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1、在仙桃市防汛工作会议上的讲话 同志在仙桃市防汛工作会议上的讲话 (二OO五年四月三十日) 同志们: 今天召开的全市防汛工作会议是一次十分重要的会议。会议的主要任务是传达贯彻全国和全省防汛工作会议精神,安排部署今年全市防汛抗旱工作,进一步动员全市上下,统一思想,明确任务,强化责任,立足于防大汛、抗大灾,把各项防汛抗灾措施落到实处,确保今年防汛抗灾斗争的全面胜利。会上,马书记还将作重要讲话,请同志们认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲三点意见: 一、科学分析形势,高度统一思想,切实增强防大汛、抗大灾的责任感和紧迫感 第一,从气象预测趋势看,今年防汛抗灾形势将十分严峻。 第二,
2、从我市特殊的地理区位环境来看,防汛抗灾压力很大。 从区域位置来看,我市正处于江汉平原腹地,是暴雨多发的中心地带,雨水分布极不均匀,夏季暴雨多而且难以预测, 往往是雨洪同期,很容易遭遇外洪内涝。从市域水系来看,我市三面环水,北枕汉江,南临东荆河,杜家台分洪区自北向东南横穿全境,是一个洪涝灾害频发地带。全市干支民堤366.55公里,既要防汉江洪水,又要防长江倒灌洪水,川水、湘水、赣水都有可能对我市构成威胁,我市防汛抗灾任务历来十分繁重。从地理形势来看,我市西高东低,四周高中间低,历史上就是有名的“水袋子”,特别是在外洪内涝时,渍水更难排出,排涝任务重、压力大。从抗旱水源来看,我市水源非常单一,主要
3、依靠泽口闸引汉江水进行灌溉。一旦汉江水位下降,水源紧缺的矛盾将十分突出。洪、涝、旱三灾并存的地理区位环境,使我们对防汛抗灾工作不能有丝毫的麻痹和松懈,必须时刻保持高度警觉,绷紧防汛抗旱这根弦,确保万无一失。 第三,从全市水利设施的现状看,防汛抗灾隐患较为突出。面对今年防汛抗灾的新形势、新情况、新问题,各地各部门务必保持清醒的头脑,高度统一思想,牢固树立防汛抗灾无小事的观念,树立有备无患、决战决胜、安全度汛的观念,切实增强做好防汛抗灾工作的责任感和紧迫感,把形势估计得严峻些,把困难估计得充分些,把措施考虑得周全些,认真落实各项备汛措施,确保安全度汛。 二、突出重点,强化措施,确保防汛抗灾各项准备
4、工作落到实处 今年全市防汛抗灾工作的重点是:坚持以防为主,统筹兼顾,确保汉江干堤、东荆河干堤和杜家台分蓄洪区围堤三大防洪干堤的防洪安全;加强水利工程调度运用,及时解决高强度降雨造成的内垸渍涝;在注重防洪排涝的同时,做好抗大旱的各项准备工作,千方百计减少水旱灾害造成的损失。当前,各地各有关部门要抓紧时间,再加力度,再上措施,高质量、高标准地做好各项备汛工作。具体来讲,就是要做到“六个到位”: 一是要做到查险、整险和除险到位。“汛前多除一分险,汛期少担十分忧”。从现在开始,各流域指挥部、各镇办场和有防汛任务的部门都要有针对性地开展徒步大检查,及时发现和消除防洪抗灾隐患。水利堤防部门要组织管养员天天
5、查,分段每周查,总段每旬查,防办半月查,及时发现和处理险情。对堤防工程,要分段查、徒步查、拉网式地查,做到堤脚、堤坡、堤身、堤面、外滩一起查,不漏一个部位,不放过任何蛛丝蚂迹。对重点险段,要组织专班进行水下探测,掌握水下情况变化,有针对性地采取整治和防范措施。对涵闸泵站工程,要组织专管人员反复检查,做到水上、水下不留空白。所有查险工作都要登记造册,建档立卡,谁检查,谁签字,谁负责。对于检查中发现的险情,能够自行解决的,要尽快解决并上报结果;对确有困难的,要积极争取有关部门支持,千方百计解决。各流域指挥部、各镇办和有关部门要集中力量,突击整治各类险情,决不能带险入汛。要加快水利防洪工程和险工险段
6、整治的建设进度。对在建的刹尾工程,要倒排工期,抢时施工,确保主汛到来之前完工受益。跨年度施工的项目,要逐项落实安全度汛措施,确保施工和防汛抗灾两不误。各镇办要进一步组织力量对大中小泵站和涵闸进行全面检查,对存在的突出问题,要集中力量,集中资金,抓紧时间,加紧整治,确保抗灾需要。对三大干堤沿线的500米以内的2100口水井、压把井要分别采取相应的封堵措施,300米以内的1160口水井,必须在5月底以前完成封堵任务;300500米的,要备好水泥、黄砂,作好封堵准备,待作出洪水预报后立即封堵。地质钻孔由水利堤防部门负责,在5月底前全部封堵到位。 二是要做到清障除障到位。人不给水出路,水不给人活路。清除洪障是还道于河、实现人与自然和谐相处的重要措施。要通过依法清障,做到还河道以空间,给