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1、坚持群众活动先行 推进社会管理创新全力打造平安和谐高坡街高坡街片区2010年综治(维稳)工作汇报材料 高坡街地处洪江区西部,老鸦坡东麓,辖区面积有0.9平方公里,常住人口1.17万人,流动人口53人。辖区范围内有3个社区居委会,42个综治责任单位,居民小组66个,治保委员会5个,人民调解委员会5个,有1支由12人组成的专业治安巡逻队和1支由12人组成的政府大院24小时巡逻队。辖区内有刑释解教人员13人(其中2人为今年新增的),社区矫正人员4人,吸毒人员18人,“功”人员5人,违法青少年5人。今年,我街将创建“平安高坡街”确定为总目标,以平安、稳定为重心,以创建桐油湾“青少年零犯罪”社区为亮点,
2、积极探索新形势下综治、维稳工作的新途径,平安创建工作取得了较为明显的成效。全年我街社会形势稳定、治安良好,无进京、赴省、到市非正常上访的事件发生,无命案等重大案件发生,无“功”人员滋事闹事等影响社会稳定的事件发生。2009年,我街道被评为怀化市社会治安综合治理工作先进单位,我街道片区综治责任单位有2家被评为怀化市社会治安综合治理先进单位,有13家被评为洪江区社会治安综合治理先进单位。高坡街是全区政治、经济、文化的中心,我街紧紧围绕辖区党政机关多、困难群体多、危房多等特点,切合实际地开展综治维稳工作,现将我街工作汇报如下:一、紧扣特色,打造“街道平安创建活动年”2010年以来,高坡街街道明确了坚
3、持搞“宣传引路、文化搭台、综治唱戏”的老百姓喜闻乐见的群众文化活动的综治工作思路,打造“街道平安创建活动年”,团结广大民众“心往一处想、劲往一处使”,促进片区的稳定和谐与发展。根据我街道全年平安创建工作规划,5月为广泛宣传阶段。5月13日,我街在武陵城广场举办了片区“两创”(创省平安区、创省卫生城市)宣传月启动仪式和片区万人签名大型活动,邀请了区公安、消防、禁毒、交通等部门一道,集中开展消防安全、道路交通、禁毒、常见犯罪行为防范等平安创建方面的宣传教育,并现场进行公众安全感测评及社会治安调查,共准备各类宣传展板20多块,宣传资料1万余份,设立各类服务咨询台8个,吸引了众多市民朋友前来参观咨询,
4、取得了良好的宣传实效,使平安创建目标进一步深入人心。5月30日,我们在雄溪公园内举办了高坡街片区“和谐家园、我心飞扬”社区表彰暨大型群众文化活动,千余名社区居民汇集到现场,活动中表彰了高坡街片区“五型和谐家庭”(平安型、卫生型、学习型、敬业型、和睦型)和片区十佳优秀学生并授予证书,同时举办了80多名社区“贫困儿童”、“留守儿童”参加的彩绘描画大赛、寻宝活动、涂鸦活动等一系列群众喜闻乐见的文化活动和居民文艺节目表演,受到了居民群众的欢迎。经历了68月平安创建落实推进阶段后,下半年公众安全感测评来临之际,9月10日,我们在区政府机关大院内举办了创建平安机关大院暨公众安全感测评宣传大型活动,邀请了机
5、关大院内的领导干部和居民群众以及高坡街辖区其他综治责任单位的相关人员参加了本次活动,活动以发放宣传资料、开展平安创建知识抢答和谜语竞猜等多种形式对创建平安机关大院和迎接下半年的公众安全感测评进行了正面引导与宣传。一年来,我街坚持典型引路,样板带动,通过培植平安社区、机关大院、学校、住宅小区、文明家庭等创建点,以点带面,以党建阵地、文化宣传阵地为依托,围绕中心开展不同主题、多种形式的宣传文化娱乐活动,培养居民健康向上的心态,激发民智、汇聚民力、增强街道社区的凝聚力。二、强化重点人员、重点部位管控,落实人性化措施街道社区,平安和谐是主题。我街困难群众多、特殊群体多、学校多,若治安案件发案率高将会直
