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1、1. 为什么说在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际？在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面的改革与发展都要立足这个最大实际，这既是我们党总结长期历史经验得出的基本结论，也是在新的历史条件下开创中国特色社会主义新局面的根本遵循。中国共产党领导的革命、建设和改革事业能否顺利发展，都是同能否正确认识和把握基本国情密切相关。深刻认识和正确把握社会主义初级阶段这个最大国情至关重要。这是在新的历史条件下正确制定和贯彻党的路线、方针、政策的前提和基础，是科学谋划和推进改革发展各项事业的关键和根本。回顾
2、历史，党的十一届三中全会之前，我国社会主义建设出现严重失误的根本原因之一，就是因为提出的一些目标、任务和方针政策脱离、超越了社会主义初级阶段。由于没有很好地把握社会主义初级阶段这个最大国情，结果在社会主义建设中吃了苦头，遭受损失甚至严重挫折。改革开放以来，中国之所以成功开创了中国特色社会主义道路，就是因为正确总结了过程中正反两方面的经验教训，重新认识和准确把握现代中国的基本国情，作出我国将长期处于社会主义初级阶段的科学论断，提出“一个中心，两个基本点”的基本路线。坚持和发展中国特色社会主义是一项长期而艰巨的历史任务。在具有许多新的历史特点的伟大征程中，始终牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情和
3、最大实际，是我们有效应对复杂多变的发展环境并保持正确发展方向的根本保证。只有把握住了这一最大国情，我们才能不断丰富中国特色社会主义的道路特色、理论特色、制度特色、实践特色和时代特色，如期全面建成小康社会和顺利推进中国社会主义现代化伟大事业。2.如何认识当前我国发展重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇、沉着应对挑战？ 党的十八大报告明确指出，“综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”。上述重要论断集中回答了如何看待重要
4、战略机遇期这一重大问题，为我们抓住和用好21世纪第二个十年的重要战略机遇期指明了方向。准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，首先应看到，当前国际大势对我国有利。和平与发展仍然是时代主题，世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，科技革命孕育新突破，全球合作向多层次全方位拓展，新兴市场国家和发展中国家整体实力增强，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，保持国际形势总体稳定具备更多有利条件。这为我国实现和平发展提供了重大机遇。同时应看到，我国自身实力和影响力不断增强，参与国际竞争、抵御外部风险的能力也进一步增强，塑造外部环境的能力显著提高，运筹对外关系的资源和手段更加
5、丰富。我们要增强机遇意识，顺势而为，乘势而上，努力实现既定的战略目标。第二，我们也应客观看待面临的困难和挑战。国际上总有一些人抱着冷战思维、零和博弈的旧观念不放，把中国发展壮大视为对自身的威胁，想方设法对中国和平发展加以牵制和干扰。国际金融危机影响深远，世界经济增长不稳定不确定因素增多，上述风险挑战增加了我国发展进程中的险和难，但并未改变有利于我国发展的时和势。我们一方面要增强忧患意识，妥善处理各种风险挑战；另一方面也要保持战略耐心和定力，坚持中央既定的内外大政方针不动摇，真正做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。第三，我们还应辩证看待和处理机遇和挑战的关系。机遇和挑战往往是相辅相成、相互转
6、化的。机遇抓不住，可能变为挑战。挑战应对得好，可以转化为机遇。新形势下，我们更要全面把握机遇，沉着应对挑战，善于在复杂局面中发现机遇，在形势发展中抢抓机遇，在风险挑战中创造机遇，努力赢得主动，赢得优势，赢得未来.3.为什么说加快转变经济发展方式是实现中国经济全面协调可持续发展的根本出路？胡锦涛同志在党的十七大报告中，对促进国民经济又好又快发展提出了更加明确的要求，为推动我国经济发展切实转入科学发展轨道指明了方向。促进国民经济又好又快发展，其中一个重要方面就是要加大经济结构调整力度，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针
7、，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。用“转变经济发展方式”代替“转变经济增长方式”，我国为转变经济增长方式做出了巨大努力，取得了明显成效，但是多年来经济增长的资源环境代价过大。实践表明，单纯转变经济增长方式并不能保证实现科学发展，必须转变经济发展方式，把粗放型经济增长转变为集约型经济增长；把盲目地单纯追求GDP量的扩张转变到更加注重优化经济结构、提高经济效益和经济增长质量上来；把“物质化”的发展转变到“人本化”的发展，更加注重不断提高人民群众的物质文化生活水平，才能让广大人民群众共享改革发展的成果。 以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶
8、段性新特征。我国已经进入只有加快转变经济发展方式才能实现可持续发展的关键时期。其一，这是贯彻落实科学发展观的战略举措。只有转变经济发展方式，才能解决不平衡、不协调、不可持续的问题，使发展走上科学发展的轨道。其二，这是我国发展实践的深化和经验的总结。早在“九五”时期，中央就提出要实现经济增长方式从粗放型增长向集约型增长的根本性转变。党的十八大又提出了以创新驱动加快转变经济发展方式。其三，这是适应发展新阶段、解决现实问题的迫切要求。世界经济结构调整、发展模式转型所形成的“倒逼机制”，化解国内经济社会发展中各种矛盾的现实需要，对推动经济发展方式转变形成外在压力和内在动力。实现经济发展方式转变，关键是
