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1、兴文县僰王山镇集镇建设拆迁、补偿、安置方案根据中共兴文县委、兴文县人民政府关于推进新型城镇化与新型工业化互动发展的意见（兴委发20116号）文件和中共兴文县委办公室、兴文县人民政府办公室关于印发兴文县加快小城镇建设推进新型城镇化的实施办法（试行）的通知（兴办20117号）通知精神，为加速推进我镇新型城镇化建设，促进集镇面貌有根本改观，改善居民生活条件，根据相关法律、法规及政策的规定，制定本方案。一、建设范围分两宗地块：一是原粮站区域宗地。土地面积约22亩，土地性质属国有土地，拆迁现有建筑面积约13995平方米（其中国有资产面积约6042平方米，私有住宅和门面房面积约7953平方米），拆迁居民住
2、户约80户。二是镇政府门前至原农机厂区域宗地。土地面积约68亩（其中国有土地面积约49亩，集体土地面积约19亩），拆迁现有建筑面积约26788平方米（其中国有资产面积约7500平方米，私有住宅和门面房面积约19288平方米），拆迁居民住户约70户。三是两宗地的建设改造范围以县住建局出具的规划红线图为准（见附件1）。二、建设模式鉴于两宗地前期投入资金量较大，拟通过招商引资，引进投资业主，镇政府与其签订项目前期工作合作协议（见附件2），由投资业主垫付前期工作费用，配合镇政府开展项目开发前期工作。由县国土资源局依法公开出让两宗项目地块，确定建设业主。三、征收主体对国有土地房屋征收，县政府或县征收部门
3、出具委托书（见附件3），委托僰王山镇人民政府作为征收人，征收范围内的房屋所有权人为被征收人。由僰王山镇人民政府与被征收人签订征收补偿、安置协议（见附件4）。对集体土地及附作物征收，由县政府出具征收通告（见附件5），委托僰王山镇人民政府进行征收。四、土地及房屋征收土地及房屋征收分两类进行，一是集体土地及附作物的征收由县人民政府出具征收通告，将集体土地征收后并入原有的国有土地面积进行公开出让。二是国有土地及房屋征收由县人民政府作出征收决定（见附件6），依法收回国有土地使用权后公开拍卖。五、征收补偿、安置方式（一）征收方式：由僰王山镇人民政府根据县政府批准的征收补偿、安置方案，依照相关补偿标准，签订
4、征收补偿、安置协议后组织拆迁。（二）补偿方式：本次征收补偿、安置采取货币补偿和产权调换两种方式进行，被征收人按照征收补偿、安置方案自行选择。（三）临时安置方式：1.临时住房安置：原粮站的办公房可临时提供15套安置房，解决15户人临时住房问题。2.修建安居工程进行安置。对现居住国有资产房未取得产权且没有其他住房的23户住户，通过修建保障性安居工程进行解决。3.补助临时过渡费进行安置。对需临时租房的住112户，镇政府采取补助临时过渡费的方式解决安置问题。六、规划、设计建设要求本着集镇按照县城建的要求，围绕“打造文化品位较高的休闲度假旅游居住型小城镇”目标，两宗地应按照僰王山集镇规划、编制建筑设计方
5、案（包括平面布局图、效果图、户型图），送县规委会审定后方可进行建设。附件：1.规划红线图2.项目开发前期工作合作协议3.授权委托书4.房屋征收补偿、安置协议5.集体土地及附作物征收通告6.国有土地房屋征收决定兴文县僰王山镇人民政府 二0一一年三月二十日附件2：僰王山镇原粮站或原农机厂建设项目前期合作协议（送审稿）甲 方：兴文县僰王山镇人民政府法人代表：乙 方：法人代表：为加快僰王山镇城镇建设进程，甲方拟对僰王山原粮站宗地区域进行旧城区改建。甲乙双方就该项目前期工作进行协商，乙方自愿垫资，配合甲方完成项目开发的前期工作。项目前期工程完成后，甲方依法公开拍卖项目规划地块时，乙方愿意参加竞拍。依照中
