乡镇财政基本信息编制阐明为及时精确理解乡镇财政基本状况，在保持报表大框架不变的状况下，乡镇财政基本信息报表合适做了某些调节：一是调节报表内容，对个别报表内容进行简化二是调节了个别报表的填报口径（正式报表请于2月7后来登陆乡镇财政基本信息FTP服务器下载）正式上报的全套乡镇财政基本信息大本应涉及如下部分：1.政府报送乡镇财政基本信息的函；2.乡镇财政基本信息目录；3.乡镇财政基本信息报表；4.乡镇财政基本信息编制阐明（对整个报表的文字阐明，乡镇经济发展状况、财政收入、支出和平衡状况的简要分析，以及其她需要阐明的地方）；5.设财政国库的乡镇还应报送人民银行金库年报（需加盖财政、税务、人民银行三方公章）以上规定均针对乡镇财政向县级财政报送的状况省级财政向中央财政报送时，除报电子数据外，仅报送第4项) 乡镇财政基本信息填报范畴：所有乡镇一级财政（不涉及街道办事处）第一部分：公共财政预算（共4张表）01表 乡镇公共财政预算收支基本信息总表本表反映公共财政预算收入、支出调节预算数和决算数以及平衡状况一）01-1表 乡镇公共财政预算收支基本信息总表(线上) 1．“调节预算数”一栏填列乡镇财政在当年年初预算数的基本上，经调节后的全年预算数。
2．本表“决算数”应与03表“乡镇公共财政预算支出基本信息功能分类明细表”中“决算数”一致各类支出决算数应不不小于或等于调节预算数3．“公司所得税退税”应以负数填列4．本年收入合计＝税收收入＋非税收入5．本年支出合计=一般公共服务+外交+国防+公共安全+教育+科学技术+文化体育与传媒+社会保障和就业+医疗卫生+节能环保+城乡社区事务+农林水事务+交通运送+资源勘探电力信息等事务+商业服务业等事务+金融监管等事务支出+地震灾后恢复重建支出+援助其她地区支出+国土资源气象等事务+住房保障支出+粮油物资储藏事务+预备费+国债还本付息支出+其她支出二）01-2表 乡镇公共财政预算收支基本信息总表(线下)1．上级补贴收入，反映本级政府收到上级政府的公共财政预算补贴收入，涉及返还性收入、一般性转移支付收入、专项转移支付收入和地震灾后恢复重建补贴收入筹划单列市填报本表时，中央补贴在本栏反映，省补贴在“省补贴筹划单列市收入”中反映根据现行财政体制，中央财政对地方财政无其她税收返还，省级其她税收返还为零其中：调节工资转移支付补贴收入，反映增长机关事业单位在职职工工资和离退休人员离退休费增长的补贴，涉及年终奖金补贴和艰苦边远地区津贴补贴，不涉及提高社会保障对象待遇增长的补贴。
地震灾后恢复重建补贴收入，反映通过公共财政预算安排的汶川地震灾后恢复重建补贴2．接受其她地区援助收入，反映受援方政府接受的可统筹使用的各类援助、捐赠等资金收入3．债务收入，反映经国务院批准批准的地方政府债券收入和地方政府通过中央政府直接转贷或委托银行转贷向国外借款的收入其中，经国务院批准批准的地方政府债券收入，反映经国务院批准批准的地方政府债券收入，省级财政部门作为债务主体填列，应等于当年地方政府债券发行额地方政府自行发债应按照《财政部有关印发〈地方政府自行发债试点措施〉的告知》（财库〔〕141号）文献执行地方政府通过中央政府直接转贷或委托银行转贷向国外借款的收入，反映已纳入公共财政预算管理的地方政府通过中央政府直接转贷或委托银行转贷向国外借款的收入4．债券转贷收入，反映下级政府收到上级政府转贷的地方政府债券收入和地方向国外借款收入其中，转贷地方政府债券收入，反映下级政府收到上级政府转贷的地方政府债券收入，省级如下财政部门填列转贷国外债务收入，反映下级政府收到上级政府转贷的地方向国外借款收入，省级如下财政部门承当最后还款责任时填列5．国债转贷转补贴，反映“国债转贷资金上年结余”中涉及的国债转贷转作补贴的数额，应以负数填列。
