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1、创建党建新格局 努力构建和谐社区光明社区位于加格达奇东南部，辖区面积42平方公里，社区共有3个居委会，45个居民小组，有居民7971户，20839人。社区党工委下设7个党支部，其中居民区党支部3个，企业党支部2个，有自管党员132名，驻区单位24个，驻区在职党员226名。近两年来，光明社区党工委坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持立足于创建党建新格局,构建和谐社区，服务居民群众，大胆探索，不断完善社区党建工作、创新工作机制、打造服务平台、拓宽党员发挥作用途径，创建了社区党建工作新格局，增强了社区党建的工作活力，推进了建设社会主义新林区的全面发展。一、 创新党建活动载体，增强社区党组织在构建和
2、谐社区中的凝聚力。一是以开展“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好，群众反映好”为内容的“五个好”活动为总载体，在社区中广泛开展“凝聚力工程”和“四创、四评、四树”活动。以“树奉献意识，比党性观念，促社区建设”为主线，以服务群众为重点，用党员的模范作用凝聚人、鼓舞人、感召人。主要内容是：在机关开展创文明科室，评优秀公务员，树公仆形象；在社区开展创文明社区、评文明公民、树新型社区整体形象；在辖区单位开展创文明单位，评辖区企业，树窗口单位形象；在居民中开展创五好文明户，评五好家庭，树新型文明家庭形象，使社区建设达到一个新水平。今年共有三个科室被评为文明科室，90户居民被评为五好家庭。
3、同时，开展了争创“明星居委会党支部”活动，2004年、2005年连续两年东山坞党支部被区委组织部评为“明星党支部”。二是搭建文化平台，开展社区文化。搞好社区文化活动是增强党组织在居民中的吸引力、凝聚力的一种有效形式。我们常说，“火车跑得快，全靠车头带”。纵观社区各项文化活动的开展，之所以取得预期的效果，其中主要原因是广大党员积极响应社区号召,带头当教员、辅导员，参加作品创作、编排文艺节目，感召了周围群众对社区文化活动的参与意识，使社区的文化活动搞得轰轰烈烈、扎扎实实。我们在三个居为会分别成立了以党员为主的文化组织机构、社区文化活动中心、文化活动站。每个居委会都成立了秧歌队、舞蹈队、合唱队、民乐
4、队、书画队等三十支文化队伍。共有451人参加。各文化队伍以居民区为阵地，开展丰富多彩的文化活动，形成了每月有演出、每周有活动、每天有内容，这样极大地丰富了居民的文化生活，到目前为止，每年举办三场大型广场文艺演出，还举办了两场警民联欢会，二场与五小的文艺演出，每年春节都参加区委举办的秧歌比赛，并取得了较好的成绩。通过文化活动的开展及大的丰富了广大居民的业余生活，陶冶了居民的情操，受到了广大居民的好评。三是围绕群众，创新服务载体。开展面向社区居民群众的便利服务，虽然我们的办公大厅没有盖好，但是我们还是开展一系列便民服务体系，使居民在较短的时间内办理完自己的事情。开展面向城市困难居民的爱心服务。成立
5、了“爱心超市”，动员驻区单位党组织和党员干部捐款、捐物，向困难居民发放，每个困难居民可以到“爱心超市”领取自己急需救助的物品。自“爱心超市”成立以来，收到捐赠衣物1800余件，先后已有200多名困难居民得到了救助。这样充分体现了社区党委对此项工作的重视，又体现出对弱势群体的关爱，把党的温暖关怀送到了百姓的心中。推行“爱心超市”活动既丰富了社区党建工作内容，又进一步树立了基层党组织的良好形象，进一步密切了党同人民群众的血肉联系。四是开展“走千家”活动，社区党组织通过走千家、访万户活动，及时了解民情、民意，做到了“三个必到、五个必访”。（群众有困难必到、邻里有纠纷必到、有事故发生必到；新来居民必访
