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1、 压力容器压力容器/ /压力管道压力管道设计设计许可许可 鉴定评审指南鉴定评审指南 （文件编号：（文件编号：PSPS- -QW07QW07- -0606） 中国特种设备检验协会中国特种设备检验协会 20201 18 8 年年 0808 月月 0101 日日 压力容器/压力管道设计许可鉴定评审指南 PS-QW07-06 1 2018 年 08 月 01 日实施 中国特种设备检验协会 目目 录录 1 1 引言引言 2 2 2 2 引用文件引用文件 2 2 3 3 术语术语 2 2 4 4 鉴定评审鉴定评审工作程序工作程序 2 2 5 5 迎审准备迎审准备 5 5 附录附录 A A 设计文件设计文件
2、抽查要求抽查要求 9 9 附录附录 B B 鉴定鉴定评审前申请单位应填写的表格评审前申请单位应填写的表格 1010 附录附录 C C 鉴定评审不符合项目整改报告格式及编制说明鉴定评审不符合项目整改报告格式及编制说明 1313 压力容器/压力管道设计许可鉴定评审指南 PS-QW07-06 2 2018 年 08 月 01 日实施 中国特种设备检验协会 1 1 引言引言 1.1 本指南依据中华人民共和国特种设备安全法 、 特种设备安全监察条例 、 压力容器压力管道设计 许可规则等制定，是实施压力容器/压力管道设计许可鉴定评审工作的指导性文件。申请单位可参照本指 南为接受现场鉴定评审做相应的准备工作
3、。 1.2 本指南适用于压力容器、压力管道设计许可的鉴定评审工作。 2 2 引用文件引用文件 下列引用文件包括相应的修订文件。 2.1中华人民共和国特种设备安全法 2.2特种设备安全监察条例 2.3压力容器压力管道设计许可规则 （TSG R1001-2008） 2.4 其他有关安全技术规范等 3 3 术语术语 本指南采用上述引用文件中的术语。 4 4 鉴定评审鉴定评审工作程序工作程序 鉴定评审申请类别及相关工作程序： 首次申请：申请受理试设计鉴定评审审批发证。 增项申请：申请受理试设计鉴定评审审批换发新证。 变更申请：申请受理（鉴定评审）审批（换发新证） 。 换证申请：申请受理鉴定评审审批换发
4、新证。 4.4.1 1 首次首次申请申请 4.1.1 评审前的准备 a许可申请被受理、试设计完成后，方可实施鉴定评审。 b试设计 申请单位在申请受理后，鉴定评审之前，应当在其质量保证体系的有效控制下进行试设计。试设计文 件应当覆盖所申请设计许可类别、品种范围、级别，并且具有代表性。现场评审时，评审组应当抽查试设 计文件，抽查要求参见附录 A。 压力容器：每个级别试设计文件数量一般不少于 2 套，每名从事压力容器设计的人员至少准备 1 套试设计文件。 压力管道：每个品种有 1 项试设计产品。 压力容器/压力管道设计许可鉴定评审指南 PS-QW07-06 3 2018 年 08 月 01 日实施
5、中国特种设备检验协会 4.1.2 沟通协商 申请单位与协会进行沟通协商，协会向申请单位提供本指南和附录 B 中的表格电子版。申请单位向协 会提供以下约请资料： 特种设备设计许可申请书或特种设备许可变更申请表（已受理，复印件 1 份） ； 特种设备行政许可受理单（原件 1 份） 特种设备鉴定评审商洽函 （一式三份，加盖申请单位公章） 。 特种设备行政许可机关出具的委托函（原件一份） ； 营业执照或者事业单位法人证书(复印件，一份)； 质量保证手册完整版及程序文件目录（正式颁布实施且为有效版本，各一份） ； 试设计文件目录； 填写完毕的“鉴定评审前申请单位应填写的表格” （见附录 B，电子版和纸质
