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1、坚持科学发展 建设和谐文化为打造实力诚信生态和谐仙桃提供强大的精神文化支撑胡晓华同志在全市文化工作暨队伍整训动员大会上的讲话（2007年3月14日）同志们：构建和谐社会，经济发展是基础，先进文化是支撑。今天这次会议的主要任务是：认真贯彻全国、全省文化工作会议、新闻出版工作会议和市第七次党代会、七届人大一次会议精神，总结过去一年的文化工作，分析当前面临的形势，研究部署2007年全市文化工作，动员全市文化系统坚持科学发展、建设和谐文化，为打造实力仙桃、诚信仙桃、生态仙桃、和谐仙桃提供强大的精神文化支撑。市委常委、宣传部李部长、市人大江主任、市政府刘市长、市政协马主席、市委宣传部叶部长等领导还将作重
2、要讲话。这里，我先讲四个方面的问题，供同志们参考。一、过去的一年是全体文化人克难奋进、全面提升社会形象的重要一年一年来，全市文化系统坚持以科学发展观为统领，以“提升建设先进文化能力，打造全国文化先进县市”为目标，在深化改革中发展壮大，在突破重点中整体推进，在夯实基础中巩固提高，在规范管理中繁荣有序，各项工作取得了新的成绩。主要表现在以下五个方面。1、从解决社会反映的热点问题入手，突出加强网吧市场整治，文化市场秩序进一步规范。网吧整治取得重大突破。持续开展了春节、“五一”、“十一”长假、暑期等六次大的网吧市场专项集中整治活动，开全省文化市场管理之先河，依法吊销、注销、取缔11家严重违法违规经营网
3、吧，自然淘汰网吧10家，责令34家网吧停业整顿，黄牌警告并重点列管网吧56家，查处违法违规经营网吧368家次，是2005年全市查处数的2倍以上。网吧接纳未成年人、超时经营现象得到有效遏制，实名登记、零点关机制度得到有效落实，群众、家长投诉明显减少。“扫黄打非”工作稳步推进。先后开展了“春雷”、“春潮”、“烈日”、校园周边环境整治、“文化市场行政执法季”、印刷市场集中整治和反盗版百日行动，共收缴非法音像制品5.6万余张，各类非法出版物2.5万余册，盗版盗印教辅资料1.5万余册，黄色淫秽制品1200余件,文化新闻出版市场逐步进入规范化经营轨道。2、从深化文化体制改革入手，突出化解历史遗留问题，文化
4、发展活力进一步显现。历史遗留问题逐步得到化解。坚持因症施策、分类指导，立足自力更生、艰苦奋斗，市广告公司资产变现已全面完成，43名职工已逐步进入社保统筹。市电影公司改制改革取得历史性突破，化解了因债务纠纷产生的4个法律关系，银兴影城以690万元的高价成功对外拍卖。争取140万元基本解决了市图书馆、市博物馆、市群艺馆、市花鼓剧团、市美术广告公司的社保拖欠问题。争取30万元对市图书馆消防隐患进行了有效整改，并全面复馆对外开放。争取22万元对市沔阳剧场大厅设施进行了全面维修。文化市场空间得到不断拓展。市花鼓剧团全年演出毛收入达45.6万元。市新华书店通过全员买断实施改革后，经济效益锐增，实现教材发行
5、收入2700万元，借新华书业图书销售平台实现图书、音像制品销售收入800余万元；以纪念红军长征胜利70周年活动为契机，在全市征订发行长征精神代代传读本8.4万册，实现销售收入42万元；在全市发行江泽民文选4000余套，社会反响强烈。闲置资产得到有效利用。市沔阳剧场在确保最大限度发挥场地设施功能的前提下，引进各类演出，举办各种活动，创收达58万余元；市图书馆盘活旧馆资源，实现创收效益16万元；市群艺馆主动争取有关部门单位的支持，对现有设施进行改造，增强了事业发展的后劲。3、从提高城市文化品位入手，突出加强文化活动组织，社会文化事业进一步繁荣。广场文化活动精彩纷呈。以市花鼓剧团和市群艺馆为骨干,并
