英国远程学习质量保证指南

英国远程学习质量保证指南 译者前言： 英国高等教育质量保证委员会（Ｑｕａｌｉｔｙ Ａｓｓｕｒａｎｃｅ Ａｇｅｎｃｙ ｆｏｒ Ｈｉｇｈｅｒ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，简称ＱＡＡ，网址：ｈｔｔｐ／／ｗｗｗ．ｑａａ．ａｃ．ｕｋ）是英国政府专门针对英国高等教育质量的监督机构该机构平均每四年对英国所有公立大学进行一轮教学质量评估其结果在互联网等媒体上予以公布，并接受大众的监督ＱＡＡ是世界上最透明化、公平化、最严谨的高等教育质量监控体系，也是英国高等教育优良品质的保证因此一般英国学生和家长在选择大学时都是以ＱＡＡ的评估结果为标准，而不是其他报刊、杂志的大学排名 本文所介绍的《远程学习质量保证指南》，是该委员会针对远程学的质量保证建议性指南（全文见ｈｔｔｐ／／ｗｗｗ．ｑａａ．ａｃ．ｕｋ／ｐｕｂｌｉｃ／ｄｌｇ／ｃｏｎｔｅｎｔｓ．ｈｔｍ）鉴于远程学习的特点，该指南提出了一些比传统的校园学习，更加严厉和详细的要求其中包括：系统设计、课程的设计、验收与检查、课程的发送、学生发展与支持、学生交流与表达和学生评价六个部分的内容每个部分包括一般性标准和概要指南一般性标准指出了远程教育机构需要特别关注，并要举证说明的措施；与之相关的概要指南则是为远程教育机构提供可根据实际情况应用的建议。

该指南原文附录还包括一些样例问题，这些问题用于远程教学机构自检使用，内容涉及指南各个部分本译文没有包括样例问题 《远程学习质量保证指南》还指出，影响教学质量的因素有六个，但往往最薄弱的正是需要重点关注的部分，因此需要对远程教学进行全面监控与管理，并采取及时有效的措施；影响远程学习质量的因素还有远程学习的基础设施，并没有包括在本指南中，但并不代表不应认真对待同时，ＱＡＡ也指出，该指南的实施需要考虑与ＱＡＡ发布的《高等教育质量保证实践守则》（全文见ｈｔｔｐ／／ｗｗｗ． ｑａａ．ａｃ．ｕｋ ／ｐｕｂｌｉｃ／ｃｏｐ／ｃｏｄｅｓｏｆｐｒａｃｔｉｃｅ．ｈｔｍ）的衔接问题守则中的一般性标准和概要性指南也有助于保证远程学习的质量 指南１ 系统设计：完整方案的开发 １． 打算提供远程学习课程的教育机构，应遵循高等教育的一般规律设计和管理课程，并充分考虑远程教学的特点 ２． 提供的远程学习课程要有明确的质量保证措施，以达到声明的目标远程学习系统的设计与开发，应以有利于质量保证顺利实施为基本原则 ３． 开始教学之前，远程教育机构须对教学系统进行详细设计与测试，确保远程管理和远程教学的顺利进行，并对承诺达到的质量和标准所需经费作出计划。

４． 对于那些法律上允许通过远程教育进行学习的国家，远程教育机构要采取多种方法，确保远程教育优势的体现，捍卫远程教育的地位 远程教育机构需要考虑： （１）建立和公布远程教学质量保证措施和学术标准； （２）根据远程教学的特点，认真分析课程设计、学习资源准备和课程发送等过程和任务，并认识到这些过程与任务和以学校为中心的教学在重要程度上是不同的； （３）明确适合远程教学系统的组织结构和职责分工； （４）确定如何分辨预期通过远程学习系统进行学习的学生的特征和具体情况； （５）基于对课程教学目标、学生是否可以很容易获取教学媒体、教学媒体对教学机构和学习者所需费用的考虑，选择最适合远程教育系统的教学媒体； （６）确定应该用哪些形式来提供学习支持服务，如电子类的（包括）、邮政和／或地方支持等方式； （７）确定一种合适的组织结构提供学习支持； （８）对于时间表及时区所产生的强制性安排，要明确检测所有相关方之间交流的方式和途径； （９）确定对学习资源应用试验等现场测试的过程，以及对被认为是成功学习所必须依靠的地方学习中心设施或服务的评价过程； （１０）确定活动时间安排表，并测试可行性； （１１）明确适合于远程学习系统各组成模块的设计过程中收集反馈信息，以及进行检查和评估的过程，明确如何将获得的信息整合进质量管理和质量改进过程中； （１２）综合考虑学习资源的更新和完善，确保远程学习系统的设计与运行考虑到对学习资源的更新和完善的影响； （１３）对诸如已经入学但实际不具备学习能力的学生，准备应急计划，提供与远程教育机构承诺的标准相一致的及时有效的学习支持； （１４）如果远程教育机构计划将远程学习课程扩展到其他国家，务必在课程开始之前，在这个国家中测试整个系统所需要依靠的条件； （１５）对于可以提供远程学习课程的地区，需要研究特定国家关于批准提供远程课程的有关法律要求以及地方法律中的其他规定，如消费者权益保护、版权条例、劳动者权益保护、邮政包裹及信件发送等； （１６）定期检查远程学习课程是否需要修订或废止； （１７）建立相应的机制保证在课程被终止的情况下，已经注册学习该课程的学生的权利也能得到特别的关注。