6、、居民生病必访、思想有疙瘩必访、家有老人必访、家有残疾人必访）做到群众利益无小事。到目前为止共走访居民7500余户，达到了90%。五是开展党员“认亲活动”。在全体党员中开展“认亲”活动，每名党员在情况允许的前提下，与辖区内的一名贫困户结为帮扶对子，党员把扶贫帮困作为服务社区建设的一项重点，党员们有的送去米、面、现金、蔬菜、土豆、衣物还有一些科技书籍，同时，还为他们提供养殖、种植技术。积极帮助困难家庭，有效地减轻区委、区政府扶贫解困的压力。机场路居委会党员代兰“认亲”对象张国庆，他家里非常困难，为了帮助他尽快脱贫，主动拿出三千元钱为张国庆买来了鸡雏，她还和他一起探讨养鸡的方法，代兰的做法使张国庆
7、一家看到了希望。东山坞党支部书记、主任刘杰一人认亲2名贫困户，为他们送去了二百元钱，还积极帮助他们找活干。在认亲活动中也得到了驻区党员的积极响应，加铁二小两名教师党员与贫困户“认亲”，利用业余时间主动帮助贫困户的学生补习课程。党委现有党员94人，除老弱病残以外，已有61名党员与辖区62个贫困户接成了帮扶对子认了亲，此项活动的开展，受到了广大群众的好评。六是积极探索驻区单位党组织参与社区党建工作的有效途径。动员、组织辖区内的企事业单位广泛参与社区建设，逐步形成了以社区党组织为核心，以开展共驻共建活动为载体，驻区单位广泛参与，共驻共建、互惠互赢的社区党建工作机制，本着“资源共享、优势互补、文明共建
8、、共同发展”的原则，以“凝八方智慧，建一方繁荣”为指导思想，建立健全党建联席制度，将驻区单位纳入社区党建的总体布局，统筹安排，协调参与，初步构建了区域性大党建工作新格局，05年6月5日，社区召开了党建联席会议，讨论研究协调，解决社区建设中的重大问题，并与辖区单位签订了“共驻共建协议书”，进一步明确了各自权利和义务。党建联席会结束后，本着“社区是我家，建设靠大家”的原则，辖区各单位行动起来，努力工作，地委党校、地区疾病控制中心、职业学院、职教中心、航站、气象局等单位积极参与环境美化工作，两年来，在“净、美、倡”活动中驻区单位共清理垃圾50余车；新建花坛5个；为社区植树200多棵。通过他们也带动了
9、广大居民群众参与到社区共建，共同投入到文明城区创建工作中去。七是开展了党员志愿者服务活动。各支部以责任区为依托，以党员志愿者服务队为骨干，积极参与到社区建设中来，开展了党员奉献在社区活动，目前，共成立了15支志愿者服务队，开展了二十余次活动，共有380多人参加，对铁路沿线和重点地段进行了卫生综合治理，定期为孤寡老人进行服务。同时，在防火期内还深入到居民区中开展了防火宣传，发放宣传单5000余份和文艺演出等，以弘扬“雷锋精神，参与志愿者服务”为主题的大型活动。每月深入居民当中开展1-2次活动。东山坞居委会党员郑立华经常到贫困户唐朝国家中帮助他打扫卫生、整理家务挑水、劈柴，使他感到了党的温暖。八是
10、在未成年人中，开展了以“我为社区添光彩”为主题的活动。让未成年人为自己的社区尽一份力，以提倡爱护环境植绿护绿、反对破坏植被随地吐痰的“绿德”教育。以提倡累我一人，街区干净的教育，让孩子们养成良好的生活习惯，不乱扔垃圾，看见白色垃圾能很自然的把它扔进指定的地点。并且不定期组织未成年人护绿护花，清理“白色”垃圾、回收废电池等活动。通过这些活动的开展，培养了他们良好的思想道德观，使青少年在自然与社会的实践中养成了良好的性格，陶治了情操。同时我们还根据未成年人接受新事物的能力强，但明辨是非的能力弱，他们热情纯洁，但敏感脆弱；他们自我意识强，却又常常在潮流中迷失了自我。针对这些特点，各社区强化了正面引导
