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1、国道327长垣封丘界至封丘县城段改建工程CF1合同段（K0+000K15+000）道路保通专项安全方案 施工单位：河南省平顶山中亚路桥建设工程有限公司 监理单位：新乡市方正公路工程监理咨询公司目 录第一章 编制依据1第二章 编制目的及保通原则1第三章 工程概况2一、地形、地貌2二、气候、气象2三、沿线村镇分布及道路交通情况3第四章 组织机构及职责3一、保通应急领导小组3二、保通应急工作办公室4三、各工作小组组成及职责5第五章 施工期保通措施6一、交通管制6二、现场标志标牌7三、人员管理8四、施工段保通方法8第六章 保通安全措施10一、安全教育10二、安全检查11三、通行道路维护11四、交通指挥
2、11五、设置紧急停车带12六、加强联动机制12七、夜间保通措施12八、施工计划12第七章 紧急情况处治13一、特殊情况处理13二、交通安全事故处置14三、道路交通安全事故应急救援预案14村民建房委员会应建立村级农房建设质量安全监督制度和巡查制度，选聘有责任心和具有一定施工技术常识的村民作为义务巡查监督员，开展经常性的巡查和督查。第一章 编制依据一、G327长垣封丘界至封丘县城段改建工程招标文件。二、G327长垣封丘界至封丘县城段改建工程招标图纸。三、国家和交通部现行的有关设计、施工的规范、规则及验收标准。四、施工现场调查所获取的有关资料。五、我单位参建同类及类似工程的施工经历。六、相关法规及技
3、术规范1、公路工程施工安全技术规范(JTG F902015）2、交通道路标志和标线(GB5768-2009)3、公路养护安全作业规程（JTG H30-2004）4、中华人民共和国道路交通安全法5、中华人民共和国道路交通安全法实施条例第二章 编制目的及保通原则一、为确保在本施工路段的道路畅通，同时预防及应对各类突发道路交通状况。二、本工程在施工中坚持“安全第一，道路畅通”的原则。三、保通应急工作坚持统一领导、分级负责、反应及时、保证重点的原则。第三章 工程概况一、地形、地貌本项目所经新乡市封丘县区域，地貌单元属黄河冲积平原，地形平坦开阔，相对高差较小，与工程有关的岩土介质为第四系全新统冲洪积粉土
4、、粉质粘土及粉砂、细沙。二、气候、气象封丘县属于暖温带大陆性季风型气候，四季分明。春季干旱少雨，夏季高温多雨，秋季气候凉爽，冬季寒冷少雪。全年平均降雨量576.5毫米，多集中于夏季。三、沿线村镇分布及道路交通情况1、本合同段施工范围，处于封丘县境内，沿线经过北常岗、赵岗镇、马道村、白村、潘固村、冯村镇、斑鸠寨村等村镇。2、沿线道路通行车辆以中小型交通量居多，大型车为次，拖拉机、摩托车、自行车在春秋两季农忙季节集中交通量较大。项目沿线城镇、村落、各种经济合作社分布密集，人口密度较大，各种进入村落的交叉口多，给道路施工带来极大交通压力。四、主要工程规模情况：本项目自K0+000至K15+000，全
5、线长15公里土建工程包含路基路面工程、防护及排水工程、桥梁工程、涵洞工程、附属工程、交通工程及沿线设施等。主要构造物有中桥（3*15）一座，小桥三座（1-15,1-5,1-6），盖板涵5道，圆管涵18道。道路主要工程量：路基挖方7.7万方，路基填方20.5万方，水泥土处理路床16.4万方，软基处理1.4万方。道路基层：8%水泥土20.4万平方，水稳碎石61.5万平方，沥青混凝土面层70.7万平方（5+8两层）。第四章 组织机构及职责为保障施工范围内道路交通畅通，项目部成立保通应急领导小组，领导小组下设保通应急工作办公室（以下简称应急办公室），应急办公室下设抢修保通组、机械设备保障组、材料调运保
