世行贷款/“西部地区基础教育发展项目”执行情况汇报一、项目概况（一）项目背景**县地处桂西南，全县辖10个乡镇，1个经济区；有13个社区，118个行政村，1245个自然屯，总面积2277平方千米，总人口为38.4万人，是少数民族聚居的地方，有壮、汉、瑶等14个民族，其中壮族人口占全县人口的94.6%境内四季瓜果飘香，尤其盛产的板栗享誉全国，素有“中国板栗之乡”的美称，著名的风景区龙虎山和渌水江漂流等就在境内改革开放以来，**县经济得到长足的发展，大部分群众摆脱了贫困然而，由于**县大部分地处石山地区，自然环境比较恶劣，经济发展基础较低，各项经济指标均列**中下水平，属国家扶贫开发工作重点县之一西发”项目实施前的2001年财政总收入11168万元，农民人均纯收入1575元地方财政收入困难，农民人均纯收入低，学校基础设施落后，教师素质有待提高，这是项目实施前的**基本县情 2008年秋季学期全县有中学18所，其中高级中学1所，完全中学4所（含民办学校1所），初级中学12所，特殊学校1所；小学128所，教学点37个；幼儿园2所（公办）在校生40921人，其中：高中生5869人，职高生1296人，初中生12272人，小学生21484人。
在编教职工3346人，其中高中361人；初中1088人，小学1764人，幼儿园及其它133人2001年全县教育总体状况为：小学入学率为98.2%，辍学率为1.5%，完成率为91.2%，小学生均有校舍面积4.1平方米，危房率为13.4%，生均有图书4.7册，小学教师学历合格82.8率%；初中学龄儿童净入学率为82%，辍学率为4.5%，完成率为78%，初中生均有校舍面积4.5平方米，危房率为9.9%，生均有图书7.6册，理科仪器设备达标率为29.4%，初中教师学历合格率为76.4%二)建设目标 世行贷款项目旨在加快和发展基础教育，保证义务教育质量通过项目实施达到高质量普及九年义务教育的目标项目目标具体内容包括：（1）新（扩）建校舍，提高生均校舍面积；（2）消除危房校舍；（3）添置必要的教学仪器、课桌椅和图书资料；（4）对教师和行政管理人员培训，提高业务素质；（5）建设教育管理系统；(6)开展农村义务教育改革的有关问题研究三)建设内容 **县世界银行贷款/英国政府赠款实施“西部地区基础教育发展”项目从2004年起实施,至今项目已近尾声项目覆盖全县九个乡镇，项目投资额约1607万元（人民币，下同），其中世界银行提供约1050万元（合134.35万美元）贷款，国内配套及自筹557万元。
世界银行提供的贷款中，具体用于以下方面:土建679万元，教学设备购置仪器105万元，图书65万元，课桌椅67万元，学校发展计划16万元，省级管理人员培训9万元，信息系统4万元，师资培训98万元，不可预见费7万元国内配套资金中，具体用于以下方面:土建362万元，仪器设备66万元，图书34万元，课桌椅33万元，学校发展计划8万元，信息系统2万元,师资培训52万元项目于2004年5月20日生效，要求2008年12月31日完成，2009年6月30日关闭二、项目执行情况（一）贷款资金支付情况和配套资金落实情况截止2008年12月31日，我县已投入该项目1241.23万元，投入情况如下：1、利用世行贷款资金771.23万元，占计划的73%其中：报账回补资金722.86万元；省级师资培训债务分割单下达我县负担20万元；区项目办代办货物采购费用28.37万元；债务分割单多下达数1万元2、区县配套470万元，占计划的84%其中：自治区配套资金42万元（下达配套指标款27万元，教育厅汇入两基师资培训费15万元）；县级政府配套428万元二）土建项目执行情况2004－2007年，土建规划17所学校18个单项工程，规划建设面积16844平方米，资金投入1038万元。
