希腊民主制浅析【摘要】古代希腊雅典奴隶制民主制度的形成和发展在世界文明史上 占有辉煌而绚烂的一页,它对近现代西方各国的政治与社会产生了重 大而深远的影响;作为民主理论的渊源之一,古希腊的民主制度给人 类社会留下了宝贵的文化遗产了解与研究古希腊的民主制度对于中 国特色社会主义民主政治的建设具有重要的借鉴和指导意义在解读 古希腊的民主政治时,我们要用辩证的态度去对待其优与劣关键词】雅典民主局限不自由一、古希腊民主制度概况古希腊文中有demokratia —词,其demo意即人民,skratia是 统治或权威之意,demokratia意为由人民进行统治,即“民主" 在公元前5世纪,希腊诸多城邦都发生了伟大的政治转型一民主化改 革,其中以雅典最为突出,“它的民主发展是希腊城邦政治发展的典 型,它的民主制度是希腊民主制度的突出典型” [1],其所描绘的政治 景象对现代民主派有着其经久不衰的吸引力古希腊民主制的起源和 发展是一个是一个渐进的过程,初始时,其政体是君主制,从个人权 威的君主制发展到公民广泛参与国家管理的民主制,中间还经历了贵 族集团的集体统治阶段(即贵族制阶段)古希腊的民主制度是以城 邦为中心的城邦民主制。
古希腊民主的特点是:平民政体、权力制约、法律至上、公民意 识公民之间是和谐的,其利益大体一致组成城邦的公民,不论他 们的出身、地位和职务有多么不同,从某种意义上讲都是同类人公 民们有相当同质的特征,财产大致平等,语言、教育、文化、种族背 景大致相近除奴隶、外族人、被流放的人和妇女以外,由全体公民 直接管理国家公民以集会方式直接决定有关法律和政策的事务城 邦的每个自由人都是公民,公共事务由他们选举出来的执政官主持, 由全体公民组成的公民大会议直接民主表决的方式决定城邦的重大 事务雅典政制严格实行法治,绝禁人治伯里克利说,“在私人生 活中,我们是自由和宽恕的但在公家事务中,我们遵守法律这是 因为这种精神深使我们信服古希腊民主的内容包括:议事机能、行政机能、和审判机能(亚 里士多德)1)实行直接的民主制所谓直接民主制度,就是指城 邦的政治主权属于它的公民,公民们享有直接参与城邦治理的权利, 而不是通过选举代表,组成议会或者代表大会(即代议制)的形式来 治理国家公民大会”是直接民主的体现,雅典的全体公民都要出 席公民大会,公民大会每月举行二至四次,解决城邦的一切重大事件, 包括选举和评审政府官员,修改法律、解决财政收支、决定宣战和媾 和、缔结和解除盟约、审查中审法庭的讼事等等。
2)五百人议事会 是雅典的最高行政机关,作为公民大会的常设机构,它负责对内处理 国家日常事务,如为公民大会准备提案和主持大会等,对外则有权代 表国家委派使节根据亚里士多德介绍,一般城邦所设行政官员包括, 将军或统帅、市场监理、城市监护、公共水源管理、乡区监护、司库、 登记民间契约或法庭判决的“注册司”,以及执行法庭判决刑罚的“执 罚员”及“典狱官”等等这些行政官员都是义务职,不支薪金,任 期不一,全都由公民大会或者其他相应机构直接选出全部行政官员 并不是在统一的行政首脑领导下形成"政府”,而是各自独立对公民大 会或者其相应机构直接负责每个部落由公民投票选出一位将军,统 率本部落的军队,并组成“十将军委员会”,在战时则统帅军队对外 作战十将军委员会”其实是掌握最高政权的行政权力机关,它掌 握着一切外交和财政事务3)雅典城邦设立了十个陪审法庭,作为 最高的司法机关,审理重大诉讼案件陪审法庭除审理重大诉讼案件 之外,还有权受理普通公民的申诉对所受理案件采用开庭审理方式, 经过原、被告的申辩之后,由陪审员投票,得票多者即为胜诉贝壳 流放制是克里斯提尼改革中最富有特色的一种制度,主要是针对那些 滥用权力,危害国家利益,侵犯公民权利的人而设置的。