6、障组和后勤服务保障组等。（保通领导小组及应急办公室通讯录，详见附表一）一、保通应急领导小组1、项目部成立保通抢险应急领导小组组 长：副组长： 2、主要职责2.1全面指挥、协调道路保通和应急处置各项工作；2.2负责落实市委、市政府及交通运输局有关道路保通工作指示，向上级相关部门汇报有关应急情况。二、各工作小组组成及职责1、抢修保通组1.1人员组织：由安保部及工程部人员组成，组长为安保部部长，成员由各工区现场负责人担任。1.2主要职责为：成立应急抢险队伍，分赴道路拥堵部位进行指挥，并负责道路应急抢险和抢修，同时加强沿线标牌养护，维护标志标牌整齐，确保道路正常通行。2、机械设备保障组2.1人员组织：
7、人员以项目部机械设备部为主，各施工班组为辅。组长由机械设备部部长担任，成员为各施工班组分管工程机械组长担任。2.2主要职责为：落实抢险机械设备，其中，施工班组主要负责大型便道抢险机械设备，如装载机、压路机及运输车辆，确保公路抢险机械设备及时到位并正常运转使用。保通应急主要机械设备表机械设备名称数量装载机1台压路机1台运输车2辆拖车1辆3、材料调运保障组3.1人员组织：由项目部材料部及各工程部相关人员组成。组长由材料部长担任。3.2主要职责为：积极储备公路应急抢险所需的砂石材料、防滑材料、燃料等物资，并按照抢修需要，及时组织调运，确保抢修材料充足到位。4、后勤服务保障组4.1人员组织：由项目部财
8、务、综合办及所属成员组成。组长由财务主管担任，副组长由综合办主任担任。4.2主要职责为：向应急抢险队员提供食宿及必备生活用品，医疗器械，药物和照明设施等；积极储备必要的食品、防寒物品及保障饮用水供应，用于救助受困过往司乘人员。第五章 施工期保通措施一、交通管制1、施工现场设置交通管制区，交通管制区由警告区、过渡区、缓冲区、作业区及终止区组成。（交通管制区布置图见附图一）警告区内标志标牌设置：在施工作业区前方800米处设置 “前方施工 减速慢行”的施工标志牌；距施工作业区600米处设置“慢行标牌”。通过以上标志、标牌，以警告车辆驾驶员已经进入施工作业路段，按交通标志调整行车状态。过渡区设置：在过
9、渡区范围内放置隔离墩，在距施工作业区400米处设 “20km/h”的限速标志牌，保证车辆平稳地从警告区行驶至缓冲区。缓冲区设置：在缓冲区设置“车辆慢行标牌”及“左右导向牌”，并安排人员进行交通指挥。当过往车辆过多，造成交通通行拥堵的情况时，可疏导部分车辆进入缓冲区，缓解交通压力。工作区设置：在工作区前段设置“夜间频闪灯”及“禁止驶入”标志。工作区范围内设置彩钢瓦隔离内用钢管支架加固支撑，彩钢瓦外侧放置反光锥。2、车辆分流在王堤大桥、封丘县北干道和世纪大道处设置大型施工告示，告知过往车辆注意前方施工，谨慎驾驶。同时，要求有条件车辆的绕行，分流一部分车辆缓解交通压力。3、优先通行如遇执行任务的车辆
10、（消防车、救护车、军用车辆等）将采取单向优先放行原则，确保任务车辆能够快速安全的通过施工路段。二、现场标志标牌施工现场的标志、标牌摆放在醒目的位置，按规范要求摆放整齐。1、在施工路段的两端设置施工告示牌。提示过往车辆进入施工路段，注意安全行驶。2、施工路段与社会道路交叉口处50米以外设置“前方施工、减速慢行”等标示牌。三、人员管理交通疏导人员由综合素质高，安全意识强，身体素质好的人员担任，且持证上岗、服装统一，配备交通通讯设施（配备对讲机），并满足以下要求：1、服从安排，执行业主、监理、项目部及有关安全人员的指令。2、必须保持施工路段24小时不间断指挥，不得无故脱岗。3、上岗时必须穿戴反光背心
