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1、深化创建活动 打造工会品牌推进和谐遂宁建设促进经济又好又快发展在遂宁市庆“五一”暨“和谐劳动关系明星企业、工人先锋号”命名表彰会议上的工作报告市创建劳动关系和谐企业协调领导小组副组长市总工会党组书记、常务副主席 何春林（2009年4月24日）尊敬的晓鹏副主席，各位领导、同志们：在“五一”国际劳动节即将来临之际，今天我们在这里欢聚一堂，热烈庆祝全世界工人阶级和劳动群众的光辉节日，召开全市“和谐劳动关系明星企业、工人先锋号”命名表彰会议。下面，我对全市开展“劳动关系和谐企业”和“工人先锋号”创建活动作工作报告。近年来，全市各级工会在市委和省总的领导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全市经济建设和
2、和谐社会建设中心，坚持以社会主义核心价值观为根本要求，以实现职工与企业共建共享发展成果为目标，扎实开展了“劳动关系和谐企业”和“工人先锋号”创建活动，推进了“以职工为本、利益兼顾、互利双赢、共同发展”的企业新型劳动关系的建立，展现了新时期工人阶级精神面貌和时代风尚，提升和优化了全市经济发展环境，为遂宁打造活力成渝之心、建设现代产业高地起到了积极的推动作用。一、融入大局，在共建中共享，深入推进“劳动关系和谐企业” 创建活动（一）党政重视，部门配合，齐抓共管几年来，在创建活动中，各级工会主动融入党委、政府工作大局，把创建工作纳入和谐社会建设的总体布局之中，努力推进创建活动深入发展。市委、市政府和各
3、区县委、政府高度重视，各有关部门大力支持和密切配合，在思想认识上形成了统一，在工作行动上形成了齐抓共管的创建工作格局。在各级“劳动关系和谐企业创建协调领导小组”的协调领导下，创建工作有分工，有合作，顺利有效开展。特别是今年，我们紧紧围绕市委、市政府采取的应对金融危机措施，在保增长、保民生、保稳定上狠下工夫。一是市总工会积极推动，在劳动、企联的密切配合下，召开了市第六次协调劳动关系扩大会议，在会上市总工会、市劳动和社会保障局、市企联有关负责人分别通报了当前企业劳动关系等情况，市安监局、市检察院、市经委、市商务局、市劳务办等有关部门应邀出席并在会上发表了很好的意见，为共同应对金融危机，保企业、保职
4、工、保稳定促发展，发挥了各方力量。二是市总工会、市劳动、市企联结合全市情况，向全市企业发出了“应对金融危机稳定劳动关系、实施共同约定促进企业和谐发展、开展工资集体协商百日攻坚 ”等指导性意见，为企业稳定队伍，促进发展发挥了应有作用。三是市总工会结合实际，组织全市各级企业主和工会实施了“共同约定”行动，发起了“保企业、保职工、保稳定促发展”倡议书，全市有380余户企业业主和工会主席积极响应，纷纷签字并表示“不裁员、不减薪”。市开元运业集团老总胡开源还表示，在当前运输行业越不景气的时候，越要注意职工队伍的稳定，企业在维护基本运行的同时，在加强管理、降低成本、安全生产上要效益，今年前三个月职工收入不
5、但没有减少，人均月工资比同期增长50100元。四川久大蓬莱盐化公司老总提出，自己的月收入减少30%，职工的收入一分不能减。四川明珠、美丰、蓬溪供电公司等企业纷纷采取有效举措让职工安心工作，确保企业健康发展。据调查，参与劳动关系创建的企业积极响应“共同约定行动”号召，企业在安排好自身员工的基础上还吸纳失业返乡农民工在3500人以上。（二）坚持标准，严把程序，公平公正为充分调动各级企业参与创建活动的积极性，提高创建质量和创建效果，我们依据劳动法、工会法等有关法律法规，按照“共谋发展、互利双赢”、“实事求是、循序渐进”、“全面参与、重点推进”和“优进劣汰、发展提高”的原则，坚持标准，严格程序，尽可能