6．上年结余，应与上年决算的“年终结余”一致7．调入预算稳定调节基金，反映为弥补当年财政预算执行收支缺口调用的预算稳定调节基金的数额8．调入资金，反映从政府性基金、国有资本经营预算、财政专户管理资金及其她收入调入公共财政预算的资金其中，“政府性基金调入”应与04表“乡镇政府性基金收支基本信息总表”中“调出资金”数字一致；“国有资本经营预算调入”应与05表“乡镇国有资本经营预算收支基本信息总表”中“调出资金”数字一致；“财政专户管理资金调入”应与06表“乡镇财政专户管理资金收支基本信息总表”中“调出资金”下的“调出至公共财政预算”数字一致；“其她调入”如有数据，请在报表附注中阐明9．地震灾后恢复重建调入资金，反映因汶川地震灾后恢复重建调入公共财政预算的预算稳定调节基金10．收入总计=本年收入合计+上级补贴收入+省补贴筹划单列市收入+接受其她地区援助收入+债务收入+债券转贷收入+国债转贷收入+国债转贷资金上年结余+国债转贷转补贴+上年结余+调入预算稳定调节基金+调入资金+地震灾后恢复重建调入资金11．上解上级支出，反映本级政府对上级政府的公共财政预算上解支出，涉及一般性转移支付中的体制上解支出、出口退税专项上解支出、成品油价格和税费改革专项上解支出及专项转移支付中的专项上解支出。
筹划单列市填报本表时，上解中央的支出在本栏反映，上解省的支出在“筹划单列市上解省支出”中反映12．援助其她地区支出，反映援助方政府安排的由受援方政府统筹使用的各类援助、捐赠等资金支出13．债券还本支出，反映地方政府安排的地方政府债券还本支出和用于归还向国外借款本金所发生的支出其中，地方政府债券还本，反映地方政府安排的地方政府债券还本支出，应等于当年归还地方政府债券本金数额地方向国外借款还本，反映地方政府用于归还向国外借款本金所发生的支出14．债券转贷支出，反映上级政府对下级政府转贷的地方政府债券支出和地方向国外借款支出本级报表与下级报表汇总时，本栏应与下级报表的“债券转贷收入”栏对冲，余额为零其中，转贷地方政府债券支出，反映上级政府对下级政府转贷的地方政府债券支出转贷国外债务支出，反映上级政府对下级政府转贷的地方向国外借款支出，下级财政部门承当最后还款责任时本级填列15．国债转贷资金结余=国债转贷收入+国债转贷资金上年结余+国债转贷转补贴-拨付国债转贷资金数16．安排预算稳定调节基金，反映当年从财政超收收入中安排预算稳定调节基金的数额17．调出资金，反映根据《财政部 国家发展改革委 水利部有关印发〈水利建设基金筹集和使用管理措施〉的告知》（财综〔〕2号）文献规定，从中央对地方成品油价格和税费改革转移支付资金中划入水利建设基金以及有重点防洪任务和水资源严重短缺的都市从征收的都市维护建设税中划入水利建设基金的资金。
18．年终结余=收入总计-（本年支出合计+上解上级支出+筹划单列市上解省支出+援助其她地区支出+债券还本支出+债券转贷支出+增设预算周转金+拨付国债转贷资金数+国债转贷资金结余+安排预算稳定调节基金+调出资金）19．净结余=年终结余-结转下年的支出20．支出总计=收入总计21．各项数字应与结算单中相应项目数字一致22．将乡镇作为一种部门进行支出管理的县（区），将区县财政拨款反映到收入部分，例如“一般性转移支付收入”下的相应栏、专项补贴收入栏等02表 乡镇区域内总收入基本信息表本表反映乡镇行政区域内财政总收入状况本乡镇行政区划内产生的税收及非税收入均反映到本表中1. 《乡镇公共财政预算收支基本信息总表(线上)》表中，本年收入为零的乡镇财政不填此表2.乡镇级收入从L01-1表中自动提取数字3.中央级收入一般状况下仅涉及增值税、消费税、公司所得税、公司所得税退税（以负数填列）、个人所得税、船舶吨税、车辆购买税，如果其她税种或非税收入有数，需在备注栏予以阐明状况，并在上报的填报阐明中注明4.省级、县市级、乡镇级收入中，消费税、船舶吨税、车辆购买税不应有数公司所得税退税应以负数填列03表 乡镇公共财政预算支出基本信息功能分类明细表本表反映公共财政预算支出的功能分类明细决算状况。