6、发动60多个部门举办了“新周期新仙桃”春节广场文化活动和历时五个月的“庆祝建市二十周年暨第二届仙桃国际体操节”系列广场文化活动，共组织广场演出达120余场次，演出节目达2000多个，观众达80多万人次。社区文化活动丰富多彩。突出“五一”、“十一”黄金周，“动地欢歌”、“江汉春潮”、“健康神韵”、“梨园精粹”等主题，发动群众参与社区文化活动达10万余人次。文化下乡如火如荼，组织送戏下乡300余场，观众达50万余人次；开展“全民读书服务宣传周”活动，赠送图书、音像制品、技术资料达2万余册（份）；组织小兵张嘎、金沙水拍、太行山上等优秀爱国影片，开展送电影下乡80余场（次），观众达20万人次。组织“环
7、保杯”征文大赛，收到征文作品5000余份，中小学生参与人数达2万余人次。文化对外交流不断加强。成功组团参加了中部六省一市举办的文化产业博览交易会，并成功签约价值4000万元的文化产业项目；挑选26件文物精品参加了“8+1”武汉城市圈文物精品展；组织花鼓戏精品赴浙江进行了跨省演出，并成功举办剧团50华诞座谈会，扩大了社会影响。文化艺术创作亮点频出。市文联副主席梁和平全年在央视、歌曲等知名媒体发表、播放音乐作品达300件（次），在全国各类大赛中获奖51项，其中，作词歌曲天地之间大写的人、我的中国我的爱两首均获省级精神文明建设“五个一”工程奖；和谐世界作为著名歌唱家谭晶音乐会的主题曲，唱响在维也纳金
8、色大厅，作词歌曲多次在央视“心连心”艺术团演出中演唱。市委、市政府专门为该同志设立“和平工作室”，并举行隆重揭牌仪式。现代花鼓戏桃花在第八届楚天文华奖评选中分获表演、剧作、导演、音乐等五项大奖。围绕新农村建设创编的花鼓戏小品换头、蝶双飞受到省、市领导专家好评。大型歌舞勇敢的心在全省“楚天群星奖”评选中荣获银奖，是直管市中唯一获奖剧目。创办大型文学季刊汉水文苑，成功发行仙桃文学丛书（共8辑），隆重举办了王才华画集首发式。文艺辅导工作成果丰硕。成功举办了第二届社会艺术考级工作，参考人数突破千人大关，创历史新高；辅导全市中小学生参加第十届中小学生书法、美术比赛，获2金、3银、5铜的历史好成绩；辅导市
9、人民医院老年艺术团参加健身球大赛，获最佳优胜奖，并参加全国比赛；配合有关部门举办了全省方言小品大赛（仙桃区）和仙桃“宝贝天使”评选活动。4、从满足群众的基本文化需求入手，突出加强农村文化网络建设，文化在新农村建设服务作用进一步明显。农村文化建设力度加大。紧紧抓住新农村文化建设这一契机，“借风过河”加快文化网络工程建设。镇办文化站、影剧院建设进度明显加快，西流河、彭场镇文化站和影剧院建设全面完工，沔城、彭场、毛嘴三个乡镇影剧院和文化站建设已挤入全省“百镇千村”工程建设项目。村级文化活动室得到进一步发展，全市共新建村级文化活动室55个。文化中心户建设全面开花，全市新增农村文化中心户190家，张沟镇
10、先锋村陈洲林文化中心户建设经验得到了省委常委、宣传部长张昌尔的充分肯定。文化下乡条件得到进一步改善，价值40万元的大型多功能“流动舞台车”已争取到位。非物质文化遗产保护工作进展顺利。报请市政府批准公布了传统戏剧、曲艺、民间美术等7个门类10个项目的市级第一批非物质文化遗产名录。向省申报沔阳雕花剪纸项目，进入全省首批非物质文化遗产保护名录，有望进入第二批全国非物质文化遗产保护名录。文物文化遗产申报工作有序推进。胡幼松烈士纪念馆、沔城司马桥、越舟湖遗址、排南古城遗址等项目有望进入全省第二批文物保护单位名录。文物重新鉴定评级工作全面完成，确定了142件珍贵文物，并按照省级要求对珍贵文物进行了基础信息
11、采集，对馆藏的部分破损文物进行了修复。5、从加强规范化建设入手，突出强化干部职工教育，文化队伍素质进一步提高。作风建设进一步加强。通过学习贯彻新党章和社会主义荣辱观，开展“廉洁从政、从我做起”主题教育活动，干部队伍自觉践行荣辱观的意识明显增强，思想政治素质得到进一步提高。深入扎实开展治理文化新闻出版领域商业贿赂活动，制定并出台了文化市场执法六条禁令，强化了对文化行政执法人员的监督、管理与约束。文化人才培养力度进一步加大。积极筹建了全市中青年文艺人才库；配合市人事局招聘12名演艺专业人才，填补了部分演艺行当的空白。选派2名文艺人才随省文联艺术家采风团赴神农架兴山进行采风创作；选派基层领导干部参加
