《政法委书记在社会管理创新工作培训班开班动员会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《政法委书记在社会管理创新工作培训班开班动员会上的讲话（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、政法委书记在社会管理创新工作培训班开班动员会上的讲话 同志们：这次镇区综治干部培训班，是全区干部教育培训的有机组成部分，是全年政法综治工作的一项重要举措，对于提高政法综治干部整体素质、开拓政法综治工作新局面具有深远意义。对此次培训班，南通政法委给予关注支持，钱建华副书记稍后将专门进行授课辅导。当前，正处于聚精会神抓工作的黄金期，也是达成全年目标的关键期，大家工作很忙、具体事务较多，在这种情况下，我们把同志们集中起来进行培训，就是要给大家充电、加油、鼓劲。为达预期目的，我讲三点意见：一、强化思想认识，自觉提高素质众所周知，想做好一件事，少不了做好这件事的能力和工具。加强社会管理综合治理工作，不仅
2、要解决有人办事、有条件办事的问题，更重要地是要解决有能力办事的问题。我们要充分认识到，日趋严峻复杂的社会管理形势，迫切需要提高综治干部素质。党的十八大召开在即，受国内外众多因素的影响，政治稳定与经济安全，敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织、相互影响，改革发展稳定大局复杂多变。受欧债危机影响，经济运行形势不容乐观，导致各类社会矛盾和问题触点多、燃点低，一般矛盾容易转化为极端事件，个体矛盾容易转化为群体事件，社会问题容易转化为政治问题，使得社会管理的压力和难度明显加大。我区逐渐融入南通主城后，给社会发展带来有利空间的同时，也带来了数个群体的同城待遇诉求，也给违法犯罪传导带来了便利，使得社会管理的风险明
3、显增多。艰巨复杂的任务对综治工作提出新的挑战，相应地对综治干部的素质提出了新要求。我们要通过强化教育培训，全面提高自身的能力素质，才能当好和谐稳定大局的建设者、捍卫者，以实际行动推动综治工作科学发展、高效发展。我们要充分认识到，不断丰富发展的社会管理内涵，迫切需要提高综治干部素质。社会管理创新是一场在社会领域惠及群众的改革实践。从中央顶层设计、宏观决策到各级党委政府攻坚克难、探索创新，从社会各界齐抓共管、集思广益到人民群众广泛参与、共建共享，社会管理内容十分宽泛、日新月异。大家要以社会治安综合治理更名为社会管理综合治理为契机，以崭新的姿态、拼搏的精神，切实担负起组织、协调、指导社会管理创新的职
4、责任务，加强对新形势下综治工作的研究，深入学习中央、省市区关于加强和创新社会管理的决策部署，深入掌握社会管理相关知识，深入研究社会管理规律，认真倾听群众呼声，科学分析各方意见，不断提高认识水平、工作水平，努力成为加强和创新社会管理的行家里手。要针对社会管理面临的新情况新问题，勇于破除传统思想观念、体制机制的束缚，探索基层社会管理创新实践，积极推动社会管理的理念思路、运行机制、方法手段创新，努力开创社会管理工作新局面。我们还要充分认识到，差参不齐的队伍现状，迫切需要提高综治干部素质。在座的有一部分同志是换届选举时新调整的，在综治岗位上还是一名新兵，有的对综治工作的方针政策掌握不深，对辖区社会管理
5、的现状研究不够，推动综治工作的能力不够强，这就要求大家更加如饥似渴地学习综治知识，以尽快适应工作需要。长期战斗在综治战线的同志也要有与时俱进的心态，更新知识，把工作做深做细。归根结底，综治干部能力不足的问题，是制约综治工作科学发展的根本性因素，这种现状迫切需要从政治思想、纪律作风、业务知识等各个方面强化提高。综治工作不同于一般的工作，综治干部也不同于一般干部，对干部的能力要求，也不同于对一般干部的要求。大家应该深刻认识工作于矛盾纠纷第一线、急难险重最前沿的特殊性，务必保持清醒的头脑，认清提高自身素质的重要性、紧迫性，一定要努力做带头学习、深入学习的表率，成为学以致用、用有所成的模范，不断提高自