５． 远程教育机构的教学计划中应计算出学生学习期间的支出费用，并确保一定程度上能够实现对教学质量和标准的承诺 远程教育机构被期望已经： （１）计算出包括远程学习系统和远程学习课程在内的实际花费与收入之间的差额，以及此计划学生数多出数目及分布情况； （２）在正式批准和签署经费预算时，在一定程度上要考虑实际操作中发生的紧急情况，确保计划经费预算与实际经费开支之间的变化，并没有降低学术标准； （３）清楚说明课程准备和课程发送过程中的经费收支政策，要说明在所有当事人包括课程提供机构、地方学习中心、教师和学生之间如何进行分摊，以及这种分摊的变化与学生承担部分之间的关系； （４）检查实际效果与计划之间的差异，并作出决策 指南２ 建立课程设计、批准与检查过程中的学术标准和质量要求 ６． 远程教育机构应该有责任保证提供的课程设计标准与其他课程相同，并与国内其他相关公认标准一致 ７． 在设计远程学习课程和模块时，要确保制定的学习目标与期望的学习结果之间保持一致，教学策略、学习资料，以及评价标准相互之间要保持一致 在课程和模块设计过程中，远程教育机构需要考虑： （１）学术标准要适应课程特点及其相关标准，声明所提供的课程是如何达到有关权威的内外部标准； （２）分析课程及模块的最小先决学习知识，用多数人可以理解的方式描述； （３）详细说明学习资源更新计划，并在学习资源设计的初期考虑更新的费用及计划； （４）对课程和模块的学习结果的评价考虑使用形成性评价和总结性评价的策略； （５）描述教学策略、目标与结果之间的关系； （６）提供对课程的核心模块执行质量控制方法。

８． 远程教育机构有责任保证课程的设计为学生提供了一个公平、合理的机会，达到教学所要求的标准 远程教育机构需要考虑： （１）学生的先决知识、技能和经验，以及学生希望提供的学习条件； （２）明确教学媒体选择的依据； （３）明确学生将会获得的学习资源和帮助； （４）思考如何组织学习资源支持学生达到学习目标，并鼓励学生完成学习； （５）思考如何将学习资源制作成具有交互性，并使学生获得相应的反馈； （６）详细阐明教学活动的计划与安排； （７）分析时间安排中隐含的对远程教育机构和地方教育计划及地方教师的要求 当远程课程跨国实施时，还要考虑： （８）确保英语作为用于描述课程学术术语的中介，对于非母语为英语的用户来说是可以理解的； （９）考虑到地方语言、文化和教育传统的影响，明确地方教师和评价所用的语言 ９． 在有关课程理论的指导下，并特别考虑远程学习系统的要求，建立课程批准与审核制度 １０． 课程的批准过程应包括外部审查过程 远程教育机构需要考虑： （１）允许课程和模块接受外部监督，并可以实现根据远程学习系统的特点，对其他远程教育机构的课程认可，实现课程互认； （２）明确课程设计前与制作完成后审查的区别； （３）对课程与模块的审查要考虑现场测试、教学策略、学习资源和教学评价方法等因素； （４）建立对教师或集中授课等教学安排，及其提供教学设施服务状况的检查； （５）建立外部审查过程，并纳入对课程和模块的最终审查过程。

１１． 确保课程和模块设计完成后，监控使用过程，检查和定期重新认定；远程教育机构要保证教学内容的更新，学习资料、教学策略和评价方式依据教学反馈不断完善 远程教育机构需要考虑： （１）监督与检查过程要适合远程学习系统和课程的特点； （２）远程学习与传统的课程检查有相同的目的，但根据学习方法的不同，须含有特殊的内容和过程； （３）新的学生开始使用课程之前，须对课程实施的效果、可用性和先进性进行评价，并采取措施进行必要的调整和更新； （４）监督学生状况和学习进度，为后续课程的实施提供依据 指南３ 课程发送管理中的质量保证和标准 １２． 课程提供机构有责任负责远程学习课程发送过程的管理，确保课程能够达到其所获得的质量荣誉和认证 １３． 课程提供机构有责任确保远程学习课程的发送方式，为学习者提供公平和成功达到教学要求的机会 在执行其职责，保证课程通过远程学习系统发送过程的质量时，远程教育机构被期望： （１）声明远程学习过程中当事方（学生、地方教师、流动授课教师及其他方）的权利与义务； （２）明确对学习中心管理人员和地方教师能力与经验的要求，建立地方教师认证制度，并定期进行评价； （３）建立对地方学习中心的审查和批准制度； （４）建立远程学习当事方定期交流的制度； （５）保证学生的要求能够及时得到反馈； （６）监控学生的学习进度和学习状况及学习结果，确保学生和员工有关记录的保存等。

１４． 虽然学习活动是发生在远方，但是应该将学习看作是包括所有系统参与者的活动其中，对课程管理人员的监督、检查和反馈信息，常常用来增强教学、学习和系统发送的各个部分 远程教育机构需要： （１）明确对课程发送的反馈、监督和检查与质量保证系统的关系； （２）对课程整体和各模块进行定期的监督与评价； （３）评价课程发送中教学和评价策略的有效性； （４）从反馈、检查和评估中发现问题，并改进教学机构的相关方面 指南４ 学生发展与支持 １５． 考虑到学生是在远程进行学习，远程教育机构应该明确责任，支持和促进学生的自学，允许学生自行管理学习进程对课程应设置现实的目标，提供完成这些目标有效的方法，并监控学生的学习进度 远程教育机构需要考虑如何使远程学习活动促使学生学习的自治和自控成为一项政策远程教育机构应关注并明确说明关于（包括向学生说明）： （１）促进学生发展和自学的目标是学习课程的组成部分，以及采用何种方法促进这种目标的实现； （２）远程教育机构所能提供的教学和个人指导的范围，以及提供指导的方式； （３）可以提供的职业信息和指导的范围，以及获得这些指导的方法； （４）评价为达到该目标所采取活动的有效性，以及如何使反馈用于增强机构业绩。

指南５ 学生交流和表。