政治生活学生指导用书

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1、 第三课我国政府是人民的政府 第一框政府的职能:管理与服务【知识略览】【自主学习】一、政府的职能1我国政府的性质我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家_机关。2政府的职能(1)保障_和维护国家长治久安的职能。政府担负着保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的_不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,打击犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等职能。(促进社会主义政治文明建设)(2)组织_的职能。内容:经济调节、市场监管、社会管理、_。意义:促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平。(促进社会主义物质文明建设)(3)组织_的职能。内容:一方面,政府宣传马

2、克思主义科学理论,引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全民族的_和科学文化素质;另一方面,政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业,努力提高国家_。(促进社会主义精神文明建设)(4)提供_的职能。内容:加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设;完善_,扩大就业规模;建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平;建立健全_;控制人口增长,促进优生优育;优化生态环境,防治污染等。(促进社会主义和谐社会和生态文明建设)3便民利民的政府一方面,人们的社会生活受到政府的_。另一方面,人们又享受着政府提供的_。所以,我们应该了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府

3、,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为,这是我们的公民意识和政治素养的体现。【合作探究】探究一 我国政府的职能 管理与服务材料2010年3月5日9时,十一届全国人民代表大会第三次会议在北京开幕。国务院总理温家宝代表国务院作年度政府工作报告。2010年主要任务是:1提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展2加快转变经济发展方式,调整优化经济结构3加大统筹城乡发展力度,强化农业农村发展基础4全面实施科教兴国战略和人才强国战略5大力加强文化建设6着力保障和改善民生,促进社会和谐进步7坚定不移推进改革,进一步扩大开放8努力建设人民满意的服务型政府(1)2010年主要任务中分别体现政府履行了什么

4、职能?(2) 近年来由于能源危机、煤炭价格不断上涨,一些矿主急功近利,超能力盲目冒险扩大生产,造成我国煤矿安全事故屡屡发生,带来大量人员伤亡。有的同学认为,为了减少事故和避免侵犯农民工权益,政府应该履行相关职能,直接组织煤炭生产和砖窑管理。谈谈你的看法。 典例精析 (2010江苏单科)2010年1月22日,江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后,许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府()提高劳动报酬在初次分配中的比重通过再次分配提高劳动者收入履行组织社会主义经济建设的职能 履行提供社会公共服务的职能A B C D 解析材料所述提高最低工资标准属初次分配范畴,当选,排除;从政治生活角

5、度看,这是履行经济职能而非公共服务职能,当选,排除。 答案C探究二 便民利民的政府材料 为缓解城市拥堵问题,北京市政府办公厅印发了缓解北京市区交通拥堵第九阶段(2012年)工作方案。根据方案,北京市除继续实行尾号限行和汽车限购政策外,将建设基本停车位和公共停车设施,同时公共交通出行比例要达到44,以保证交通不发生中度及严重拥堵。对政府限制机动车数量和减少用车强度双管齐下的措施,多大多数北京市民表示支持,但也有少数市民持不同意见。(1) 结合“治堵”工作,谈谈你对政府的作用的认识? (2)假如你是一名北京市民,你将如何支持政府的工作? 典例精析(2013 全国新课标卷I卷)十一届全国人大常委会第

6、二十三次会议修改通过新的居民身份证法,规定在居民身份登记项目中增加指纹信息,同时加大对泄漏公民个人信息行为的惩罚力度。身份证法的这些修改 ( )扩大了对公民权利的保护范围有利于提高社会管理和服务水平体现了权力与义务相统一的原则是坚持依法行政的必要保证A B C D 解析 说法错误,扩大一词不妥;依法行政是针对政府而言,与材料无关,说法正确且符合题意。答案C【易错易混点拨】易错点1对政府的具体经济职能区分不清提醒(1)经济调节:侧重解决地区、行业发展不均衡问题。(2)市场监管:体现在规范市场秩序、落实诚信原则。(3)社会管理:主要解决社会突发事件、群众性事件。(4)公共服务:侧重为经济活动改善市

7、场环境、提供市场信息、建设基础设施。矫正训练1将下面各项内容分别对应到政府的具体经济职能,正确的是()某市工商局开展对市场环境进行专项治理的“绿色行动”国家统计局公布2012年12月份CPI和PPI两个经济数据浙江省采用科学方法管理小商贩,给小商贩生存空间中国人民银行上调存款准备金率0.5个百分点A公共服务经济调节市场监管社会管理B市场监管经济调节社会管理公共服务C公共服务社会管理市场监管经济调节D市场监管公共服务社会管理经济调节易错点2应该弱化政府职能;政府应该包办一切提醒政府履行职能要做到:不越位,政府不能包办一切,政府不要把那些不该管、管不了、也管不好的事情都揽在手里;不缺位,政府不能万