截止2008年12月31日， 17所学校17个单项工程竣工验收并交付使用，1个工程竣工待验收实际建设面积16411平方米，其中小学11所，6576平方米，初中7所，9835平方米，完成项目建设面积总计划的97%；完成项目投资1018万元，占总投资的95%推倒危房4210平方米各年度建设具体情况如下：2004年度计划在7所学校实施校舍建设，单项工程7个，投资319万元，**校舍面积5800平方米，其中小学5所，**校舍面积2400平方米；初中2所，**校舍面积3400平方米实际建设面积5597平方米，其中小学2216平方米，初中3381平方米，完成项目建设面积总计划的97%；完成项目投资299万元，占总投资的94%原地推倒危房1710平方米2005年度计划在7所学校实施校舍建设，单项工程7个，投资364万元校舍面积5600平方米，其中小学4所，**校舍面积2000平方米；初中3所，**校舍面积3600平方米实际建设面积5429平方米，其中小学1931平方米，初中3398平方米，完成项目建设面积总计划的94%；完成项目投资365万元，占总投资的100%原地推倒危房1530平方米2006年度计划在3所学校实施校舍建设，单项工程3个，投资192万元。
校舍面积3792平方米，其中小学1所，**校舍面积836平方米；初中2所，**校舍面积2956平方米实际建设面积3792平方米，其中小学836平方米，初中2956平方米，完成项目建设面积总计划的100%；完成项目投资224万元，占总投资的91%原地推倒危房460平方米2007年度计划在1所小学实施校舍建设，单项工程1个，投资107万元校舍面积1652平方米，实际建设面积1593平方米，完成项目建设面积总计划的96%；完成项目投资130万元，占总投资的100%原地推倒危房510平方米三）图书、设备及课桌椅的采购执行情况图书、教学仪器设备、信息技术装备、课桌椅采购工作由自治区教育技术装备中心统一采购下发1、图书计划采购111594册，资金93.1018万元，已采购下发图书58972册，占总计划的49.3%，资金使用40.4693万元，受益13所项目学校第二批图书正在采购中2、教学设备计划采购资金121.7848万元，完成采购112.1173万元，受益14所项目学校第二批设备正在采购中3、信息技术装备计划投入42.556万元，3个学校完成装备投入使用4、课桌椅计划资金94.9690万元，采购13212套，受益项目学校86所，已下发到各项目学校。
四）师资培训子项目的执行情况自2005年实施“西发”项目师资培训子项目以来，参加项目培训的人数总计为4828人次，其中参加省级培训34期，参训人数454人；县级开展的培训主要有“小学校长培训班”、“小学学校发展计划培训班”、“小学参与式教学培训班”、“初中参与式教学培训班”、“小学班主任培训班”、“初中班主任培训班”等65期县级培训班，参与培训人数达4374人次，参训人数远超区项目办下达的2157人的指标；全县118所村级小学、37所教学点的教师全部接受了项目师资培训，参训率达100%为保证项目培训的顺利实施，在组织形式上，我县采取了“项目搭台，专家引领，密切合作，跟踪指导，善始善终”的运作方式，形成了培训者团队，建立了县级专家队伍，规范了工作流程，使我县项目培训工作开展扎实有效在这些项目培训中，“小学学校发展计划培训”（英文缩写为SDP）、“小学参与式培训”（英文缩写为PTT）成效尤为突出1、小学学校发展计划培训“学校发展计划”是近年来国际上新兴的一种改进学校管理、提高教育教学质量的理念和方法她强调通过沟通和交流、设计和实施学校发展规划，强化校本管理机制，提高社区参与程度，从而充分调动各方面的资源，推动学校管理创新，促进学校持续发展。