6、己的能力素质，做到既肯干、苦干，又能干、会干，充分发挥党委政府决策的“参谋长”、“指挥员”、“排头兵”作用，真正把上级关于加强和创新社会管理的决策部署落到实处。二、注重实践锻炼，增强工作能力这次培训只是抛砖引玉，目的是引导各镇区深入分析综治干部队伍及专职保安、专职调解、专业社工等专职队伍现状，制定学习计划，完善培训规划，建立长效机制，深入开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的核心价值观教育实践活动。要把集中学习与个人自学结合起来，把平时学习与建设学习型单位结合起来，把业务培训与岗位练兵结合起来，真正实现综治培训的制度化、常态化、规范化、科学化，切实增强综治干部的工作能力。重点提高以下四种能力
7、。1把握大局的能力。不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。综治干部把握大局要做到“三个确保”：确保正确政治方向，坚定理想信念，在大是大非面前始终保持高度的政治敏感性和坚定的政治立场，不信谣、不传谣，永葆政治本色，成为政治上靠得住、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍。确保主动服务大局，培养敏锐的政治洞察力和见微知著的预判能力，组织多方力量，采取多种措施，创设重点项目建设平安环境，广泛开展平安诚信法治企业创建活动，努力营造经济发展和招商引资的安全、宽松环境，为“246”目标的实现提供有力支撑。确保科学系统谋划，对上级要落实的工作，本级要抓的问题，下级要办的事情，都要预先思考，理
8、出头绪，排出当前、近期、长期工作规划，有条不紊地加以推进。注意经常、定期地对每个时期、不同阶段的工作进行总结，梳理出一些对下步工作有用的经验和做法，做到边学、边干、边思考，不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。2综合协调的能力。综治工作的题中之义是整体联动、各方参与。综治干部要当好组织者、牵头人，充分发挥综治的体制优势，发挥好党政领导的政治优势、部门共管的工作优势、专群结合的力量优势，通过综合协调，有效推进社会管理综合治理。重点是要向上级综治委办和党委、政府主要领导汇报协调，积极寻求工作支持；与公安派出所、司法所、法庭主要领导协调，使任务、工作能顺利开展；与成员单位协调，充分发挥各部门的
9、积极性，各司其职，协作配合。党委、政府对综治工作的重视程度直接影响工作成效。综治干部既要当好参谋助手、发挥才干，又要履行好职责、干好本职，做到有位有为、有为有效。对重大疑难、错综复杂、牵涉面广的问题，既要多请示汇报，最大限度地获得镇党委政府的重视和支持，也要充分发挥集体领导的作用，尽可能多地增加话语权，争取加大人力、物力、财力的投入。3工作创新的能力。勇于创新、敢于创造性开展工作，是当好综治干部必备的精神状态和素质。要围绕影响和制约社会管理的源头性、根本性、基础性问题，创新机制、创新方法、创新载体，不断夯实社会管理根基，破解社会管理难题。在解决突出问题上，要针对人民群众反映强烈、影响社会和谐稳
10、定的突出问题，一个一个地攻坚克难。在源头治理上，要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，下更大决心、花更多精力、采取更加有效措施，加快推进城乡基本公共服务均等化。在整体规划设计上，根据镇村、企事业单位的不同特点，统筹发展、民生、稳定三大任务，坚持民生优先、服务为先、基层在先，对加强和创新社会管理进行整体规划设计，一年一年地扎实往前推进。在典型培育上，要及时发现、培育一批整体突破的典型，树立样板，加大推广力度，实现点上突破、面上铺开，推动加强和创新社会管理工作向纵深发展。4真抓实干的能力。3月底，区委常委会第10次会议听取了今年以来政法工作汇报，在肯定成绩的同时，指出下一阶段的社会管理创新
11、要以务实的态度，既要完成上级交办的任务，又要注重工作的实际成效。综治办是抓落实的部门，社会管理综合治理不能满足于喊在口头上、写在文件中，要脚踏实地、求真务实。通过下基层、到一线、抓落实，以责任推动，以机制带动，掌握实情、扎实举措、务求实效。分管领导在大事上，要亲自决断，敢于承担责任，必须具备当场拍板的气魄，独立作战的素质。在大案上，对影响社会稳定的重大群体性案件，要亲临现场，坐镇指挥，确保问题得到实质性解决。综治助理要强化督查督办，不定期查看村居、企事业单位工作落实情况，有效促进工作开展。同时，要注重真实的台账资料积累，杜绝造假台账的形式主义问题。所有综治干部都要集中精力谋事，把心思放在工作上