6、华人民共和国合同法、国有土地上房屋征收与补偿条例等相关法律、法规的规定，遵照平等、自愿、公平和互利的原则，就兴文县僰王山镇原粮站宗地区域整体建设前期工作达成如下协议。一、合作项目规划建设内容项目范围：僰王山镇原粮站区域东至正街，南至小街子，西至原区公所后，北至镇政府。（镇政府门前至原农机厂到原农场）项目建设内容：拟新硬化正街约200米及商住性小区一个（含绿化、路灯、地下停车场、地埋式垃圾转运站、公厕等配套设施）。二、合作项目规划设计控制指标（一）建筑密度30。（二）建筑容积率4.5（暂定）。（三）绿化率30。（四）邻街面不超过七层，应具有地方僰文化特色。（五）停车位不少于0.6个/100平方米
7、，其中20作有偿社会停车用。（六）小区内自行配置地埋式垃圾转运站，配电房等公用设施。三、项目合作内容本项目启动的前期工作由双方共同完成。分两个阶段进行。第一阶段：对规划区域内房屋、土地进行调查确认，面积汇总；编制建筑设计方案；制定征收补偿方案；进行社会稳定风险评估；甲方依法作出项目规划区内房屋征收决定等。第二阶段：进行项目规划区内房屋征收和依法公开出让项目规划地块。如果第一阶段工作完成后，本项目规划区不具备甲方作出房屋征收决定条件的，本协议和第二阶段工作自行终止，甲方按本协议第四条（一）、（二）、（三）项约定结算前期经费给乙方。工作内容及分工：1.本项目建设方案设计（含户型图）由乙方负责完成，
8、以县规委会审定为准；2.本项目规划征收土地、房屋的调查、测量和登记汇总；项目征收、房屋补偿方案制订、补偿协议签订等工作由甲方成立专门工作组负责，并邀请乙方参与完成，由乙方垫资。四、项目前期经费第一阶段经费的垫支：本项目第一阶段经费由乙方全额垫支，具体包括建设方案设计（含户型图）费用、项目规划范围内房屋的调查、测量、登记汇总经费、评估费和本项目工作组必要的工作经费等。经双方协商，本项目第一阶段工作完成后，由甲方按以下标准统一将第一阶段乙方所垫资金列入本项目乙方垫资金额进行结算。（一）建设方案（含户型图）设计费用按建筑面积5元/平方米补助。以县规划委员会审定的建设方案和建筑面积为准，如建设方案（含
9、户型图）县规划委员会未评审通过，其费用由乙方自行负责承担。（二）项目范围内房屋的调查、登记、汇总经费按拆迁调查汇总面积1.35元/平方米补助（以县住建局、县财政局、县审计局、县监察局审定面积或中介公司测绘面积为准）。（三）征收房屋价值评估经费按征收面积4元/平方米补助（以双方确定的测量单位测量数据为准）。（四）工作组专项工作经费，以甲方批准的工作组专项工作经费数额为准。第二阶段房屋征收货币补偿搬迁等经费由乙方垫资并划入甲方指定账号，实行专款专用，按建设时序和补偿工作进度由甲方告知乙方，乙方应在接到通知起七个工作日内足额划拨资金到甲方账户，由甲方负责完成。甲方根据工作进度或每月第一个星期对资金使
10、用情况向乙方作出说明。五、垫资的结算若乙方获得本项目规划地块的土地开发权，则乙方所垫付的经费由甲方在该地块拍卖后30日内付给乙方（不计利息）。若乙方参加本项目规划地块竞拍，未获得本项目规划地块的土地开发权，则甲方除退还经双反审定由乙方垫支的项目前期经费外，还应按中国人民银行同期贷款基准利息计算支付给乙方。若在甲方依法公开拍卖本项目规划地块时，乙方未报名参加竞拍，乙方所垫经费，自愿予以放弃，不要求甲方赔偿。六、违约责任如因乙方资金不到位等原因造成上述工作无法正常推进，则乙方除自行承担前期所垫付的资金外，还应向甲方支付违约金贰拾万元。如因甲方原因造成上述工作无法正常推进，则甲方除应支付乙方实际垫支