6、地细化、量化创建内容，增强创建活动的可操作性。一是坚持层级创建和标准。我们明确了创建劳动关系和谐企业10条标准，即严格依法执行劳动合同制度；建立平等协商和集体合同制度；企业工会组织健全，活动开展正常；全心全意依靠职工群众办企业；建立健全工资分配支付制度；诚信纳税，依法参加各项社会保险；重视安全生产工作，切实保障职工生命安全与健康权益；尊重和维护职工精神文化权益；建立健全工会劳动保障法律监督组织和企业劳动争议调解组织；维护女职工和未成年工的合法权益和特殊权益。二是实施五个否决条件。在鼓励争先创优的同时，我们制定了严格的制约措施，设置了五项一票否决条件。即企业不依法纳税，不依法建立工会组织，不依法
7、为员工参保，劳动合同签订率低，有重大安全事故等情况，取消“劳动关系和谐企业”称号。创建活动开展以来，有8家企业因多种原因被取消和谐企业称号。三是严把创建四个环节。我们坚持“年审复查创建，命名验收创建，辅导联系创建，先进选树创建”。由于严格了自查、申报、考核和评审（市创建领导小组集体）、接受社会和舆论监督公示，重点征求劳动和社会保障局、安监局、税务等部门的意见后报请市委、政府有关领导审查的程序，整个创建活动在全市企业中引起了很好的反响。全市有500余户生产企业参与创建活动，其中规模以上工业企业的342户，参与创建面达100%。成功创建为国家、省、市、区县市属局劳动关系和谐企业200户，有52户企
8、业被市委、政府命名表彰为“遂宁市劳动关系和谐企业”， 其中四川中胜集团荣获“全国模范劳动关系和谐企业”，四川久大蓬莱盐化公司等4户企业荣获“四川省先进劳动关系和谐企业”；四川省电力公司遂宁分公司等3户企业已经上报等待省级命名。今年经市委、市政府同意，在全市获得市级劳动关系和谐企业的单位中选树10户和谐劳动关系明星企业，以此更好地推进创建活动向纵深发展。（三）不断总结，共同发展，成效显著创建“劳动关系和谐企业”活动，是一项系统工程，涉及面宽，既要依法支持企业健康发展，又要规范企业依法管理。我们通过宣传教育帮助企业提高依法管理和关爱职工与企业发展的一致性认识，努力把创建“劳动关系和谐企业”作为企业
9、不懈的追求，让企业经营者自觉增强社会责任感；同时，教育职工识大体，顾大局，以工人阶级主力军姿态积极投身经济建设主战场，努力实现“两心变一心，共同实现两个维护，合力促发展”的新局面。实践证明，创建和谐企业真正是“企业所需，职工所盼，工会所能”。创建活动受到了各级党委政府、企业经营者和广大职工的认可和好评，取得了明显成效。一是促进了建会发展，工会会员明显增加。企业工会是创建活动的组织者、协调者、参与者。为了充分组织和动员更多的企业参与创建活动，让广大职工在创建中得到实惠，我们在创建活动中，积极实施“建会维权”行动，市、区县各级总工会，结合实际下达了建会目标任务，在积极宣传工会法的基础上，努力推动建
10、会工作，几年来，全市新建企业建会230多个，新增会员22000多人，分别比创建活动以前增加21.5%和31%，企业工会作用得到较好发挥，有为有位。二是促进了民主管理，职工主人翁地位明显增强。全市企业把建立与发挥职代会作用、民主管理、厂务公开，作为创建“劳动关系和谐企业”的重要内容，职工的知情权、参与权、监督权和协商共决权得到了较好的落实。全市企业建立了职代会制度的达到80%以上，比创建活动以前提高35%。据调查，职工生产积极性、主力军作用发挥明显增强，队伍稳定率在95%以上。三是促进了两个维护，劳资双方和谐发展。针对企业劳动关系存在的，如劳动者不愿签订劳动合同，职工工资时有拖欠，职工社会保险参
11、与率低，缴纳社保费拖欠，安全生产劳动保护条件较差等突出问题和矛盾，在创建中我们抓住时机，加强有关法律法规的宣传，各级创建领导小组成员单位积极协调企业，晓之以理，动之以情，帮助企业提高对创建的认识，宣传创建活动要求、条件，协助企业建立和完善规章制度，不断提升管理水平。教育员工尤其是进城务工人员增强法律和主人翁意识，提升员工依靠企业生存，企业靠员工发展的观念。帮助企业建立和完善依法维护长效机制，实现企业增效、职工增收的共赢双丰收。去年企业新签订劳动合同25686份；8856名职工补发欠薪1689万元；217户企业补缴社保金2386万元。全市建立平等协商制度，签订集体合同达到88.6%，覆盖职工12
