四议两公开,”,工作法,授课人：XXX,时间：XXX,目,录,“,四议两公开,”,基本内容,“,四议两公开,”,议事范围,“,四议两公开,”,实施程序,01,“,四议两公开,”,基本内容,“,四议两公开,”,基本内容,“,四议两公开,”,是指村,(,社区,),党组织领导下对村级事务进行民主决策的一套基本工作程序，是基层在实践中探索创造的一个行之有效的工作方法要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力01“,四议,”,村党组织提议,“,两委,”,联席会议商议,党员大会审议,村民代表会议或村民大会决议,02“,两公开,”,决议公开,实施结果公开,02,“,四议两公开,”,议事范围,“,四议两公开,”,议事范围,01,村民自治范畴内的重大事项,新农村建设发展规划和年度工作计划制订,公益事业经费筹集、建设承包、组织实施与管理,村集体土地、机动地、林果基地及荒滩戈壁承包、租赁，林权确认,村集体经济项目的立项和建设方案，村经济实体的承包经营,集体资产购建与处置、集体举债,“,四议两公开,”,议事范围,01,村民自治范畴内的重大事项,村集体经济收益的使用,村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的审报、集体土地出让,农村文化事业建设,村级财政转移支付资金、国家财政、地方财政补助资金、支农惠农项目资金、社会捐资等资金支付和数额较大的财务支出,讨论制定和修改村民自治章程、村规民约等,“,四议两公开,”,议事范围,02,乡镇党委政府的重要工作部署,维护农村稳定，重点人口管理，社会治安、宗教事务管理和计划生育工作,农村产业结构调整和农业综合开发项目规划、落实,农田水利基本建设,;,村庄整治，土地治理,农村党员干部现代远程教育和农村信息化建设,新型农村合作医疗、社会养老保险等,“,四议两公开,”,议事范围,03,各级党委政府强农惠农政策的落实,农村优抚对象的抚恤补助,农村低保户对象确定、,“,五保户,”,的确定和供养,政府下拨和社会捐赠救灾、救济、扶贫、助残款物的分配发放,“,两免一补,”,、粮食直补、农资综合补贴发放等,04,村民普遍关心和涉及村民利益的其他事项,03,“,四议两公开,”,实施程序,村级组织重大事项在村级党组织领导下，按照,“,四议两公开,”,的要求，采取,“,六环工作法,”,程序决策实施。
村级重大事项决策由村党组织在广泛征求意见的基础上，提出初步意见和方案并表决通过所议事项，以成员过半数同意为有效须报上级党委批准的，按程序报批会议一般每月召开,1-2,次，根据需要也可随时召开不是党组织成员的配套组织、专业合作组织负责人，视情况列席有关会议四议两公开,”,实施程序,01,村党组织提议,村党组织成员和村委会成员对村党组织提议进行讨论、完善表决会议由村党组织、村民委员会的全体成员组成召开会议必须有三分之二以上的成员参加，经应到会人员的半数以上通过形成意见会议一般每月召开,1-2,次，由村党组织召集，村委会主任主持，支部书记通报提议意见遇到重大问题或特殊情况随时召开四议两公开,”,实施程序,02,村,“,两委,”,联席会议商议,坚持事前酝酿：会前一周内由党支部将中心议题发至,“,两委,”,班子成员，给,“,两委,”,成员充分考虑时间反复酝酿：召开,“,两委,”,成员会议进行讨论，,“,两委,”,班子成员充分发表意见，商议时可邀请包村领导、干部等有关人员参加，进行论证拟定方案：根据与会人员意见对提议进行修改完善，再次征求,“,两委,”,成员意见，力求达成共识，实现思想同频、目标同向、工作同步。
四议两公开,”,实施程序,把握,“,三个环节,”,：,把村,“,两委,”,联席会议商议意见交党员大会讨论审议，表决通过每季度至少召开,1,次，由支部书记主持，全体党员参加，组织委员做好会议记录四议两公开,”,实施程序,03,党员大会审议,把握,“,三个环节,”,：,会前准备，征求意见：召开党员大会的前三天把方案交全体党员，让党员带着议题了解村民意愿，尽量广泛搜集民声民意会议审议，形成意见：本着维护群众和集体利益的原则，对党员提出的意见认真研究必须有三分之二以上的党员参加会议,;,对涉及少数片区和村民局部利益的事项，可召开党支部会议,;,对因特殊原因无法参加党员大会的党员，可采取发放书面征求意见单或联系等方式进行沟通，确保每一个党员都能参与到村务管理和民主决策中来要由三分之二以上与会党员同意并签字后形成审议意见经党员大会讨论被否决的议案不能提交村民代表会议或村民会议讨论决议如确需组织实施，可对议案作进一步补充完善后再履行相关决策程序分片包户，宣传解释：审议通过后，要划分党员分片包户责任区，发挥党员联系群众、宣传群众、动员群众的作用，深入做好方案的宣传解释工作，为村民代表大会审议奠定基础四议两公开,”,实施程序,把握,“,三个环节,”,：,按照村民委员会自治法规定，流程如下：,党员大会审议意见提交村民代表大会,提前一天文字或口头通知村民代表,2/3,村民代表与会,过半同意，生效,无法研究决定，召开村民会议,提前一天广播或文字通知主要内容,过半数,18,周岁村民或,2/3,户代表参加,过半数通过，生效,村民代表会议由村民委员会召集，村党组织书记主持，一般每半年召开,1,次。
村民代表会议决定事项应当经到会村民代表的过半数通过，方为有效村民大会由村民委员会负责召集，村党组织书记主持，每月至少召开,1,次所作决定应当经到会人员的过半数通过，始得生效四议两公开,”,实施程序,04,村民代表会议或村民大会决议,做好审议意见说明：,通过印发宣传手册、党员干部到村民代表家中访谈等形式，让村民代表充分了解决策事项的有关政策、要求、措施和必要性等，落实村民或村民代表的知情权召开会议进行表决：组织村民代表或村民召开会议，严格按照程序表决决策事项，会议要先宣布审议意见并加以说明，后对审议意见进行表决根据不同情况做好跟踪问效：对大多数人同意、少数人反对的决议事项，再次走访群众，弄清原因，做好解释工作，争取更多支持对未能通过的事项，深入分析原因，决策确实错误的及时中止，思路正确但条件不成熟或措施不完善的，待条件成熟、措施完善后再立项审议四议两公开,”,实施程序,把握,“,三个环节,”,：,经村民代表会议或村民大会表决的通过的事项，原原本本地向村民公告公告决议公开一律在村活动场所和村级,“,三务公开,”,栏公示,7,天公示期满没有疑议的，村党组织、村民委员会要依照村民代表会议或村民大会所做的决议，按照各自职责组织实施。
对个别有疑议的群众，要耐心细致的做好解释宣传和思想疏导工作对群众反映普遍较大，疑议较多的，要对方案进行修改完善，并向群众公开落实中遇到突发情况需变更方案的，及时向党员群众通报，变化较大的重新启动,“,四议两公开,”,工作程序四议两公开,”,实施程序,05,决议公开,决议实施情况特别是工作成效定期实事求是地向村民公布实施结果公开要在工作结束一周内进行，公开形式不定，但必须面广、清楚、细致，对涉及资金收支的，一并要对账目收支情况进行公开四议两公开,”,实施程序,06,实施结果公开,“,四议两公开,”,工作法,授课人：XXX,时间：XXX,。