道路运输企业挂靠经营与安全管理 车辆挂靠经营是道路运输企业继“车辆产权转让经营〞、“单车股份合作、产权转让〔租赁〕经营〞等经营模式后而出现的一种新的经营方式，也是目前大部分道路运输企业普遍使用的经营形式这一经营形式能有效降低企业筹资购车所带来的经营和管理等方面的风险,但由于挂靠经营在实际经营管理过程中显得较为粗放，且车辆成份比较复杂，这又给企业的安全管理带来了难度和风险 一、车辆挂靠经营的表现 车辆挂靠经营具体表现为5个方面的内容首先是部分先期获得车辆产权的经营者，由于当时对“产权〞这一概念熟悉比较模糊，对“产权〞的真正内涵熟悉不透，理解不深，把握不准，在由拥有车辆经营权向拥有“经营权和产权〞转变后，这部分经营者仍要求把其所拥有产权的车辆持续留给企业经营使用，变动的只是降低上缴给企业的管理费用其次是随着国家对运输市场政策的进一步放开，部分个体车辆经营者在经历了自身经营所碰到的种种不便和困难后，熟悉到将车辆挂靠到专业的运输企业，既能享受到相关的政策优惠，又不必为每月必须要办理的各种营运手续操心而且把车辆挂靠到企业后，在经营过程中能赢得客户的信任，获得稳定的货源，于是，利用各种关系和手段纷纷找企业挂靠，参加经营。
三是国家行业政策及法规的调整对个体经营者和规模较小的运输企业的生存发展，造成一定的制约和冲击，为了持续谋求生存〔特别是客运经营和危运车辆〕，依靠大型的专业运输企业所拥有的经营资质成了这类经营业户生存的必定选择四是随着运输市场政策的不断调整，各省之间、各地区之间、以及本省、本地区的县与县之间，因税收、交通规费及其他方面的优惠扶持政策，以及优良的经营环境和企业自身的服务优势，直接导致车辆经营者为谋取更大的利益空间，进行跨省、跨地区挂靠经营 五是道路运输企业在没有找到更为科学的新的经营模式前，认为汲取车辆挂靠既能解决购车所必须的大量资金投入，又能产生相对的利润空间；既能吸纳社会资本，减少投资购车的风险，又能扩张经营规模，提升市场占有率这种做法对车辆挂靠经营起到了相当大的推波助澜的作用正因为如此，全国大多数道路运输企业纷纷选择了这一既谈不上革新，又与国家行业政策不相符的经营方式，并受到道路运输企业和经营者的普遍认可，从而使挂靠趋势愈演愈烈，甚至出现企业之间为争挂靠车辆而采用恶意竞争、互相拆台等诸多不良现象 毫无疑问，挂靠经营作为市场经济条件下的产物，与我国的行业法规政策不完善、不健全有关；与运输市场体制不健全有关；与竞争激烈的运输市场形势有关。
挂靠经营是一把双刃剑〞也已被大多数道路运输企业所认同：一方面，挂靠经营为企业扩展了规模，加强了运力，产生了一定的利润空间，提升了市场占有率，有力地拓展了企业经营空间；另一方面，弊端凸显，风险增大，主要体现在挂靠车主只单纯追求经济效益，置服务质量、市场信誉于不顾，导致一些车辆经营者骗货、卖客、甩客、宰客和超载运输，致使服务质量难以得到提升和落实，企业信誉和形象受到严重损害更为严重的是安全风险增大，一些挂靠企业重效益轻管理，重数量轻质量，不对挂靠车辆的技术状况进行严格把关，不重视挂靠人员素养，只知向挂靠车主收取费用，而忽视对车辆进行安全管理和技术管理，致使挂靠车辆事故频生，“小事故能了则了，一般事故保险赔了，重特大事故弃车跑了〞的现象屡见不鲜，将事故责任包袱全部推给所挂靠的企业承当，使企业经营风险加大，人力、物力、财力受到严重损失，给企业正常的运输经营造成冲击和影响 二、安全管理措施 作为道路运输企业的决策层，应针对目前挂靠经营在短期内仍不可避免的趋势，进一步强化安全管理，要采用切实有效的应对措施，加强安全风险意识，强化安全管理，最大限度地规避企业安全风险。
1.加强安全管理意识 意识是行动的先导，是强化管理的先导只有在思想上有了充分的熟悉，对强化安全管理有了清醒的熟悉，才干充分熟悉强化安全管理工作的重要性和必要性，才干切实把强化安全管理摆上日程，加强全员抓安全、保安全的意识，并转化为积极有效的行动 2.提升挂靠车辆的准入门槛 数量提升利润，规模产生效益是企业经营的目标但这不能成为运输企业为发展而忽视安全的借口，企业决策层都应该明白只有严把准入车辆的车况质量关和车辆技术性能关，才是降低安全风险、实现安全运输的最有效保证所谓提升车辆准入门槛，就是企业在引进挂靠车辆时，必须要制定符合企业自身发展条件的相关规定，首先应是对要求挂靠的车辆，车主应出具身份证实、户口证实等资料，留给挂靠企业备查，清楚掌握挂靠车辆车主的基本状况；其次是车辆参运前，必须和企业签订经营合同，合同条文约定相关事项，形成法律约束，并有1~2人为车辆提供担保，形成连带责任；三是严把车况技术关，关于车况差、技术状况不佳、车龄大的车辆杜绝进入，宁愿少发展车辆，也不盲目追求数量，作到宁精勿滥，从引进车辆上先期把好源头关，防微杜渐 3.严把车辆保险关 作为道路运输企业，尽最大限度地规避风险，平安经营，保险是靠山，保险是推动企业稳健经营、有序经营的最有效保证。