6、接影响居民群众尤其是经济拮据的居民群众的生产生活。因此,我们注意强化重点人员、重点部位管控,落实人性化措施。在这些方面,我们倾注了爱心、改善了形式、强化了手段,以人为本,采取主动入户了解情况、及时帮助解决问题、班子成员大接访等方式,营造了和谐关爱促平安的氛围。1、倾听民众呼声,开展民情大走访为了准确了解辖区内的民意民情,街道积极开展“深入基层大走访”行动,广泛开展社会治安状况民意调查。走访行动结合社会治安问卷调查、治安宣传资料发放,主要针对茶馆、临街店面、旅社、学校周边等人群集中、人流多的地方,向片区居民群众了解了他们最实际的感受和体会,并就居民集中反映的问题进行答复,切实为居民群众解决一些困
7、难,提高党和政府的公信力,提升居民群众的安全感。2、加强校园及周边环境整治今年上半年,全国范围内发生了一连串校园暴力恶性事件。我街辖区有三所学校,我们及时上门对学校进行安全工作督查,要求学校加强门卫制度,及时跟进学校安装监控摄像头的工程进度,并敦促学校均在六一前配备了专职保安。我们还配合派出所,对学校周边网吧、游戏室等人员情况复杂的场所进行定期排查和清理,对学校周边的闲杂人员进行清理,确保不发生侵害学生生命和财产安全的事件。3、注重重点人员人性化管控我街道辖区特殊群体多,街道尤其注重加强对辖区重点人员的管控,对弱势群体落实人性化帮教措施。对辖区内以往的违法青少年,建立台账、制定帮教措施,每季度
8、开展一次对违法青少年的谈话,及时掌握好违法青少年的思想状态,有异常状况及时纠正。对我片区的刑释解教人员,我街着力做好安置帮教工作,建立个性化工作台帐,明确的具体责任人和帮教措施。对吸毒人员、功人员加强社会化管理,建立档卡资料,定期上门帮教。对精神障碍人员、残疾人员、孤寡老人、贫困学生、艾滋病人等弱势群体进行帮扶安置,并鼓励其自力更生、自强不息。桐油湾社区的功人员李光平于今年10月9日减刑释放,街道提前派员陪同其家属去到长沙女子监狱将其接回,并十分关心她的精神状态。三、紧抓综治基础工作,确保社会和谐稳定1、完善社会治安综合治理目标责任管理与实绩档案管理,落实领导责任制我街与辖区48家单位签订了社
9、会治安综合治理目标管理责任书,积极建立综治责任人实绩档案,落实各项综治工作制度,要求各单位一把手对综治工作负总责、明确综治分管领导和综治专干具体负责,确保各单位领导重视综治工作,并督促本单位认真开展综治工作。目前,片区内绝大多数责任单位已递交责任人履行社会治安综合治理(维稳)工作情况,街综治办将及时整理好综治实绩档案,为进一步完善工作机制,开展综治工作奠定了良好的基础。2、加强治安防范,确保辖区稳定一年来,我街加强社会治安防范体系建设,建立健全群防群治机制,加强基层群防群治队伍建设,将维护辖区稳定纳入打造平安街道这个总体规划中来,坚持“办事处总揽全局、辖区部门齐抓共管、社区群众广泛参与”的原则
