政府经济学复习-名词解释-简答-论述

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1、1. 政府经济学概念:政府经济学是运用经济分析的方法,分析政府及政府的行为,用经济分析的价值,评估政府绩效的一门学科。2. 政府失败所谓政府失败,是指在现实的市场经济中,人们期望政府能够办好市场办不好的事,结果却发现政府不仅不能补救市场的失灵,反而降低了社会效益。3、帕累托最优在一定的资源配置状态下,如果是任何一方当事人的经济福利增进,必须以其他当事人的经济福利的减少为代价,此时,资源配置状态就是最优的。3. 瓦尔拉斯均衡经济学家把价格使商品供应量和需求量相等的状态叫做“市场均衡”。自由买卖、自由交易所形成的价格有可能使许多商品的市场同时达到均衡,这样的状态成为“瓦尔拉斯均衡”。4. 有限政府

2、政府的有限性(1) 在政府目的方面,有限政府是保护个人基本权利和经济自由的政府。(2) 在政府职能方面,有限政府是只能限制在公共领域的政府。(3) 在政府过程方面,有限政府是实行透明行政的政府。(4) 在政府约束方面,有限政府是实行法治的政府。5. 公共产品公共产品,是指那些在消费上具有非竞争性和非排他性的产品和服务。6. 林达尔均衡林达尔均衡:试图找出民主国家选定公共产品的合理水平和决定人们之间税负合理分布所需的原则和决策标准。7. 公用地悲剧哈丁在“公用地悲剧”理论中,他设想了一个向一切人开放的牧场,其中每个牧羊人的直接利益的大小取决于他所畜牧的牲畜数量的多少。当存在过度放牧问题时,每个牧

3、羊人只承担公用地退化成本的一部分,这时就会出现所有人都追求各自的最大利益的现象。这就是悲剧所在,每个人都被局限在一个迫使他在有限范围内无节制的增加牲畜的制度中。在信奉公共事物自由的社会中,每个人均追求自己的最大利益,公共事物中的自由给所有人带来毁灭性的灾难。8. 公共选择指人们通过民主政治过程来决定公共产品的需求、供给与产量,是把个人或私人选择转化为集体选择的一种过程或机制,是对资源配置的非市场决策。9. 公共企业公共企业,又称公营企业,指所有权或控制权属于政府,并受其直接控制,具有企业法人地位的经济实体。10. 政治市场是人们参与政治活动时,与其他政治个体、政治组织发生关系的场所。11. 中

4、间投票人定理所谓中间投票人,简言之,就是对提案或公共产品需求规模持中间立场的投票人,他正好把其余偶数个投票人划分为人数相等、兴趣相反的两组。由于中间投票人所持偏好重要,他理想中的备选方案总能够在投票过程中击败其他方案,脱颖而出,决定投票的最后结果。因此,只要所有投票者存在单峰偏好,按简单多数规则对单维议案投票必定得出一个唯一结果,该结果恰好是中间投票人的第一偏好,即中间投票人方案会被顺利通过。12. 外部效用指的是某一个人(或厂商)的经济活动,影响了其他人(或厂商),却没有因此而付出成本,或获得受益的现象。13. 科斯定理科斯第一定理:在产权明确的情况下,如若交易成本为0 或小的可以忽略不计,

5、市场机制(指交易双方的谈判)可以把外部效应内在化,使资源配置达到帕累托最优状态。科斯第二定理:在产权明确情况下,如若交易成本不为0 或不是小的可以忽略不计,那么,合理的制度选择就可以减少交易成本,使外部效应内在化,使资源得到合理配置。14. 寻租 寻租是人们为获得经济租而寻求权力拥有者庇护的活动。15. DUP,1982,“DUP”,指“直接非生产性寻利活动”(Directly Unproduction Profit-seekingActivities),包括所有以直接的非生产方式获得利润的活动。具体形式有:(1) 寻求关税好处的院外活动:改变关税及要素收入金钱收入(2) 寻求税收好处的院外活

