临沂市临港城市发展 临沂市交通网络陆海空三位一体，新亚欧大陆桥新菏兖日铁路、 胶新铁路等 多条铁路在临沂交汇， 在建的鲁南客运专线将并入京沪高铁，临沂机场是鲁南地 区最大的民航机场，东临青岛、日照、岚山、连云港四大港口，便利的交通条件 为临沂输出产业的发展提供了可能随着经济全球化的发展， 港口在现代经济发 展过程中的地位日益凸显 以岚山港为例， 分析临沂市区域定位并选择合理的经 济发展路径 一、临沂作为“临港城市”的认识和定位 工业革命以来， 经济的空间扩展一般始于沿海港口城市，然后再沿着交通路 线往内地扩展， 而港口城市及其腹地之间的人流、物流关系， 加强了港口与其腹 地的联系， 带动了腹地经济的发展 在港口的带动下， 形成了一系列港口 ——腹 地经济发达区域 临沂作为正在崛起但是发展水平依然不足的临港城市，我们以 岚山港为例，研究临沂临港城市发展条件 岚山港腹地为鲁南五地市（日照、临沂、济宁、枣庄、菏泽）而从大体上看 腹地轮廓大致以日照、临沂、苏北为内核，沿交通线路延伸到鲁西南、鲁西北及 中原、西北各地区 临沂市作为距岚山港最近的城市，兖石铁路和日东高速两条 大动脉把两者紧密联系在一起，因此临沂是一块特殊的“ 腹地” 。
临沂市位于山东省东南部， 离海很近， 属港口运输的辐射带动区， 但临沂市 又与内陆城市作为 “ 腹地” 的区位有明显的差异， 它与岚山港仅距110公里，数个 所辖县区离海仅 50 公里左右 ,距青岛、日照、连云港三港口，也仅分别是318 公 里、147公里和 167公里临沂外接港口，内联内陆城市，属于“ 临港城市 ” 临沂位居沿海经济带， 近年经济发展较快 据岚山港统计， 岚山港每年货物 吞吐量的一半以上、 最高年份 80%来自于临沂临沂已开始在传统物流业务基础 上运用现代物流技术和管理手段发展现代物流企业地理位置优越， 凭借与日韩 距离近的地缘优势，利用外资大幅增长，外经合作增长快速，临沂“ 临港城市 ” 的优势已初步显现二、临沂作为 “ 临港城市 ” 可以利用的港口资源 岚山港位于黄海海州湾北角， 是鲁东南与苏北交界处的惟一港口，国家一类 开放口岸，年吞吐量超过1 000万吨，现已成为长江以北最大的液化品集散基地 和重要的国际航运市场之一 以岚山港为例， 临沂作为 “ 临港城市 ” 可以利用的港 口资源有那些呢？一是便捷的出海通道， 有利于临沂扩大进出口 岚山港的发展， 为临沂市的 物资出口提供了便捷的通道。
现在临沂市的花生、 陶土等大宗笨重出口物资大都 通过岚山港；临沂市的部分轻工业产品及部分农副产品通过集装箱取道青岛或连 云港随着岚山港集装箱业务的发展，临沂市的出口货物均可直接经过岚山港 这样在节省运费、 缩短运转周期的同时， 还可大大增强临沂商品的竞争实力，扩 大出口 二是港口提供了大量临沂经济发展需要的能源及原材料作为鲁南中心城市 的临沂市，经济发展迅速，而自身资源又相对贫乏为满足经济发展的需要，需 从国内外大批运进矿石、粮食、木材等岚山港作为距临沂最近的港口，成为商 船最佳的靠岸地点 为满足临沂经济发展对资源的需求，岚山港加大了矿砂、 粮 食、木材等物资的进口数量，有力地支撑了像江泉、沂州、祥龙等钢铁企业、金沂蒙等酿造企业及大量胶合板企业的发展 三是港口利于临沂发展外向型经济目前岚山港已与印度、巴西、加拿大、 澳大利亚等国家建立了商业联系今后随着港口业务的不断拓展， 岚山港必将成 为各国商人及船队往来的重要节点，因而随着港口的不断发展， 这里必将成为重 要的信息中心和交通枢纽加强与岚山港的交流与合作，充分发挥岚山港的“ 窗 口” 作用，将成为临沂经济走向外向型发展道路的重要一环。
2004年上半年，岚 山港在临沂举行了一次木材发布会， 向临沂客商介绍了国家木材价格走向及主要 的品种，为临沂胶合板企业的业主提供了准确及时的国际信息，促进了这些企业 的发展 三、临沂作为 “ 临港城市 ” 未来经济发展的路径 临沂总面积为 17 184平方公里，总人口已突破 1 000 万， 是山东省面积最大、 人口最多的市，农产品资源和非金属矿产资源在全省乃至整个华东地区都占有重 要的地位农业以传统种植业为主，优质高效、特色农业也占一定比例；工业以 资源加工和劳动密集型传统产业为主， 高新技术产业刚刚起步； 传统的商品流通、 交通运输业和新兴的金融保险、旅游业等发展较快尤其是自1992 年以来，临 沂批发城规模、 交易额、综合效益等指标一直居山东省同类市场首位，目前已形 成了江北最大商品集散地 但由于临沂市产业层次低， 工业竞争力不强， 传统的 商贸业在发展过程中也遇到了很多问题临沂作为 “ 临港城市 ” 应充分借助区位优 势确定未来经济发展的路径 一是加快基础设施建设 在抓好临沂城区道路建设的基础上，整修城区到县 城的道路 特别是从临沂到莒南的道路要拓宽，临沂至岚山的公路目前良好，临 沂——岚山高速公路已批复建设， 应确保工程优质高效， 尽早通车。