9、要提高自主创新能力。自主创新能力是转变经济发展方式的中心环节，“是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。” 我国经济快速发展，各项建设取得巨大成就，但也付出了资源和环境代价。这种情况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。只有加快调整经济结构、转变经济发展方式，才能实现经济又好又快发展。4.为什么必须把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程？（五位一体、系统论观点）建设生态文明是人类文明发展的必然结果，也是人类文明进一步发展的必然要求。建设中特，不仅要进行经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，而且要进行生态文明建设，并且还要把生态文明建设融入经济、政治、文化
10、、社会建设各方面和全过程，五位一体，系统发展。建设生态文明，是关系中华民族生存和发展的根本大计。建设生态文明是克服资源短缺、环境污染、生态破坏和实现节约发展、清洁发展、安全发展的根本途径，是在保护自然与生态的基础上经济社会可持续发展的根本条件，是为人民群众创造良好生产生活环境的根本举措。建设生态文明，就要把文明发展的理念贯彻到生产、生活、生态各个领域，依靠科技进步，探索代价小、效益好、排放低、可持续的新路子；发挥市场机制和经济杠杆的作用，增强节约能源资源的能力；倡导科学合理的消费理念和低碳生活方式，逐步形成与国情相适应的资源节约型消费模式；综合运用法律和经济手段，形成节约能源资源的体制机制；坚
11、持保护环境的基本国策，加大保护环境的力度，逐步改善生态环境等。5.在现实生活中为什么会出现先污染、后治理的现象？你认为这些现象产生的根本原因是什么？（边污染边治理更好，利益导向、观念导向、思维方式导向）近几年来，政府和地方组织在环保方面做了相当大的努力，尤其是环保部门的决心，整治力度越来越大，手段也屡有创新。但事后却没能真正有效地阻止环境污染事故的不断发生。原因不难发现：（1）企业天生的逐利性，环保投入等成本是能省则省，经常存侥幸心理；（2）地方政府明明知道不少企业会给地方环境造成污染，甚至是严重污染，但出于对地方经济发展的追求，也或因官员们对GDP速度的需求，以至于经济发展与环境保护之间，没
12、能求得起码的平衡。（3）相比于发达国家的监管，我们的监督存在着相当大的漏洞。当下的矛盾在于，先污染后治理是“防范不足”的治理，投入的成本必然过高，付出的代价必然过大。而边治理边污染的模式，虽然在一定程度上减轻了环境污染的危害，但无法从根本上改变环境保护的被动局面。环境污染的治理不能停留在事后的惩罚上，应当在污染的前阶段，预防为主。希望地方政府能重视起来，真正从动力机制上入手解决环境污染和经济发展的矛盾，提高环境资源的使用成本，加大对污企业的惩罚力度，加大对环境指标的考核，使其成为官员政绩的重要体现。 总而言之，根本原因可以归结为：首先是人们认识上的滞后性，环境有一定的自洁能力，在环境污染的前期
13、影响并不明显，只有环境破坏到一定的程度才会引起人们的注意。有些污染制造者存在侥幸心理，希望别人控制污染，治理污染使污染处于环境的自洁范围之内。其次我们国家对于环境保护的制度还不是很完善，而且大部分制度是针对先污染后治理的。再次减少污染会对企业的运作提出更高的技术要求，成本也会相应提高。6.美国重返亚太对我国有何影响？中国如何处理？从政治上看，美国重返亚洲确实给我国和平环境带来巨大挑战，但若能妥善应对，反而可为我国提供创造性管控摩擦和争端、提升区域和国际地位、建立新型大国关系的巨大机遇：首先，美国重返亚洲不仅牵制我国崛起，还利用亚洲的增长和活力，欲分享亚洲发展繁荣的成果，同时加强其对亚洲事务的主
14、导权。我国若能创造性管控中美战略摩擦，一方面深化与美多层次利益融合，通过美地方政府、利益集团和民众的力量约束美对我战略遏制力度；另一方面通过强化中欧、中俄、中非、中国与金砖国家等关系，努力开拓美国以外的战略空间，缓冲美国战略压力，则有望真正创造和平共处共荣的新型大国关系，在世界近现代史上第一次成功摆脱霸权国家与新兴大国必然对抗乃至战争的宿命。这将是我国对人类和平与文明的巨大贡献。其次，因为有美国因素介入的影响，周边国家和地区与我摩擦蜂起。我国若能“创造性介入”这些摩擦，采取和平的、克制的方式化解冲突，有理有利有节地回应挑衅，用实际行动彰显我国“和平崛起”、“和谐世界”理念，并强化经济合作让周边
15、得到实在利益，则不仅有望消除周边紧张因素，通过为亚太地区带来秩序巩固我国大国地位，巩固我在亚太地区的影响力。从经济上看，相对于美国而言，我国当前面临的挑战是传统经济发展模式的挑战。如果站在转变经济发展方式的角度，这些挑战恰可转化为倒逼我国实现科学发展、推动经济增长质量迈上新台阶的强大动力：第一，外需萎缩倒逼我国加快扩大内需，增强经济增长的自主性和内生性。我国如能切实转变经济发展方式，为扩大内需特别是消费需求创造良好的体制机制环境，反而为我国加快经济结构调整提供了强大动力，使外需萎缩之“祸”转化为内需扩大之“福”。第二，相对于美国的劳动力特点，我国劳动力成本优势消失和粗放型投资驱动模式走到尽头，
16、倒逼我国加快技术创新，将经济增长长期动力真正转移到依靠技术进步和劳动力素质提高上来。 第三，以美国为代表的新一轮全球化的高标准规则对我国内规制形成挑战。我国若能利用压力加快国内知识产权、生态环境和劳工权利保护，规范政府采购和国有企业行为，则对内可推动法治化市场经济建设、提升经济发展质量，对外可避免在新一轮全球化规则制定中处于被动地位。7.十八大新提法：科学的宏观调控和有效的政府治理科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体