企业在引进挂靠车辆时，必须严格车辆保险制度在新车发展上，必须保持先保险、再运行的原则；对要求挂靠的旧车辆，必须做到有保险手续的同意发展，无参保的不予发展原则；对保险已到期的车辆，必须做到提前续保，否则不同意发放相关行车手续，企业经营者在这方面决不能讲面子、讲情义、开口子，同时，可由企业出面，协调那些规模大、实力强、信誉好、履保快的保险公司为合作伙伴，对引进挂靠的车辆原则上必须在企业指定的保险公司办理投、续保手续另外，企业还要同保险公司积极协商，在车辆保险上，可依据各地区之间、设备状况状况，在车辆货险、第三者及不计免赔险等方面限定一定的保险额度，保持“就高不就低〞的原则，作好车辆 一旦发生安全事故，保险能承当起赔付责任要最大限度地让保险为企业、为车主分担风险，把风险规避到最低限度，为企业营造一个宽松放心的经营环境 4.利用现代化手段辅助安全管理 车辆安全的第一因素是人，抓好人的预期防范十分关键企业要利用人体生物三节律的原理，把安全管理纳进到微机管理系统中〔例如，河南镇平汽车运输集团公司，执行了微机辅助安全管理，开发出了“SLQX安全管理微机处理系统〞该系统依据人体生物三节律和数学原理，结合企业安全管理实际而综合开发出的安全管理系统。
只要输入某一驾驶员的出生年x月xx日，便可计算出该驾驶员的体力、情绪和智力三条曲线所处的位置，周期变动状况和安全信息警示，对驾驶员进行分类管理，提前预警该系统被评为“河南省科技进步二等成果奖〞要运用现代化的科技手段，辅助企业安全管理，提升安全管理水平 5.建立安全管理体系 一是要建立安全组织体系运输企业都要把安全管理纳进全年目标考评；要建立安全领导保证体系，即企业要成立以主要负责人为组长的安全管理领导小组，形成领导挂帅，中层配合，上下结合，齐抓共管的安全组织保证体系二是要建立规章制度约束体系结合市场经济条件下安全运输的新形势和新特点，制定以“组织保证到位，安全管理到位，责任落实到位，目标运行到位和监控监督到位〞为主要内容的“五个到位〞安全管理新措施，并要严格保持安全工作“谁主管，谁负责〞的责任原则，强化责任追究制做到保证有力，约束有效，科学有用三是要建立信息反馈体系在行车队伍、管理队伍、修理队伍中，要配备专兼职安全信息反馈监督员，强化安全信息网络建设，制订安全信息反馈运行方案另外，同保险、交通、公安等有关车辆管理职能部门进行协调，对车辆和司机有关状况及时反馈，达到掌握动态、了解状况的目的。
6.强化安全监督 强化对驾驶员的行车运行状况监督一是企业组织人员到车辆运行比较多的道路上进行路查；二是在车辆集体运输中让驾驶员互相监督，进行信息反馈；三是利用现代通讯手段，对驾驶员进行跟踪，及时掌握行车路线、方位强化对车辆的技术参数监督对每一台车都建立技术档案，对车辆的运行状况进行有效跟踪监督；要建立车辆评审制度，对车辆安全部位的主要技术参数进行测定；建立车辆技术台账，对车辆的技术状况做到及时记录，以便能及时掌握车辆技术状态强化对驾驶员的安全学习教育的监督每个驾驶员都建立学习台账，对驾驶员的学习地点、学习内容、学习状况进行具体记录，对少学或不参加学习的驾驶员及车辆停止运营强化对肇事司机的教育监督对肇事司机在形式上进行办班学习，自我反省，自我检查；在内容上组织观看安全录相，在保持“三个不放过〞〔不查清事故原因不放过，不熟悉错误不放过，不吸取教训不放过〕的基础上，企业安全管理部门要及时掌握肇事司机的思想动态，做到耐心教育，耐心帮助，帮助其正确熟悉，正确对待 7.保持三个到位 保持对安全管理人员的培训教育到位管理人员是宣扬安全、落实安全、落实安全的关健，对管理人员进行安全学习教育的程度如何，直接关系到企业安全管理的成败。
企业要有计划用内培和外培相结合的办法进行安全教育，在内培上，组织人员讲授安全知识，收看安全录像，落实交通安全法规在外培上，向外派出管理人员到国家有关部门举办的“安全管理研修班〞进行安全管理知识学习培训，以提升企业安全管理人员的管理能力，加强管理人员的安全管理水平和整体素养保持对全员的安全宣扬教育到位重点对司机〔经营者〕进行教育，利用形式多样、灵活多变、丰富多彩的方法进行安全宣扬教育，在全企业范围内掀起一个“讲安全、学安全、比安全〞的深厚氛围，形成“企业讲、家属说、司机做〞的全员讲安全的优良氛围，并逐步在企业内部使安全教育工作升华为一种企业安全文化，从而达到安全教育为生产、为效益、为发展的目的保持对驾驶员的管理到位对要求进入企业的驾驶员，执行“四三二〞工程，即：“四试〞进入〔面试、测试、法规考试、车试〕；“三证〞参运〔准驾证、驾驶证、聘用证〕；“两个〞监督〔安全教育状况监督，行车安全状况监督〕要通过“四三二〞工程的执行，在企业建立起一个规范的驾驶员管理使用机制，提升企业的安全管理水平 第 1 页 共 1 页文章源于网络整理，侵权及时告知删除Word格式，可编辑） 。