安全措施经费使用管理制度一、背景和目的安全措施经费是企业在进行安全保障措施时需要使用的资金为了合理使用这些经费,保证经费使用效果和效益,制定安全措施经费使用管理制度就显得尤为重要本文档旨在建立一套完善的安全措施经费使用管理制度,使企业能够科学合理地使用安全措施经费,保证企业安全和稳定发展二、适用范围本安全措施经费使用管理制度适用于企业所有需要使用安全措施经费的部门和单位,包括但不限于安全保卫部门、信息技术部门等三、安全措施经费使用原则(一)科学合理使用企业需要执行科学合理使用原则,在企业安全保障措施实施前,需要对措施进行合理评估,确定具体的措施方案,并据此编制预算计划二)节约使用企业需要执行节约使用原则,在实施措施时,应尽量采用节约能源、材料和人力的方式三)优先使用企业需要执行优先使用原则,在预算计划编制时,安全措施经费的使用应优先考虑需要较为紧急和必要的措施四)绩效评估企业需要执行绩效评估原则,在安全保障过程中,应对措施实施效果进行评估,对效果较好的措施给予奖励,对效果一般及以下的措施采取相应的整改措施五)财务管理企业需要执行财务管理原则,建立完善的财务制度,加强安全保障经费的核算、监控和管理,杜绝漏洞。
四、安全措施经费使用流程(一)措施筹划阶段1. 针对企业的安全关键领域,进行安全等级划定,制定安全保障的措施需求清单2. 根据措施需求清单,确定措施计划以及预算计划,报经企业领导审核通过3. 根据措施计划和预算计划,逐项招标并选定合同供应商合同供应商须符合安全、合规、绿色环保等相关要求二)措施实施阶段1. 根据实施要求,建立实施管理机制并设立实施管理团队,负责实施计划的监督和执行2. 合同供应商完成措施的安装、调试及验收后,应提交完整的验收报告,报经实施团队审核同意后,再提交企业领导审批三)资金管理阶段1. 根据预算计划,建立完整的安全措施经费管理制度,确保经费的使用与预算计划一致,不得超支2. 将资金存入由企业指定的安全专项账户,该账户仅用于安全相关的措施使用3. 经费使用过程中,需严格按照 “科学合理使用、节约使用、优先使用、绩效评估、财务管理” 等原则进行管理五、经费追溯机制为避免经费的浪费和滥用,企业应建立完整的经费追溯机制,追溯经费的使用情况追溯机制应包括三个方面:(一)预算编制追溯企业通过对每个安全关键领域进行安全等级划定和需求清单编制,制定合理的预算计划,并对各款预算的使用情况进行追溯。
二)措施实施追溯企业通过设立实施管理团队、严格验收等措施,对措施实施的过程和结果实行追溯管理,确保经费使用结果的准确性和客观性三)财务管理追溯企业要建立一套完善的财务管理制度,包括对安全措施经费的预算、审批、使用及核算等各个环节进行追溯管理,在此基础上,制定应急预案,化解潜在风险六、责任和监督各部门/单位应按照本制度规定的流程和标准进行安全措施经费的管理和使用工作,加强安全经费的监督和外部评估,以确保安全经费使用的合理、规范和合法企业内设专责部门专责经费的管理和监督,将经费使用情况纳入年度安全报告中进行公开披露,定期对安全经费使用行为进行评估,对发现的问题进行整改和追究责任七、附则(一)本制度的解释权归企业所有二)本制度自实施之日起生效如需修改,应经企业领导审批,公示后执行。