02-2018注册咨询工程师宏观经济政策与发展规划精心整理考点

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1、宏观经济政策与发展规划1、 新时期战略布局、发展理念1、 全面深化改革总目标:完善、发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系、能力现代化。2、 中国特色社会主义本质要求:共享。3、 科学发展观根本方法:统筹兼顾第一要义:发展核心立场:以人为本基本要求:全面、协调、可持续4、 扭转收入分配差距:保护合法,限制过高,取缔非法5、 全面建成小康社会的新目标:经济保持中高速增长(到2020年GDP和城乡居民人均收入比2010年翻一番)创新驱动发展成果显著发展协调性明显增强人民生活水平、质量普遍提高国民素质、社会文明程度显著提高生态环境质量总体改善各方面制度更成熟、定型6、 法治社会经济发展的保障:市

2、场经济内在要求,和谐社会重要特征,深化改革有力支撑,党和国家长治久安的制度保障。7、 “十三五”,国家发展核心(第一动力):创新。8、 全面依法治国总目标,坚持的原则:党的领导,人民主体地位,人人平等,以德治国相结合,实际出发。9、 发展的原则:人民主体地位、科学发展、深化改革、依法治国、统筹国内国际两个大局、党的领导。10、 推进 社会事业 改革创新措施:教育:深化综合改革,就业创业:健全促进体制机制收入分配:形成合理有序格局社会保障制度:建立更加公平可持续医药卫生:深化体制改革11、 国有企业完善现代企业制度重点:适应市场化、国际化新形势规范决策经营,提高企业效率,资产保值增值,承担社会责

3、任。12、 加快完善现代市场体系:公开透明市场规则,城乡统一建设用地市场,完善金融体系市场,深化科技体制改革。2、 宏观经济管理1、 寡头市场:少数几家厂商控制产品生产销售的市场结构。2、 PMI指数宏观经济监控指标,荣枯分水线:50。3、 均衡价格:商品需求量与供求量相等时的价格。需求增加,均衡价格上升,均衡产量增加4、 经济增长要素:人力资源,自然资源,技术,资本5、 社会主义市场经济体制问题:市场体系不完善,政府干预过多、监管不到位。6、 反映宏观经济运行 关键变量:产出(GDP、GNI、NNP.)就业与失业价格水平变动(通货膨胀、消费价格指数、GDP平减指数、生产价格指数)7、 中央银

4、行宽松的货币政策:降低准备金率,降低贴现率,增加央行票据发行,在公开市场上购买政府债券。8、 互补产品:价格、需求量同向增减。9、 生活必需品持续最高限价后:放弃最高限价 或 实行配给制实行价格保护时:出现过剩现象,若无政府收购,则会出现变相降价。10、 衡量国家产出最全面的指标:国内生产总值GDP11、 失业类型:摩擦性:时间较短,个人原因,季节性因素;结构性:劳动力供给、需求不匹配(如有职位空缺,劳动者无技能)周期性:劳动总需求不足,非自愿失业,经济萧条期(充分就业:周期性失业率=0,自然失业率;充分就业失业率=摩擦+结构失业率)12、 通货膨胀是价格水平变动的衡量:(温和、严重、恶性)成

5、因:需求拉动、成本推动、需求拉动+成本推动相互作用(总需求、供给的不平衡),结构性。13、 经济周期性波动主因:总需求变动。14、 总供给的决定因素:潜在产出即需求(基本)、投入成本15、 衡量生产、批发环节的价格指数:生产价格指数16、 针对市场失灵中不完全竞争(垄断)对策:反垄断法、价格管制、设立公共企业17、 国民收入渠道:初次分配:市场机制,按要素(劳动、资金、土地、技术等)的贡献。二次分配,再分配转移:收入、财产税,社会缴款、福利,其他转移收支。18、 影响总需求变动因素:政策变量:货币、财政;外生变量:国外产出、资产价值、技术进步.19、总需求构成,GDP支出法:消费C+投资I+政