12、了在武汉大学举办的全省博物馆馆长培训班；选派2名青年艺术人才赴省作曲班培训，选派2名文博人员参加省级陶瓷及玉器鉴定和省实地文物考古发掘培训，进一步提高了干部队伍业务素质。规范化建设进一步加强。建立健全了党委会议制度、局长办公会议制度、局长办公扩大会议制度、行政许可案件审理听证会制度、重大问题集体研究制度、重大事项报告制度、督办通报查处制度等制度，提高了文化行政执法效能。文艺队伍建设全面加强。市文联及所属各协会成功进行了换届；表彰了第二届“德艺双馨”文艺家；经全市广泛评选，成功举办首届“十大文化名人”评选活动。以上这些成绩来之不易，是市委、市人大、市政府、市政协及市委宣传部关心、支持的结果，是全
13、市广大人民群众和社会各界大力支持的结果，更是全体文化人敬业奉献、勇于创新、努力拼搏的结果。在此，我代表市文化局党委向大家，并通过大家向全市文化系统广大干部职工及家属表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！一年的实践证明：文化工作是有地位的。中共中央办公厅、国务院办公厅出台了关于进一步加强农村文化建设的意见，省委、省政府出台了关于进一步加强农村文化建设的实施意见，并将我市列为全省首批体制改革综合试点县市。2006年初，市委、市政府主要领导召集市委办、市政府办、市房产、国土、财政、地税、劳动、社保、规划等部门主要负责人专题研究加快文化事业和文化产业发展的有关问题，专题办公会规格高、期望大、扶持实，为我们
14、解决了一系列难题。2007年伊始,市委、市政府出台仙桃市深化文化体制改革的实施意见，对文化体制改革提出了具体要求。这些充分表明了中央对文化工作的重视，表明了省委、省政府和市委、市政府对我市文化工作的关心与支持。市委王书记、李部长出席市文联换届暨“德艺双馨”表彰会议，今天市委常委、宣传部李部长、市人大江主任、市政府刘市长、市政协马主席在万忙之中又拨冗出席会议，这是对我们工作的肯定。同时，通过我们的努力，群众文化活动红红火火、艺术创作频繁亮剑、市场管理成效显著，社会各界和广大人民群众对我们的充分肯定也与日俱增。事实证明，有为才有位。只要我们做了事，市委、市政府才重视，社会才认同，群众才认可，我们文
15、化工作才能在社会中赢得尊重，获得肯定。一年的实践充分证明：文化事业是有潜力的。市群艺馆精心组织策划并开展了2006年社会艺术考级工作，考生突破了千人大关，参考人数同比上年增加了32%，考生的质量也比上年增色不少，充分说明文化公共职能是有充分拓展空间的。市沔阳花鼓剧团千方百计想办法，立足自身找市场、创效益，不仅将演出市场扩散到周边县市，而且演到了浙江，是我市近50年来的首次跨省市场演出，充分证明我们文化工作是有市场拓展空间的。市图书馆和环保部门合作开展“环保杯”征文大赛，不仅繁荣了文学艺术创作，而且扩大了社会影响。市博物馆主动融入“8+1”武汉城市圈，积极参与武汉城市圈文物精品展，加强了城市圈的
16、交流，确立了仙桃文博在武汉城市圈的地位。市新华书店积极开源节流、开拓市场，确保了在全省图书销售的领先地位。市文联及所属各协会依靠自身，成功进行了全面换届，并积极组织了一系列在全市有影响的活动，受到群众的广泛好评。这些都充分证明我们的社会形象是具有拓展空间的。只要我们牢固树立“以人为本，发挥职能，提升城市品位；科学发展，规范管理，繁荣仙桃文化”的理念，我们的文化事业大有可为。一年的实践充分证明：文化队伍是有拼劲的。面对覆盖面广、门类众多的文化新闻出版市场，文化市场管理执法人员放弃节假日休息时间，有时甚至稽查到凌晨两、三点，毫无怨言，充分表明了市场执法队伍是一支勇于执法、善于执法、敢于执法的优秀队伍。虽然目前工作条件非常艰苦、待遇非常低下，但我们大多数干部职工都能兢兢业业、坚守岗位，从不放弃对工作的执着。市沔阳剧场一班人为保证全市各类会议的如期召开，舍小家、