12、，把气力用在实效上，对作出的决策部署和安排的工作要雷厉风行、今日事今日毕。区综治委将围绕以上工作能力考察评价镇区综治干部，年终评选表彰和奖励十佳综治干部。三、着力学以致用，提升综治实效年初，区委号召全区上下要按照“打头牌、争第一”的要求，强化“干不到一流就是失职、扛不到红旗就是落后”的理念，在更大范围、更广领域与快的赛、向高的攀，努力形成不甘落后、激情奋斗的生动局面。大家要以此次培训为契机，立足争先创优，提高学习的实效性，使培训达到学以致用和指导具体实践、解决实际问题的目的。具体要在以下工作上下功夫：1认真落实社会管理创新各项任务。今年是全市“社会管理创新试点深化落实年”和“社会管理突出问题攻
13、坚突破年”。要切实抓好社会管理创新重点项目建设。区综治委在调查研究、征询方方面面意见的基础上，确定了XX年度社会管理创新8大工程22个项目任务。各镇区要结合自身实际，将全区的创新项目转化为镇区具体落实的项目，逐一制定组织实施方案，明确每个项目的责任主体、序时进度、工作目标、项目载体，进一步细化项目推进的“时间表”和“路径图”。要切实抓好社会管理创新典型培育工作。部分镇区积极实施在全区乃至全南通市有影响力、辐射力的社会管理创新典型培育工作。如兴仁镇在亚振家俱、居梦莱家纺试点，重点抓好“十个强化”，提升规模以上企业平安法治诚信企业建设水平；在徐庄村试点，新建社会服务管理中心，推进城乡一体化建设。高
14、新区在果园社区试点，建设一站式服务大厅，推行格化管理模式，成立快乐调解俱乐部，实现安置小区“三防”全覆盖，推进城郊结合部新型社区建设。五接镇在老木厂村试点，在综治“131”工作模式的基础上，探索建立“村二级支部村民小组”的社会管理体系，努力打造15分钟社区管理服务圈。并在天后宫村建新五接人服务管理中心。西亭镇在纱场村试点，完善村级社管中心建设。川姜镇在南通家纺城试点，通过多种方式，引导广大经营户守法经营、诚信经营，强化版权管理，大力开展平安诚信创建活动，促进市场健康发展。以上各点要注重软件与硬件的结合、规范性与典型性的统一。各镇区要注重平衡发展、滚动发展、连片发展，加大典型培育和推广力度，变“
15、盆景”为“花园”。要切实抓好社会管理基层基础工作。从社会治安综合治理到社会管理综合治理，虽然内容和形式都发生了改变，但基层基础建设的重要性没有改变。要按照培训会上下发的年度全区政法和社会管理综合治理重点工作任务责任分解方案，进一步明确机关各部门、各村居、各相关单位在推进基层社会服务管理中的目标任务，细化分解任务。要进一步加强镇级社会服务管理中心建设。兴仁镇、兴东镇已改造完毕，刘桥镇已开工新建，其它有条件的镇也要将政法综治中心与便民服务中心平台合二为一，按照社会管理创新的要求，加强组织建设、队伍建设、制度建设和业务，着力提高规范化建设水平。要抓住村公共服务中心大规模改扩建这一契机，大力推进村便民
16、服务室建设，建立村一级的综合性的社会服务管理中心平台，实现办公最小化、服务最大化。川姜镇的望海台村、斜桥村，张芝山的培德村前不久已到海门厂南村参观学习，向全市的标杆看齐。要通过努力，争取达到或超越标杆。2深化拓展大调解机制。据南通市综治办对观音山“410”恶性杀人案调查，发现镇村两级调解组织的排查、报告制度没有得到有效落实，公调对接机制的联动调解、信息共享、力量整合等措施没有得到落实，县级综治、大调解、司法等对基层组织特别是村级组织的日常管理、业务培训、督查指导、业务考核等措施没有得到有效落实，大调解信息系统运行不正常，形同虚设等等问题，令人深思。我们要深刻吸取他们的教训，绝不能犯类似错误。要完善镇村两级大调解平台。镇调处中心要有效整合辖区内公安、司法、信访、民政、国土等部门的调解资源，完善联动机制，切实履行好联动调解、分流指派、调处调度、调处督办等职能。村级调处站要强化矛盾排查功能，严格落实有矛盾报矛盾、无矛盾报平安的“每日零报告”制度