临沂——莒 南、莒南 ——岚山的道路软硬件建设要重视，要消除行政和经济壁垒，建成“ 绿 色通道 ” 二是确立出口导向战略 随着岚山港的建设，临沂面临着更广阔的国际市场 据统计，目前全世界经济总量的20%集聚在沿海、 沿江、沿河地带世界贸易的 90%依靠海上运输实现空间转移，全世界的经济发达地区都是与港口结合在一 起临沂要充分利用国际国内两个市场，引导企业按照市场需求组织生产，实施 “ 走出去战略 ” 坚持以质取胜和市场多元化战略，提高出口商品的技术含量，扩 大国际市场份额 加工贸易一直是我市的薄弱环节，要以临沂经济开发区出口加 工区为载体， 积极培育新的加工企业进行来料加工，提供加工贸易出口比重； 扶 持高新技术、 机电企业发展， 调整出口产品结构； 传统出口产品要在发展传统市 场基础上，开拓新兴市场 三是建设工业制造中心 要按照建设鲁南制造业强市的发展思路和发展新型 工业化的要求 ,坚持壮大规模与提升产业层次并重抓好产业链条延伸和产业聚 集带发展坚持以信息化带动工业化,突出抓好食品、木业加工、纺织服装、化 工、冶金、工程机械、汽车改装及零部件、内燃机制造等八大产业链,以现有支 柱产业、骨干企业、重点项目为依托,着力提升产业链中关键环节的生产技术水 平,拉长做大产业链条。
发挥临沂“ 临港城市 ” 的优势，可以依托临沂城市和岚山 港，沿临沂至岚山的高速公路临沂——莒南段聚集产业， 形成规模， 发展为经济 长廊 四是发展现代物流产业现代物流产业是指将运输、仓储、装卸、加工、整 理、配送、信息等方面有机结合， 形成完整的供应链， 加速原材料、产成品流动， 为用户提供多功能、 一体化综合服务的行业 临沂地处苏鲁交界处， 在经济贸易上连接华东各省市 临沂批发市场经过十几年的发展壮大，已成为国内闻名遐 迩的商品集散地临沂市交通区位优越，已建构了陆海空三位一体的交通网络， 应充分发挥其交通便利、商贸发达的优势，做好岚山港的货物集散工作为此， 临沂市要利用现有基础条件， 整合物流资源， 加快物流技术标准化建设， 强化物 流基础设施规划与建设，尽快形成配套的综合运输网络、完善的仓储配送设施、 先进的信息网络平台等，加快现代物流业发展的步伐 五是培育新的主导产业 主导产业即带头产业， 是能带动整个区域产业发展 的产业或产业群体， 它对社会经济发展常常产生决定性意义临沂市目前的主导 产业主要在纺织服装业、机械工业、食品工业、化学工业、建材工业等方面为 此，临沂市应选择资源禀赋较好、自身优势突出、 国际上竞争力较强的产业培育 为新的主导产业。
例如可以充分利用岚山港提供的液体化工品丰富的条件，发展 精细化工可以依托资源和原料优势， 在临沂经济开发区和莒南重点发展精细化 工产业 六是建立经济互动关系 建立经常性交流联络组织 临沂市许多企业自岚山 建港以来就一直是老客户，双方互利合作的伙伴关系已初步形成为了使临沂 ——岚山两地优势互补、 经济互动， 双方可联合成立联络组织， 以便于协调和信 息交流可以建立工作互动、信息互传、资源共享的机制，可以按非实体经济组 织来设置组织机构，使两地形成经济联盟体，以加快两地区域经济一体化进程， 引导临沂企业投资经营港口码头，吸引港口经济体往临沂发展和延伸 临沂市作为一个革命老区， 是山东省面积最大人口最多的行政区临沂地貌 复杂多样， 主要以低山丘陵为主， 在一定程度上拖慢了经济的发展速度但临沂 市地处山东东南沿海， 地理位置优越， 区位优势明显，不断完善的现代化通讯网， 使得沂蒙大地对外联系的时空距离大大缩短，客流、物流、资金流、信息流在这 里多纬交汇，内外双向互动，辐射海内外，一个大开放、大交融、大发展的格局 已经初步形成临沂西郊批发城闻名全国，位居全国综合批发市场第三位，成 为鲁、苏、豫、皖地区最大的商品集散地，现正致力于发展现代物流形式，建设 区域性现代物流中心，一座历史古城正在以昂扬的姿态和崭新的面貌迅速崛起， 发展成就令人刮目相看。
今后临沂市一定要抓住经济发展机遇，把握临港城市 定位，最大化利用可利用资源，努力打造成为鲁南城市中心。