6、动:政府收入自己(3) 寻求垄断利益的院外活动:人为的能产生租金的垄断(4) 逃避关税或者走私:合法进口品非法进口品价格差P16. “软政权化”软政权化由缪尔达提出,指的是法律、制度等都是软约束,政府官员可以执行,也可以不执行,先决条件是:是否有利己效用;其实质是行政的随意性控制。即权力约束软化。17. 奥茨定理假定公益物品的消费是遍及全部地域的,所有人口的,并且该物品的每一个产出量的提供成本对中央政府和地方政府来说,都是相同的,那么,对于这一种公益物品来说,让地方政府将一个帕累托有效的产出量提供给本地居民,总是要比中央政府向全体选民提供任何特定的并且一致的产出量有效的多。18. 财政联邦制定

7、义:中央与地方政府为在分工与合作基础之上,共同完成公共经济职能,各自拥有一定的财权与财力的制度。19. 分税制分税制:指各级政府之间在明确划分支出责任的基础上,按照事权与财权相对称的原则,结合税种的特点,划分税种收入以及相应的管理权限,在辅之以转移支付手段的比较规范的分级财政制度。20. 政府规制政府部门依据有关法律、法规,通过许可、定价等手段,对企业经济活动施加直接影响的行为。21. 俱乐部理论俱乐部模型:布坎南;用于解决中央、地方共同执行公共事务时,地方辖区范围应该有多大。核心内容:随着俱乐部接受新的成员,现有的俱乐部成员原来所承担的成本有更多的成员来分摊,新成员加入使俱乐部拥挤,从而使设

8、施更加紧张,显然一个俱乐部最佳的规模应当界定在这样一个均衡点上:新成员加入所产生的边际成本(拥挤成本)与由于新成员分摊成本所带来的边际收益(边际节省)恰好相等。理论上是可以,但实际却难以实现。22. 蒂博特模型核心内容:人们为使自己的效用最大化,总想在全国范围内寻找地方政府所提供的公共产品与所征收的税收间的最佳组合,当他们在某地发现这种组合符合自己效用最大化目标时,他们便聚集在这一辖区内工作和生活,并接受该辖区地方政府的管理。这类似于“以脚投票”。假设的前提: 人们可以自由流动; 人们完全了解辖区之间税收与公共产品的差别; 有足够多的辖区可供选择; 人员的流动性不受任何就业机会的约束和限制;

9、公共产品或税收在各个辖区之间不存在任何外部效应;23. 政府纠正市场失灵的优势政府纠正市场失灵的四大优势(新凯恩斯主义)1. 征税权2. 禁止权3. 处罚权4. 交易成本/交易费用(1) 组织费用(2) “搭便车”问题(3) 不完善信息市场(4) 逆向选择(“劣胜优汰”)24. 集体行动的困境集体行动的逻辑就是个人理性不是实现集体理性的充分条件,其原因是理性的个人在实现集体目标时往往有“搭便车”的倾向。集体行动的可能性只有在特定的条件下才存在,即组成集团的人数足够少,并且集团内存在着迫使或诱使集体利益的选择性刺激机制,在这种条件下“搭便车”倾向会得到遏制。一个国家的兴衰,往往决定于分利集团的情

10、况,分利集团的天然倾向是宁可牺牲国家兴旺的前途而为自己牟取利益,因此分利集团势力越强,国家就越容易衰落。25. 囚徒博弈这一理论最通俗的描述就是:被警察抓住的两个囚徒有四种可供选择的策略, 第一个选择是双方都不交待作案事实,警察会由于证据不足而只能对双方都处以轻微的处罚,这一方案在整体上是最优的方案,但对个体而言则是次优的选择,因为囚犯可以通过出卖对方而获得最优的结果;接下来的选择是一方交待,一方不交待,根据抗拒从严、坦白从宽的原则,这一方案对交待者非常有利,但对不交待者则是最差的方案;最后一个方案则是大家都交待,这样俩人都会处以一定的惩罚,但会比不交待的处罚重,不存在优惠的问题,这个从整体上