2005年—2007年实施“小学学校发展计划培训项目”期间，我县有104名校长先后参训，其中女性11名，约占10%共有67所小学确定为“SDP”试点学校，覆盖人口达14.5万，受益学生6880人；试点学校中有5所小学被确定为“SDP”县级监控学校（**镇中心小学、**镇中心小学、那桐镇定江小学、南圩镇杨湾中心小学、都结乡三乐小学）项目实施得到了当地党委、政府、上级教育行政部门的大力支持和帮助，学员们在县级专家的带领下，通过培训和开展访谈活动，了解和掌握农村学校发展问题的信息收集、整理与诊断、资源开发与利用、与社区沟通的技巧学校发展计划从理论到行动、从策略的制定到具体实施，都体现了以校为本的精神，从学校的实际出发，并使学校发展计划贯穿于学校持续变革与行动的全过程，从而真正实现现代学校“面向社会，自主办学，自我约束，自我发展”的图景项目学校在广大教职工的努力探索下，通过输入“SDP”管理理念并付诸实施以后，取得了较好的效果：我县67所项目试点学校制定了项目文本；通过开展“SDP”项目活动,提高了学校管理者的水平，调动了教职工及社区群众参与学校管理的积极性,建立学校为社区经济、社会发展服务的观念，促进社区关心、参与学校建设和发展意识，提高学校规划和管理水平，深化基础教育管理体制改革，使试点学校的管理工作步入了更加规范化、民主化、科学化的轨道，学校发展建设呈现出了的良好局面。
例如，为了能成功地实施“SDP”发展规划和教学理念，创办人民满意的学校，我县第二小学教师转变教学方式，对学生给予更多的支持、鼓励和帮助，用爱心来感化学生，营造温馨和谐的教学环境；学校领导与教师代表经常深入社区，倾听社区群众与家长的建议与意见，形成了学校—家长—社区三位一体的管理、监督机制学校还实行了校务公开、财务公开，充分发扬民主，努力探索特色办学模式，争创品牌学校，SDP的实施，给我县学校发展注入了生机与活力联合国项目专家**娜女士也曾到县二小考察，并对该校的项目工作实施情况给予了充分肯定此后有**、**、来宾等区内外项目学校、专家慕名到该校学习观摩2、小学参与式培训2005年以来，我县按照区“西发”项目办的统一部署，结合本县实际，制定了培训方案，先后举办34期培训班，参训人数达2949人次，其中培训中小学参与式骨干教师589人次，小学教师参与培训2360人次，小学参训率达100%培训的实施，激发了教师大胆运用“参与式教学”方法的热情，有力地配合了我县中小学新课改活动，并取得了可喜的效果2008年10月、11月，我县教育局师范股、小学教研室、电教站、县进修学校等单位联合开展的“西发”项目小学参与式深化课堂教学培训，前后历时19天。
19天里，其中在县城对小学低年级语文、数学教师进行为期一天的集中培训；利用四天时间深入乡镇对小学参与式教学进行跟踪调研，选拔出28名乡镇骨干教师作为“送教下乡”的主讲教师，动用参与培训工作的人员达260人次，参与培训的教师达2360人次，收到学员《培训感悟》共2321篇，《观察评价表》2016份，小组发言稿185篇培训持续时间之长，一次性参与培训的人数之多，学员评价培训满意度之高，是我县教育系统从未有过的一次大规模的、令人满意的培训活动由于领导高度重视，部门紧密合作，几年的项目工作都能按既定的计划实施，并取得了预期的效果，达到了预期的目的参与式教学改变了教师过去只靠“一张嘴巴、一支粉笔、一块黑板”进行教学的方式，课堂变得丰富多彩，学生的学习兴趣更加浓厚，学业进步明显从2005—2008年全县小学毕业班语文、数学综合知识水平测试数据表明，学生成绩的平均分、及格率、优秀率都在不断提高由于我县“参与式培训”成效显著，得到了教育部和区教育厅等领导的认可，2007年1月，教育部在我县召开“西发”项目“小学参与式教师培训”子项目现场观摩会，与会的教育部以及**、**、宁夏等专家通过观摩，对我县开展的项目培训工作给与了很高评价，特别是对培训采用的“课例观摩+专家讲座+小组研讨+大组交流。