6、府开支G+净出口X20、GDP收入法:=工资+租金+利息+利润+折旧+间接税21、影响供给基本因素:产品价格,生产成本、技术,预期,相关产品价格.22、 政府宏观经济政策调控目标:充分就业、经济增长、物价稳定、国际收支平衡3、 投融资体制、投资政策1、 投资:物质资本存量的增加、更换,实质是资源要素转化为资本。(经济学意义,全社会角度)资本存量变化:建造厂房;财产转移:人力资本投入,购买土地、债券2、 投资项目资本金:非债务性资金,项目法人无须承担任何利息和债务;投资者按出资比例依法享有所有者权益,可转让但不得抽回;投资项目总投资中:银行、资金市场筹措债务性资金+一定比例资本金(权益性资金);

7、资本金计算基数:总投资(固定资产投资+铺底流动资金),以批准的动态概算为依据。3、 需提取折旧的资产:投资:一年内建筑物、机器设备、存货等资本存量的增加(净投资)或替换(折旧,重置投资,补偿资本存量因生产而损耗,保证原有生产力不变)部分。4、 解释投资与国民收入之间变动关系理论:乘数、加速数原理5、 招标投标法,我国境内必须招标项目:国有资金、国家融资;国外政府或国际组织援助资金、贷款;大型基础设施、公用事业(关系公众利益、安全)等6、 资本金的出资方式:货币,实物,工业产权、非专利技术(比例不超总额的20%,高新技术成果特别),土地使用权作价。7、 投资分类:具体形式:固定资产、存货;总、净

8、投资、折旧;自发、引致;有型、无形。8、 自发投资:由人口、技术、资源、政府政策等外生变量引起;通常为为一固定数值,不受国民收入影响;具体形式有新发明、技术、产品开发。9、 可不招标的项目:不可替代技术、专有技术,采购人能自行建设、生产、提供,特许经营,需向原中标人采购,否则影响施工、功能配套要求。10、 资本金制度适用项目范围:国有单位基本建设,技术改造,房地产开发,集体投资。11、 工程监理职责签字有效范围:监理工程师:建筑材料、构配件、设备的使用、安装;下一道工序。总监理工程师:拨付工程款,竣工验收。12、 政府核准的投资项目目录,不予备案的外商投资项目,地方投资主管部门应在7个工作日出

9、具书面意见并说明理由。13、 产业结构调整目录:鼓励、限制、淘汰适用于我国境内各类企业;淘汰类、限制类:禁止投资;鼓励类:审批、核准、备案,金融机构信贷支持,税收优惠。14、 投资的宏观调控的主要手段:经济政策、杠杆,计划指导、信息引导,法律,行15、 我国现行投资项目的管理制度:项目法人、招标投标、项目资本金、工程监理、合同管理。16、 合同法,应当采用书面形式的合同:建设工程勘察、施工、设计合同17、 完善政府投资体制:明确范围;优化安排方式;规范管理;加强事中事后监管;鼓励与社会资本合作。18、 投融资体系进行改革,转变政府职能:创新服务管理方式;加强规划政策引导;健全监管约束机制。19

10、、 政府核准的投资项目目录,拟申请核准的外商投资项目按国家有关要求编制项目申请报告,内容:项目及投资方情况;资源利用和生态,经济和社会影响分析;20、 必须实行监理的建设工程:国家重点;大中型公用事业;成片开发建设的住宅小区;利用外国政府、国际组织贷款、援助资金。4、 财税体制、政策1、 国家(国有资本)取得的收入及支出,应编制国有资本经营预算的:国家出资企业分得的利润;国有资产转让;国家出资企业取得的清算收入。注:国有资产有偿使用收入属于非税收入,不编制资本经营预算。2、 系统、明显反映政府财政政策的意图和目标:政府预算(控制财政收支及其差额,财政政策中处于核心地位。特点:综合性、计划性、法