8、事包办,同时也不能什么都不管,政府应该把该管的事情真正管好;不错位,政府不能既当规则的制订者,又当规则的执行者。矫正训练2据报道,一些行政机关为了“创收”,常常向企业推销一些所谓展示企业形象和产品的高价年鉴,不管有关企业是否情愿,都得乖乖掏钱购买。这一事例说明()必须建立健全权力制约和监督机制政府必须合法行政、合理行政必须适当限制和弱化政府职能政府滥用权力会损害政府的形象A B C D 第二框 政府的责任:对人民负责【知识略览】【自主学习】 一、坚持对人民负责的原则 1宗旨_2基本原则_要求:内容表现坚持_的工作态度深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;不能损害人民利益,违法失职行为要受到追

9、究树立_的工作作风不断完善公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验坚持_的工作方法广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访,为群众诚心诚意办实事,尽力竭力解难事,坚持不懈做好事二、求助有门,投诉有道在社会生活中,遇到困难或合法权益受到侵害时,我们除了可以从单位、社会团体等方面得到帮助之外,还可以向政府求助。 (1)方式和途径:政府建立了_、行政复议制度,国家还建立了_制度,为公民求助或投诉提供了法律途径。(2)公民学会向政府部门求助或投诉的作用和意义:这有助于解决自己的困难,维护自身的合法权益,也有助于政府不断改进工作。【合作探究】【探

10、究一】政府的宗旨和工作原则材料 2013年4月,云南省云龙县关坪乡政府整合乡司法、公安、国土等部门,创建了主动“下访”机制,变群众上访为干部职工主动“下访”。关坪乡“下访”工作开展以来,全乡干部职工纷纷走出机关,深入田间地头、农户家中,积极帮助农村群众排忧解难,排查和解决群众关心的热点难点问题,和广大农村群众一起寻求致富经,破解发展难题。将矛盾化解在基层,有力维护了社会的稳定,促进了全乡经济社会和谐发展。(1)上述材料是如何体现政府坚持对人民负责原则的? (2)该市政府为什么要这么做? 典例精析(2012重庆高考)2012年2月7日,国务院总理邀请12位基层群众参加政府工作报告征求意见座谈会,

11、他们中有教师、网络微博负责人、家政服务员和养猪专业户等。这表明,国务院贯彻了()A对人民负责原则 B依法治国原则C民主集中制原则 D人民监督政府原则答案A解析邀请基层群众参加政府工作报告征求意见座谈会,让基层群众参与民主决策,这是国务院贯彻对人民负责原则,B、C、D三项均不符合题意。【探究二】 求助有门,投诉有道 材料 翻开每天的报纸,打开每天的网页新闻,一些“血腥讨薪”事件,总会使人触目惊 心;海南外地农民工欲“跳楼”讨薪,安徽合肥农民工堵路讨薪,山东威海农民工欲自焚讨薪,新疆乌璐木齐市讨薪被拒后发生群殴事件为获得自己的合法收入,维护自己的合法权益,动不动就以死相胁,用极端的方式来解决问题,

12、这些做法显然是极不明智的。(1) 你认为材料中民工的做法“值”还是“不值”?为什么?(2)民工在合法权益受到侵害时,应该找谁来解决?(3)政府为公民求助或投诉提供了哪些渠道? 典例精析 政府是与公民联系最密切的国家机关。公民遇到困难,可以求助于政府,下列选项属于为公民求助或投诉提供的法律途径是 ()A开设热线电话B设立信访部门C发展电子政务D建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度答案D解析本题考查对公民求助或投诉的法律途径的认识。依据教材,行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度是依法建立的,是国家为公民求助或投诉提供的法律途径,因此D项符合题意。【易错易混点拨】 易错点 工作态度、工作作风、工作方法区

13、分不清提醒为人民服务的工作态度强调的是为谁服务的问题;求真务实的工作作风强调的是服务的质量和效果问题;从群众中来到群众中去的工作方法强调的是怎样提供服务的问题,三者共同统一于政府的工作过程之中。 矫正训练当前,少数地方政府不惜以牺牲资源、环境为代价追求产值,甚至弄虚作假,贪大求洋,热衷于大搞“政绩工程”、“形象工程”。“形象工程”必须制止,是因为它违背了()A为人民服务的工作态度B求真务实的工作作风C从群众中来到群众中去的工作方法D理论联系实际的工作作风第四课我国政府受人民的监督第一框政府的权力:依法行使【知识略览】【自主学习】一、政府依法行政1含义政府及其工作人员的权力由 ,行使行政权力必须依据 和法律规定。2必要性政府依法行

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