11、的前期经费及利息外，还应向乙方支付违约金贰拾万元。七、双方未尽事宜另行协商后可签订补充协议，与本协议具有同等法律效力。八、如发生争议，甲乙双方应积极协商解决，协商不成的，可向有管辖权的人民法院提起诉讼。九、本协议经甲乙双方签字盖章后生效。本协议一式十份，甲乙双方各持五份。甲方：兴文县僰王山镇人民政府 乙方： 法定代表人： 法定代表人： 二一一年 月 日 二一一年 月 日 附件3：授权委托书僰王山镇人民政府：为加快推进新型城镇化与新型工业化互动发展进程，实现县委、县政府提出的新型城镇建设目标，按照国务院新颁布国有土地上房屋征收与补偿条例的规定，现授权委托你镇作为辖区范围内国有土地建设项目征收人，
12、组织征收补偿、安置工作，确保征收补偿、安置工作公平、公正进行，按相关要求加速你镇的城镇建设。委 托 人：兴文县人民政府法人代表：被委托人：僰王山镇人民政府法人代表：二一一年三月二十四日 附件4：房屋征收补偿、安置协议（送审稿）征收人：僰王山镇人民政府（简称甲方）法人代表：曾朝中被征收人： （简称乙方）为了改造僰王山镇的旧城面貌，改善村（居）民的居住环境，甲乙双方本着自愿、平等、诚信的原则，就征收补偿、安置事宜经协商一致后，达成如下协议：一、征收补偿、安置（一）被征收人房屋的基本情况乙方的房屋地址：僰王山镇 村（社区） 组（街） 号，权属： ，结构为 ，层数 层，门市 间,建筑面积为 ，其中：住
13、房建筑面积 ，门市建筑面积 。（二）安置采取房屋产权调换或货补偿两种方式，由被征收人自行选择。1.货币补偿表一（暂定价）结构类型面积（）标准（元/）金额（元）备注砖混结构900砖木结构750土墙及串柱结构600偏房100简易偏棚50表一中甲方应付乙方征收补偿金额共计人民币 元，大写人民币 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 角 分。2.房屋产权置换（1）返安房基本情况A、根据规划原则上就近安置，住房按抽签方式在三楼（含三楼）以上楼层选择，返安住房面积暂按设计面积计算，最终以产权证面积为准。B、被征收面积与返安房面积不符时，按征收补偿、安置方案所定标准分别结算办理。C、返安房的装饰标准底层门市：地面为水
14、泥砂浆找平，内强和天棚为水泥砂浆抹平拉毛，正面外墙为100100普通外墙砖，正立面为普通卷帘门，后面安装1.2m1.2m塑钢高窗。第三层及以上住宅：地面为水泥砂浆找平，内墙和天棚为水泥砂浆抹平拉毛，进户门为普通防盗门，外窗为塑钢窗，正面外墙为100100普通外墙砖。室内门窗只留洞口。厨房设施以及厕所的设施由甲方自费承担，自行安装。（2）补偿方式A、住宅房产权调换砖混结构及砖瓦二层以上的瓦屋面房屋等面积调换互不补差价。土墙及串柱结构一层瓦屋面房屋等面积内由乙方按150元/支付给甲方。安置住房面积大于被征收住房面积的，超面积在20以内的由乙方按成本价900元/支付给甲方，超出20部分按市场价支付给甲方结算。安置住房面积小于被征收面积的，由甲方按砖混结构900元/，砖木结构750元/，土墙及串柱结构600元/补偿给乙方。产权调换安置表二结构类型原住房面积（）偿面积补差价（元）补差额（元）超安置房面积20内超安置房面积20以上合计面积900元/小计（元）面积元/小计（元）砖混结构砖木结构土墙及串柱结构