11、看来是最坏的选择。政府经济学 简答题与论述题:简答:1、 什么是政府经济?如何理解政府经济? 政府经济,是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为,即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。可以从以下几个方面理解政府经济:(1)政府经济活动的主体是各级政府(2)政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配,并对国民经济运行进行宏观调控(3)政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。(4)政府经济的依据是社会公共权力。 2、如何认识市场失灵与政府经济的必要性?一般而言,市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用,达不到资源有效配置的目的。政府凭借社会公共权力介入

12、市场失灵的领域,强制性地矫正市场失灵的根源。3、市场经济条件下政府经济职能有哪些?市场经济条件下,政府的经济职能主要表现在以下几个方面:(1)收入再分配(2)经济稳定和发展(3)资源配置 4、简述公共物品的公共供给方式及其理论依据。公共提供是政府通过税收方式筹措资金用于弥补产品的生产成本,免费为公共提供产品,用于公共消费. 以萨缪尔森代表的福利经济学家们认为,由于公共物品非排他性和非竞争性的特征,因此通过市场方式提供公共物品,实现排他是不可能的或者成本是高昂的,并且在规模经济上缺乏效率。因此,福利经济学家们认为政府提供公共物品比市场方式即通过私人提供具有更高的效率。5、简述公共物品的私人供给可

13、能性。答:当公共物品满足下列条件的时候,由私人供给公共物品便存在可能:(1)私人供给的公共物品一般应是准公共物品。(2)准公共物品的规模和范围一般较小,涉及的消费者数量有限.(3)在公共物品的消费上必须存在排他性技术。(4)有一系列制度条件来保障 6、什么是公共资源问题?其产生的根源是什么?公共资源有着如下两个特征:一是资源的稀缺性、一是其使用上不受限制。由于使用上不受限制,没有人对新加入使用者造成的外部效应负责,使得公共资源的使用所带来的社会收益小于个人收益,进而造成公共资源的过度使用,这就是我们通常所说的公共资源问题。其产生的根源在于产权归属不够明确. 7、阐述科斯定理的含义、意义及局限性

14、。 科斯定理的含义是:在产权明确、交易成本为零或很低的前提下,通过市场交易可以消除外部性。“科斯定理”强调产权的重要性,认为解决外部性问题的关键是界定和保护产权。只要产权已明确界定并受到法律的有效保护,那么交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果,这可通过双方之间的谈判自然地实现,产权赋予不同的人,只是会带来收入分配结果的不同。科斯还认为,即便外部效应涉及到多方,即使不把公共资源的产权赋予单个的一个人,市场也可以自动地纠正外部效应。科斯定理”的结论,是建立在交易成本为零的前提基础上的。然而,市场交易中存在成本,这是不容忽略的事实。在交易费用为正的情况下,不同的权利界定会带来不同效

15、率的资源配置。 8、简述中位选民理论的内容。所谓中位选民,是指他的偏好落在所有选民偏好序列的中间。中位选民理论是说在多数裁定原则下,假定选民的偏好是单峰的,则选择的结果是由中为选民的偏好决定的。 9、简述阿罗不可能定律的内容。在多数规则下,一般来说,要找到一个满足民主社会公共选择标准的规则是不可能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。该结论被称之为阿罗不可能定律。 10、简述政府支出的分类方法和用途。 政府支出的分类方法有按政府职能分类、按经济性质分类、按支出具体用途分类、按其功能分类和其他分类方法。按政府职能对政府财政支出分类,可以分析一定时期内政府履行其职能的重点,以及政府职

16、能的变迁;按经济性质分类可分析政府预算政策在公平与效率之间的权衡和选择,以及政府对市场运行干预的广度、深度;按支出具体用途分类可以全面地反映财政资金的安排和使用,有利于各级预算的编制和执行,可以更好地对各项支出进行管理和监督;按其功能分类有利于体现政府各项支出在经济社会发展过程中所体现的功能、作用,可分析资源在不同领域的配置状况。 11、政府采购的含义及其与政府支出绩效的关系?答:政府采购,是一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动或提供公共服务,以及事业单位和提供公共服务的团体为了开展业务活动,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程及劳务的行为。政府采购遵循以下基本原则:(1)竞争性原则(2)公开性原则(3)公平性原则。推行政府采购制度有利

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