10、,确保社会稳定、秩序良好。我街是洪江区党政机关所在地,辖区内机关大院、涉保涉密单位、重点防范部位比较多,为此我们着眼机关单位内部防范,以有效的措施力控重点,要求各单位在重点部位落实“三防”措施,积极开展24小时值班、安装防盗门、防盗窗以及安装红外线报警器、摄像头等“三防”建设。政府大院有一支由12人组成的巡逻队进行巡逻值班,单独成院落的单位也有专职门卫进行值班。辖区内单位防盗门和防盗窗安装率为100%,政府大院外的单位有10个单位安装了红外线报警器,区幼儿园、洪江宾馆、幸福路小学、洪江二中、自来水公司等10多个单位安装了摄像头,3所学校均配备了专职保安人员。3、加强情报信息报送,着力化解矛盾,
11、消除不稳定因素街道建立了矛盾纠纷调处中心,设立人民调解室,完善和坚持矛盾纠纷和不稳定因素每周定期排查、特别防护期重点排查、重大节庆活动期间专项排查“三排查”制度。同时,各社区均成立了治保委员会、义务巡逻队,设立了社区警务室,在辖区范围内广泛签订看栋守户责任状,使综治、维稳基础工作进一步下沉,建立了良好的群众基础。去年11月份至今年9月,辖区范围内共发生刑事案件26起,治安案件24起,排查出各类矛盾纠纷97起,其中上报街综治办的疑难矛盾纠纷3起,三调联动调处的矛盾纠纷3起,辖区矛盾纠纷调解成功率为100。我街还注重加强情报信息员队伍建设,提高预警能力,化解不稳定因素。辖区内责任单位和居委会均确定
12、一名情报信息员负责搜集不稳定因素,发现苗头及时上报。本着实事求是、精益求精的原则,我街认真负责的报送各类信息,截至目前,今年我街共上报各类情报信息24条。此外,完善值班备勤制度,加强特别防护期值班备勤也是确保我片区和谐稳定的有力保障。7-8月塘坨市场搬迁整治期间,我街积极配合区工委、区管委统一行动,加强宣传塘坨市场搬迁整顿的目的和意义,对重点经营户上门做劝搬工作,每天安排工作人员值班。今年来我街共开展12次节假日、特防期值班,值班时间近200天,切实保障了元旦、春节、世博会等重点时期的社会政治稳定。4、开展安全隐患排查和危房劝搬,做好防汛工作我街辖区内房屋多为木板房和窨子屋,危房和消防隐患尤为
13、突出。为确保辖区内居民生活稳定和安全,不发生重大消防、安全事故,街道和居委会工作人员在辖区范围内定期开展消防和安全隐患排查,积极做好危房住户的劝搬工作,遇到大风大雨天气,第一时间将暴风雨预警信息告知住户,并及时进行安全检查。对街属企业昌建筷子厂、液化器经营点、鞭炮经营点、使用乙炔等单位进行每季度一次的安全检查,对辖区房屋、地质灾害隐患点进行每月两次的大排查,发现隐患要求及时整改。同时,街道和各社区利用黑板报、标语、电喇叭等形式在辖区范围内广泛开展宣传,使人人树立良好的消防和安全意识,为隐患消除和危房劝搬提供了有力的保障。我辖区共有危房21处42户95人,其中D级危房6处10户25人,毗邻嵩云山
14、的区域地质灾害隐患多,严重威胁着片区居民群众的生命财产安全。截止目前,今年我街各居委会入户下点排查累计60余次,开展劝搬工作300余户次,辖区内没有发生人员伤亡的安全事故。 今年,在区工委、区管委、上级部门以及辖区单位的关心和支持下,我街时刻绷紧综治、维稳这根弦,全面落实综治维稳各项措施,认真完成上级交给的各项任务。在今后的工作中,我们将一如既往地重视综治维稳工作,巩固平安建设成果,进一步完善工作机制,弥补工作中的不足,采取更有效、更全面的措施,为全力建设环境优美、稳定和谐的高坡街而努力。 高坡街街道工委 高坡街街道办事处 2010年10月14日村民建房委员会应建立村级农房建设质量安全监督制度和巡查制度,选聘有责任心和具有一定施工技术常识的村民作为义务巡查监督员,开展经常性的巡查和督查。