6、版复印件各一份） ； 其他必要资料。 4.1.3 资料预审 协会对申请单位提供的约请资料进行预审，约请资料不符合规定的，协会在 10 个工作日内一次性告知 申请单位需要补正的全部内容。申请单位应当按照要求及时提交补正的内容。约请资料符合规定的，协会 在 10 个工作日内与申请单位协商安排评审计划。 4.1.4 协商鉴定评审计划 资料预审符合要求后，申请单位应当与协会协商鉴定评审计划，明确鉴定评审工作日程安排等事宜。 现场鉴定评审的时间按评审计划的规定执行，一般为 23 天。 现场鉴定评审的人数按评审计划的规定执行，一般为 25 人。 4.1.5 接收评审通知函 申请单位收到协会发出的现场鉴定评
7、审通知函（一般在现场评审 7 日前发出）后，应当及时与评审组 成员、当地省（市）级安全监察机构取得联系。 4.1.6 现场评审程序 现场评审的程序：预备会议首次会议现场巡视分组评审评审组内部沟通意见交流末次会 议。 4.1.7 现场鉴定评审的主要内容 核查申请单位各项证明文件的真实性。 核查设计工作机构、工作场所、设计手段、设计装备、技术力量等资源条件是否达到许可条件的 要求。 设计审批人员和分析设计人员专业知识考核及答辩。 压力容器/压力管道设计许可鉴定评审指南 PS-QW07-06 4 2018 年 08 月 01 日实施 中国特种设备检验协会 审查申请单位质量保证体系的建立与实施是否符合
8、规定。 审查（试）设计文件等相关技术资料，检查实际设计水平和质量。 4.1.8 沟通 评审组与申请单位就现场评审情况进行沟通。 4.1.9 签署备忘录 如果申请单位存在不符合项，应当与评审组签署特种设备鉴定评审工作备忘录 。 4.1.10 申诉的权利 申请单位签署特种设备鉴定评审工作备忘录 。评审组应当告知其有在规定的时限内申诉 注的权利， 且有权拒绝签署特种设备鉴定评审工作备忘录 ；申请单位拒绝签署特种设备鉴定评审工作备忘录时， 应当书面陈述理由，并且加盖申请单位印章后交评审组。 注：申请单位对现场鉴定评审工作有异议，应当在拒签特种设备鉴定评审工作备忘录后的 5 个工 作日内，向协会提出申诉
9、。 4.1.11 接收不符合项目通知书 协会对评审组提交的现场鉴定评审资料进行评议，评议后，向申请单位发出特种设备鉴定评审不符 合项目通知书 ，并明确整改确认的方式（如：资料确认、现场确认）和整改完成的期限。 4.1.12 整改及整改确认 申请单位应当根据特种设备鉴定评审不符合项目通知书的要求，在规定的期限内完成整改工作。 资料确认：整改完成后，申请单位向协会提交整改见证资料，整改报告的格式及要求见附录 C。 现场确认：整改完成后，申请单位应当书面与协会进行沟通协商，商榷现场确认有关事宜。 4.1.13 鉴定评审报告的上报 协会对现场评审资料评议后认为不存在需要整改的问题，现场鉴定评审结束后的
10、 20 个工作日内出 具鉴定评审报告并上报许可实施机关。 协会对现场评审资料评议后认为存在需要整改的问题，在对整改结果进行确认后的 10 个工作日内 出具鉴定评审报告并上报许可实施机关。 4.1.14 审批和发证 许可实施机关对协会提交的鉴定评审报告和相关资料进行审批后，将在 20 个工作日内完成审批工作。 对于通过审批的，则向申请单位颁发特种设备设计许可证 （以下简称设计许可证 ） 。 4.4.2 2 增项增项申请申请 对于增项许可，除执行 4.1 的规定外，还应当符合下列要求： 提供资料中，还应当提交设计许可证 （复印件） 。 压力容器/压力管道设计许可鉴定评审指南 PS-QW07-06