12、.8万人，分别比创建以前增加12.7%和18.5%；签订劳动合同95%以上，覆盖职工约20万人；建立工资集体协商制度，开展工资集体协商签订工资协548份，创建企业职工年均月工资增长在710%以上，四川久大蓬莱盐化、蓬溪供电公司、美丰公司等10多户企业在职职工购买了商业意外、工伤保险和缴纳职工住房公积金，让职工共同享受企业发展成果；参创企业向国家纳税年提高5%以上。到目前为止，全市企业基本养老保险参保人数达285662人；失业保险参保103043人；医疗保险参保人数196788万人；工伤保险参保人数达74400人；生育保险参保45000人；农民工参加医疗、工伤保险分别为21209人、20035人
13、，去年征收五项保险费88527.63万元。四是促进了职工爱岗敬业精神的形成，企业的凝聚力、向心力明显增强。全市各级工会积极协助企业，制定了职工素质提升规划和计划，配合企业组织职工参加技术培训达12万人次；接受有关法律法规专题教育的职工达45万人次；开展岗位练兵技术比武人数达到30万人以上。通过教育和培训，增强了企业的凝聚力和向心力，激发了广大职工的主人翁积极性，职工关心企业、爱岗敬业意识显著增强。美丰公司、久大蓬莱盐化、中胜公司等企业响亮地提出“让职工体面劳动，愉快工作”的新理念。到目前为止，参与创建的企业95%以上的职工把个人利益同企业的兴衰紧密联系在一起，积极主动地为企业献计献策。仅去年开
14、展的“当好主力军、建功十一五和谐奔小康”为主题的群众性经济技术创新活动，全市实施创新改进项目4600项，创价值1.5亿元；3万余职工参与提合理化建议6000余条，节创价值达4000余万元，分别比上年同期增加25%和10%；工业企业劳动争议明显下降，劳动合同纠纷明显减少，安全事故率下降25%以上，职工稳定率较2006年以前提高了35%。创建活动促进了企业的发展，实现了共享共建，促进了遂宁的社会和谐与稳定。五是促进了企业文化建设，关爱职工帮扶机制逐渐形成。全市各级企业认真落实依靠方针，注重企业文化建设，组织职工政治业务学习，开展技术技能培训，积极构建关爱职工长效机制，建立困难职工帮扶救助资金，设立
15、困难职工帮扶救助档案，全市复查的52户企业和今年申报的30户企业年帮扶救助困难职工2870多人，发放帮扶救助金达86万元。二、抓住关键，在建功中立业，扎实开展“工人先锋号”创建活动（一）加强领导，落实创建责任全市各级工会牢牢抓住“工人先锋号”创建活动就是激发职工工作热情和创造活力、展示工人阶级先进性这一核心和关键，激励广大职工不断提高学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力，引导职工增强主动性、发挥创造性、发展先进性，在本职岗位上建功立业。把创建活动作为工会的重要任务，列入重要议事日程，纳入总体工作部署，切实加强了领导。今年，市总工会在总结去年经验的基础上，将创建活动延伸到全市各行各业的班组、车
16、间、示范岗当中，扩大创建活动的覆盖面。召开了创建活动动员大会，下发了关于开展创建遂宁市“工人先锋号”活动的通知，对开展创建活动提出了明确目标和要求，进行了全面的部署。全市各级工会高度重视，成立创建领导小组，制订方案，落实人员和责任，加强指导和协调，形成了上下协调、各方互动、共同推进的良好格局。射洪县工会把创建“工人先锋号”活动作为工会的一项长期的系统工程，强化思想认识、强化统筹规划、强化宣传发动、强化组织领导。深入推进创建活动。蓬溪、安居、船山、大英制定了立足基层、面向职工、贴紧目标、体现特点、便于操作的创建活动方案，保证了创建活动规范有序开展。（二）广泛宣传，营造创建氛围“工人先锋号”创建活动重在创建过程，重在群众评价，重在保持荣誉，重在社会影响。各级工会利用宣传阵地和电视、报社、网络等媒体广泛宣传“工人先锋号”先进典型的事迹，扩大影响，努力营造良好的创建活动氛围。叫响“工人先锋号”，使“工人先锋号”品牌