1．本表根据《政府收支分类科目》的公共财政预算支出科目设立科目，按类、款、项填列决算数本表数据应与总会计支出账一致2．中央支出科目地方不得填列如确有特殊状况需要填列中央支出科目，需在填报阐明中阐明状况3．本年支出合计＝一般公共服务＋外交＋国防＋公共安全＋教育＋科学技术＋文化体育与传媒＋社会保障和就业＋医疗卫生＋节能环保＋城乡社区事务＋农林水事务＋交通运送＋资源勘探电力信息等事务＋商业服务业等事务＋金融监管等事务支出＋地震灾后恢复重建支出＋援助其她地区支出+国土资源气象等事务+住房保障支出+粮油物资储藏事务+国债还本付息支出＋其她支出第二部分：政府性基金预算（共1张表）04表 乡镇政府性基金收支基本信息总表本表反映政府性基金收入、支出调节预算数和决算数以及平衡状况社会保险基金收支不在本表反映1．“调节预算数”一栏填列乡镇财政在当年年初预算数的基本上，经调节后的全年预算数2. 根据中央政府性基金有关政策法规征收的基金收入，填列在本表“政府性基金收入合计（根据中央法规）”下面各行；根据地方政府有关规定征收的政府性基金收入，将汇总数填列在“政府性基金收入合计（根据地措施规）”3．除另有规定外，已取消的原全国政府性基金项目和原地方政府性基金项目在本年的清欠补交收入，列入“其她政府性基金收入”。
4．上级补贴收入，反映乡镇政府收到的上级政府的政府性基金补贴收入筹划单列市填报本表时，中央补贴的政府性基金在本栏反映，省补贴的政府性基金在“省补贴筹划单列市收入”中反映其中：地震灾后恢复重建补贴收入，反映乡镇政府收到的上级政府通过政府性基金预算安排的汶川地震灾后恢复重建补贴收入5．上年结余，应与上年决算的“年终结余”一致6．调入资金，反映从公共财政预算、财政专户管理资金及其她收入调入政府性基金的资金其中，“公共财政预算调入”应与01-2表“乡镇公共财政预算收支基本信息总表（线下）”中“调出资金”数字一致；“财政专户管理资金调入”应与06表“乡镇财政专户管理资金收支基本信息总表”中“调出资金”下的“调出至政府性基金”数字一致；“其她调入”如有数据，请在填报阐明中阐明状况7．收入总计＝本年收入合计+上级补贴收入+省补贴筹划单列市收入+上年结余+调入资金8．本年支出合计＝一般公共服务+教育+文化体育与传媒+社会保障和就业+节能环保+城乡社区事务+农林水事务+交通运送+资源勘探电力信息等事务+商业服务业等事务+其她支出9．上解上级支出，反映乡镇对上级政府的政府性基金上解支出筹划单列市填报本表时，上解中央的政府性基金在“上解上级支出”中反映，上解省的政府性基金在“筹划单列市上解省支出”中反映。
10．年终结余＝收入总计-（本年支出合计+上解上级支出+筹划单列市上解省支出+调出资金）11．支出总计＝收入总计12．各项数字应与结算单中相应项目数字一致第三部分：国有资本经营预算（共1张表）05表 国有资本经营预算收支基本信息总表本表反映国有资本经营预算收入、支出调节预算数和决算数以及平衡状况1．“调节预算数”一栏填列乡镇在当年年初预算数的基本上，经调节后的全年预算数2．本表各类支出决算数应不不小于或等于调节预算数3．地震灾后恢复重建补贴收入，反映乡镇收到的上级政府通过国有资本经营预算安排的汶川地震灾后恢复重建补贴4．上年结余，应与上年决算的“年终结余”一致5．收入总计=本年收入合计+地震灾后恢复重建补贴收入+上年结余6．本年支出合计=教育+科学技术+文化体育与传媒+节能环保+城乡社区事务+农林水事务+交通运送+资源勘探电力信息。