财政局评审中心、市审计局投资审计中心(增加五十万以上)对计量数据进行复核和测定，并做好书面记录及相关部位的影像资料；上报总经理、指挥长签字认可。
存在以下问题的隐蔽工程，需要整改完成后才能隐蔽：1.施工尚未完成的；2.存在质量问题的或者检测报告结论不合格的；3.按照设计或者有关要求，需要放置一段时间才能隐蔽的；4.出现严重安全问题的或者有重大工程纠纷的；5.资料档案不全或者签字不全的三）工程质量问题处理流程当发生质量问题或质量事故时，由施工单位填报《质量问题（事故）处理方案报审表》（附表6）→报指挥部、监理部→指挥长组织施工单位项目经理和技术负责人、监理单位现场监理工程师、总监理工程师、工程部负责人、设计单位代表参加的工程质量问题分析会，并本着“三不放过”的原则（即“发生问题的原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改方案不明确不放过”），分析质量问题（事故）发生的原因（必要时可以请有关专家和有关部门参加）→追究责任单位和责任人的责任→并对施工单位提出的处理方案进行审查，形成书面文件，参会人员全部签字后存档→监理单位监督施工单位遵照处理方案施工质量问题的处理前后由工程部摄像记录存档发生工程质量事故后，工程质量事故按照国家有关规定进行划分，其报批按照国家有关规定执行四）材料和设备进场质量管理进入工地现场的已购施工材料和设备，由指挥部、监理单位、施工单位共同把好质量关。
由施工单位填写《材料进场确认单》（附表8）→有关资料必须齐备（含：材料试验检测报告、材料和设备的数量审核单、设备还需具备出厂合格证、检验合格证、使用说明书、维保证书），否则，不予点验→之后，经总监理工。