每个春季, 召开一次非常公民大会,先用口头表决方式提出是否有人危害了公民 的自由,必须被放逐的二、寻本探源:希腊奴隶制何以形成民主制度?(鉴于能力问题,此 处仅从地缘角度予以分析)要认识希腊民主,首先要认识希腊文明我们要意识到这一点: 所谓“希腊”不是一个国家,而是一个文明,一个包含了数百个大大 小小的城邦的世界⑵在以前多年的时间里,这些城邦彼此之间分合 不断、战火绵绵、合纵连横,直到马其顿和罗马人的兴起,这种局面 才宣告结束更为注意的是,希腊与别的古文明不同,它从来就不占 有一个大型或整体的陆地板块,而是分裂为多个区域 如阿提卡、 伯罗奔尼撒、贴萨利、西西里等可以肯定的是,这些是情形是由其 所处的独特的地理位置造成的正式汹涌的大海、滔滔河流、嶙峋陡 峭的山峦和崎岖不平的峡谷是希腊世界四分五裂希腊是一个很不富 庶的地方,在零碎的土地上,希腊人不可能生产出大量剩余农产品以 养活大量人口为什么在如此不利的自然条件下,希腊人终究是创造 出了其精致的文明?希腊人善于学习和吸收别的先发文明(埃及、两 河流域)的已有成果并保持自己的相对独立性在某种程度上来说, 地缘上的散裂格局不仅不是坏事,反而可能是好事,很大程度上是“希 腊之所以会成为希腊”的主要原因。
正是因为希腊独特的地理环境, 迫使希腊人为了更好的生存而不得不与外界交流、联系希腊周边已 有较为发达的经济和县城的市场,希腊人与这些地区开展贸易,互通 有无在这压力驱使下发展起来的航海使得大量希腊人得以摆脱土地 的束缚,不断接受外界的新技术、新想法、新观念,从而使得希腊的 文化得以不断更新、不断成长同时,活跃的贸易给希腊人带来了相 对的经济独立,使他们比较容易摆脱土地贵族的政治控制这对于开 拓出古典时代繁荣的民主政治是一个至为重要的条件三、古希腊民主制的局限毋庸置疑,在古希腊,雅典及其它城邦的政府、政治以及政治生 活,极大地优越于别的非民主政制,尤其它的直接民主制更成为现代 民主理论的四大渊源(希腊的直接民主制,罗马与中世纪、文艺复兴 时期意大利城市国家的共和主义,代议制政府的理论与实践,以及政 治平等理念)之一,但是我们不能因此而被蒙蔽,也要透过其令人瞩 目的成就,来辩证的对待它的局限性希腊民主制度具有强烈的排他性在希腊各城邦之间的排他性, 导致了各城邦的相对封闭,甚至是不断的武力侵犯、冲突,这就使古 希腊的统一成为不可能,这对希腊的社会一体化进程非常不利,起到 了一种加剧希腊世界本已相当严重的社会、政治离心倾向的作用,而 没有社会的一体化,或者说,一体化程度不够,政治整合便不可能, 政治统一更是无从谈起,从而也就不可能以强有力的“希腊”来抵抗 波斯人的侵略,而只能是以某种松散而微弱的方式联合起来,由此也 就注定了古希腊逃不过被马其顿人和罗马人征服的命运。
从某种意义 上来说,民主的排他性对希腊文明的早夭是负有责任的从当代民主的视野来看,希腊民主在理论上和实践上都存在一 个至关重要的局限性,那就是,公民资格具有高度的排他性⑶希 腊民主只是“成年男性公民当家作主”的政治制度,即希腊的民主政 治是城邦男性公民内部的民主——城墙里公民的民主,而且对公民的 定义还极其苛刻,有些人是不能算作公民的,例如部分的奴隶,妇女, 外邦人等公民资格的排他性,在城邦中的公民与居民之间以及各城 邦之间都形成了坚深的思想界限在城邦内部,公民与居民之间的鸿 沟,使人感到国家“不再是全民的国家,而是自由公民的国家⑷”, 而且自由公民是否能够完全代表全体居民的意志成为与现代代议制 民主相类似的问题直接民主制需要公民将大量的时间和精力投入到公共政治之中 在古代交通不便的情况下,公民为了更可靠实现自身的自由和权利也 不愿放弃参与公共政治的机会,政治成为了对公民来说最有价值的事 务以至于公民大都宁愿牺牲私人空间,荒废经济事务等也要参与到 民主政治中来,造成了社会生活各种功能的深度失衡,萨托利称之为“政治肥大”所以可以这样说,古希腊的民主是及其奢侈的,它是 以牺牲公民的生活和其他社会价值为代价的。
不仅如此,古希腊的民主制度还存在政权更替频繁、执政官任期 太短造成的执政经验不足,工作缺少连续性与积极性,以及选举中存 在的极大偶然性等等局限参考文献】[1] 丛日云.西方政治文化传统,黑龙江人民出版社,2002, P58.[2] 阮炜.不自由的希腊民主,上海三联书店,2009, P9⑶[美]罗伯特• A •达尔.民主及其批评者,曹海军译.吉林 人民出版社,2006, P15.[4]丛日云.西方政治文化传统,黑龙江人民出版社,2002,P217.。