11、5 2018 年 08 月 01 日实施 中国特种设备检验协会 现场评审时，主要评审与增项项目相关的内容。 4.4.3 3 变更变更申请申请 设计单位名称、产权（所有制） 、主要资源条件或者单位地址等发生变更的，由许可实施机关在受理时 确定是否需要进行确认审查。 资源条件和质量保证体系等发生变化、许可实施机关确定需要进行现场确认审查的，执行 4.1（4.1.1b 款、4.1.4 款、4.1.14 款除外）的规定，还应当符合下列要求： 资料预审符合要求后，申请单位应当与协会协商鉴定评审计划，明确鉴定评审工作日程安排等事 宜。现场鉴定评审的时间一般为 12 天，现场鉴定评审的人数一般为 23 人。
12、 核查申请单位各项证明文件的真实性；核查人员情况、变更项目的设备设施情况；审查申请单位 质量保证体系修订情况。 需要更换设计许可证的，由许可实施机关换发新证。不需要更换设计许可证的，许可实施机 关在特种设备许可（核准）变更申请表上签署意见，一份返回申请单位。 4.4.4 4 换证换证申请申请 对于换证许可，执行 4.1（4.1.1b 款除外）的规定，还应当符合下列要求： 提供资料中，还应当提交设计许可证 （复印件） 。 现许可证有效期内设计业绩统计表（清单） 。 应当在现有设计许可证有效期满前完成换证工作。 5 5 迎审准备迎审准备 5.15.1 资源条件资源条件 申请单位的资源条件应当满足压
13、力容器压力管道设计许可规则 （TSG R1001-2008）等相关规范性文 件的要求。申请单位应当在评审之前，根据协会的要求填写附录 B 中表格。现场评审时，申请单位应当将 填写的表格提供给评审组，由评审组确认后双方签字确认。 5.1.1 法律地位 准备营业执照或者事业单位法人证书，并填写附表 1（见附件 2） 。 5.1.2 人员 收集人员聘用合同、工资发放记录（不少于 3 个月） 、社会保险缴纳证明（不少于 3 个月） 。 收集技术负责人、批准/审定人员、审核人员等的任命文件。 收集专业技术人员学历证书（原件） 、职称证书（原件） 、相应资格证书（原件） ，并填写附表 2-1 或附表 2-
14、2(见附件 2)。 压力容器/压力管道设计许可鉴定评审指南 PS-QW07-06 6 2018 年 08 月 01 日实施 中国特种设备检验协会 5.1.3 设计场所 收集设计场所使用权的证明文件，如房屋产权证（或租赁证明材料，原件）等，并填写附表 3-1（见附 件 2） 。 5.1.4 设备设施 准备设备设施台帐（清单） 、主要设备所有权的证明文件（如采购发票、划拨文件等） ，并填写附表 3-1 （见附件 2） 。 5.1.4 法规、安全技术规范、标准 收集与设计类别和级别相适应的法规、安全技术规范、标准，并填写附表 3-2（见附件 2） 。 5.1.5 上述有关资源条件应当准备的材料见表
15、1。 表表 1 1 资源条件应当准备的材料资源条件应当准备的材料 序号序号 应当准备的材料应当准备的材料 备注备注 1 1 营业执照/事业单位法人证书 原件 2 2 人员聘用合同 原件 3 3 社会保险缴纳证明（不少于 3 个月） 原件 4 4 工资发放记录（不少于 3 个月） 5 5 技术负责人、批准/审定人员、审核人员等的任命文件 原件 6 6 各级设计人员学历证书 原件 7 7 各级设计人员职称证书 原件 8 8 各级设计人员情况统计表 9 9 房屋产权证（或租赁证明材料） 原件 1010 设备设施台帐（清单） 1111 主要设备所有权的证明文件 如采购发票、划拨文件等 1212 法规、安全技术规范、标准的有效版本和法规、安全技术规范、 标准统计表 5.1.6 设计审批人员和分析设计人员专业知识考核及答辩 5.1.6.1 设计审批人员和分析设计人员专业知识考核 评审组组长应当对设计审批人员和分析设计人员对标准规定理解