11、，保证自身的人生安全。4、保持施工现场设置的各类标志、标牌的完整、正确。如发现有缺失或损坏，及时补齐或更换。倒地、歪斜不正的及时纠正，不稳定的及时加固。5、做好巡查记录和交接手续备查。6、如发生堵车、车辆抛锚、交通事故，及时向有关部门和项目管理人员汇报。7、不得随意拦车，不得向车辆驾驶员索要财物。四、施工段保通方法根据施工图纸及现场实际情况，交通流量较大，不适宜封闭施工，同时为了保障道路畅通，本合同段在施工期间采取半幅施工半幅通行作业方案。半幅施工半幅通行（1）、全线旧路面刨铣作业时需要进行半幅施工；（2）、水泥稳定碎石基层施工时需要左右两幅分层施工，一侧碾压平整达到设计要求后恢复通车再进行另
12、外一侧施工；（3）、路面作业时同样需要进行半幅施工，在半幅沥青摊铺完毕达到通车条件后再进行另外半幅施工；（4）、桥涵作业施工时需要对原有桥板进行更换，为了保障在施工时期行车安全，需要对道路半幅封闭。具体通行措施：在半幅施工路段的两端及与社会道路交叉口设专职人员指挥交通，车辆分批放行，且半幅通车段控制在300m500m之间。在施工过程中交通疏导人员应配备通讯设备（对讲机），根据实际情况分别放行左幅或右幅的车辆，放行时间根据车辆通行密度每隔5-10分钟放行一次。在放行过程中要仔细确认，确保对面放行最后车辆（车牌号码）顺利通过后方准放行本方车辆。第六章 保通安全措施 一、安全教育 对保通小组人员及交
13、通疏导进行教育培训，提高其自身安全意识，自我保护意识和法律观念。主要教育培训内容如下： 1、有关安全生产、道路交通的法律、法观及安全作业规程； 2、安全生产责任制和安全目标、管理办法；3、交通管制、保畅通安全作业常识； 4、安全隐患及事故案例分析； 5、事故应急措施和自救知识； 6、安全技术交底：针对本施工段作业特点及作业路段的具体地理环境、交通流量、气候因素，对员工做进一步的安全技术交底，通过讲解、教育、提高作业人员安全生产意识、自我保护意识。二、安全检查项目经理部安保部每日对施工路段、半幅通车路段及便道进行资仔细检查，发现问题及时通知抢修保通组进行处理，防范道路交通安全事故。三、通行道路维
14、护为保障半幅施工路段正常通行，项目部抢修保通组应派机械和人员对通行道路进行维护，形成的坑洞用碎石填平，确保畅通。同时安排专人对安全设施进行清洗、保养，对损坏的设施进行修复，对丢失的设施进行补充。四、交通指挥项目部在半幅施工路段、便道绕行路段设置交通疏导人员，有顺序的指挥车辆通行，控制交通秩序。交通指挥人员要24小时上岗执勤，确保道路的畅通。五、设置紧急停车带 在有条件的施工区域（半幅施工路段、便道绕行路段）前方设置紧急停车带，如遇道路交通安全事故或抛锚车辆时及时分流车辆，方便救援车辆及时赶到事发地。六、加强联动机制加强与交警、路政部门沟通。施工过程中，经常向交警、路政部门汇报有关交通安全信息，
15、接受指导，及时纠正、清除不安全因素。如发现车辆违章现象，及时向交警和路政部门汇报，并配合开展工作。七、夜间保通措施为了保障本合同段施工范围内道路畅通，项目经理部详细编制了值班表，实行保通小组成员24小时不间断巡查制度。同时，安排保通小组重点对夜间道路通行状况进行严密监控，且所有道路救援机械设备随时待命，应对各类突发事故。八、施工计划项目部根据施工必须保证道路畅通的原则，合理安排施工计划，采取施工一段成型一段的作业方法开展，避免盲目施工造成交通堵塞。当生产与安全发生矛盾时，必须无条件服从安全，在确保安全的前提下开展生产工作。第七章 紧急情况处治一、特殊情况处理施工中如遇特殊情况使作业区附近的交通流量陡增，引起交通通行不畅时，现场管理人员及时向项目部有关领导汇报及交警部门汇报现场情况，迅速确定处理措施，尽快使交通恢复正常。 1