11、律性。)3、 财政政策类型:(1) 发挥作用方式:自动稳定、相机抉择;(2) 总量调节方向:扩张、紧缩、中性扩张性:减税、增加财政支出;紧缩性:增税、减少财政支出。(3) 调节手段:税收,国债,财政支出、投资、补贴,固定资产投资折旧;国有资产管理。4、 财政支出来源:税收、非税收入(行政事业性收费、政府性基金:彩票公益金,国有资产有偿使用收入。社会保险基金、住房公积金不纳入)、国债。5、 财政支出分类:购买性、转移性可控制、不可控制在社会再生产中的作用:补偿性、积累性、消费性目的:预防性、创造性受益范围:一般利益、特殊利益6、 公共财政:特征:弥补市场失灵,非营利性、法制性职能:资源配置、收入

12、分配、调控经济(促进较高的就业水平、物价稳定、经济增长目标实现)、监督管理。7、 税收分类:性质和作用:货物和劳务(增值、消费税)、资源、所得、特定目的、财产和行为、关税。8、 税收的特征:强制、无偿、固定。9、 财政政策相互配合有效发挥:协调功能。10、 经营性国有资产:国家作为出资者在企业依法拥有的资本及其权益。11、 税收VS费:税收收入:由预算统一安排使用,用于社会公共需要;费:专款专用。12、 增值税的分类:对固定资产价款的处理方法:消费型(大部分国家采用),收入型,生产型。13、 地方VS中央政府的固定收入:中央:消费税、关税、车辆购置、海关代征增值税;地方:城镇土地使用税、耕地占

13、用税、土地增值税、房产税、车船税、契税;共享:增值税,城市维护建设税(各银行总行、各保险总公司集中缴纳部分归中央),企业、个人所得税,资源税(海洋石油归中央),证券交易印花税。14、 税收的基本职能:组织财政收入,调节经济、收入分配。15、 税收的分类:税收负担能否转嫁:直接、间接计算依据:从量、从价、价内、价外是否有单独课税对象、独立征收:正税、附加税管理和使用权限:中央、地方、共享管辖对象:国内、涉外税率的形式:比例、累进、定额16、 特定目的税类:城市维护建设、耕地占用、土地增值、车辆购置5、 金融体系、政策1、 中央银行(中国人民银行):(1)发行的:现钞发行(2)(商业)银行的:保管

14、存款准备金、充当最后贷款人、组织银行间支付清算(3)政府的:经理国库,管理黄金和外汇,监督管理金融机构、金融活动,制定执行金融政策,代表政府参加国际金融组织、出席国际会议、从事国际金融活动、签订金融协议。2、 我国金融市场体系:(1)期货市场:功能:规避风险、发现价格、风险投资(2)外汇市场:跨境资源配置。交易主体不同:银行间、银行柜台。(3)货币市场:一年以内,短期金融工具为媒介进行资金融通、借贷。供求关系、运行机制的总和。结构:同业拆借(央行监管,进入须经央行批准,交易受央行监督检查)、回购、票据、大额可转让定期存单。(4)资本市场:股票(发行制度:核准、上市保荐、审核委员会)、债券(国债

15、市场:提高资金效率)。(5)黄金市场:上海黄金交易所(由国务院批准设立)、商业银行、上海期货交易所黄金期货。3、证券类金融机构体系:(1)证券交易所:证券集中交易提供场所、设施,组织、监督交易。实行自律管理的法人。(2)证券公司:证券经纪、投资咨询、交易、投资活动有关的财务顾问、承销和保荐、自营、资产管理。(3)证券服务机构:投资咨询、财务顾问、资信评级、资产评估、会计师事务所等。(4)期货公司:商品期货经纪业务。(5)基金管理公司:证监会批准,境内设立,证券投资基金管理业务。4、保险类金融机构体系:(1)保险公司:人身(人寿、健康、意外伤害);财产(财产损失、责任、信用、保证);其他。注:人身、财产不得兼营,经营财产保险业务的经国务院批准可经营短期健康、意外伤害保险业务。(2)保险

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