11、。首先是在铁路二小播放电教片，播放的内容有青少年远离犯罪未成年人与儿童青少年犯罪记实片未成年人保护与犯罪预防方面有哪些方法保护妇女儿童合法权益未成年人知识问答等。先后播放了三十场次。其次是请离退休老干部讲革命回忆录。再次是通过绘画、书法、剪纸等形式展示了青少年的才艺。通过这些主题教育活动，引导学生提高道德素养，弘扬民族精神，增进爱国情结，使孩子们在寓教于乐的活动中陶冶了情操，培养高尚的品质。二、抓好队伍，增强社区党组织在构建和谐社区中的影响力。抓好党员队伍，充分发挥广大党员在社区中的先锋模范作用，是创建和谐社区、增强社区党建影响力的根本保证。在这方面，我们在做好党员队伍日常管理的基础上，重点抓
12、好三支队伍建设。一是抓好在职党员队伍建设。我辖区共有在职党员226人，因为分布在不同的工作岗位上，工作时间由单位管理，其余时间由我们社区党支部管理，我们根据他们职业不同的特点，我们设立了法律咨询、计生服务等16个公益岗位，为充分发挥党员的先锋模范作用搭建了平台，形成困有所帮、残有所助、孤有所扶、老有所依的良好风尚和为社区公益事业做贡献的良好氛围，使在职党员认领公益岗位活动扎实有效地开展起来。加铁二小在职党员张敏老师，充分发挥自己的特长，放弃休息为辖区贫困户的孩子补习功课，一直坚持不懈，受到居民们的好评。二是抓好退休党员队伍建设，老有所为，关心国家和支持社区建设，参与力所能及的社会公益活动，为林
13、区发展献计献策，发挥余热。组织退休党员开展“五个一”义务奉献活动，即每日参加一次治安巡逻、每周参加一次义务劳动、每月反馈一条社情信息、每季帮教一名失足青年、每年帮扶一名下岗职工就业，充分发挥老党员在社区服务中的先锋模范作用。在党员义务巡逻队伍中，东山坞党支部的李伟黎就是其中的一个，无论春夏秋冬、刮风下雨，他都在一定的时间内在辖区巡逻，从不间断，2005年8月的一天，他正在巡逻，发现一名可疑分子，正在跳一居民家的板杖子，他立即召集周围的居民上前抓住了这位犯罪嫌疑人，并扭送到派出所，经审问他正准备偷盗。义务巡逻队的组建更能使广大居民放心的工作、放心的做生意，因为有人为他们看家护院。三是抓好先进党员
14、典型队伍。为发挥典型引路作用，我们以社区开展的“牵手党旗下，情系千万家”主题实践活动为契机，涌现出先进党员典型十几人。东山坞党支部书记就是其中的一位。东山坞居民区一组有100多户居民的生活用水，全靠从很远的地方挑，每逢下雨、下雪的时候，用水给居民生活带来更多的不便。他看在眼里，急在心上，于是他找到有关单位，帮助解决一下群众吃水难的问题，他来到水电段领导办公室说明了这一情况，还没有说完，水电段领导就说了很多有关施工困难的问题，把他的来意拒绝了，他被拒绝后并没有气馁，一次不行，再来第二次，就这样他成了水电段的常客。精诚所至，金石为开，他的真诚终于感动了水电段的领导，自来水给予了批复。然而，任何事情
15、都不是一帆风顺的。在自来水施工时，因地下石头太大挖不下去导致深度不够，冬季水管就会被冻裂。为了解决这一难题，刘杰又找朋友托关系，把电厂的炉灰拉来填在施工的沟里。当100余户人家捧着白花花甜滋滋的自来水的时候，居民们的欢笑中夹着泪花，群众们高兴地放起了鞭炮，并把刘杰请到家中视为贵宾。群众拉着他的手激动地说：“你真是一名好党员，一位好书记啊！这样的党员还有很多很多，我们党工委对他们的先进事迹大张旗鼓的进行宣传，极大地鼓舞了广大党员参与社区建设的积极性。在光明社区涌现出20多户党员文明家庭，有5名党员受到区级以上不同部门的表彰奖励。三、 以服务群众为根本，提高社区党建工作的影响力。党工委紧紧围绕以服
16、务群众为重点，构建社区党建工作新格局的总体要求，着眼社区居民群众的现实需要，面向社区居民开展多项服务，不断提高社区党建的影响力。一是突出重点，为弱势群体较好服务。我们对社区内的低保对象做到了应保尽保，一年以来，共为全社区998户2193人办理了城市低保，共发放低保金141，5312元；在居委会分别成立了3个劳动保障服务所，配齐了人员和办公设备，建立了下岗人员档案，并为下岗失业人员进行了培训共计205人，安排失业人员383人，使他们实现了再就业。二是大力开展“净、美、倡”活动，营造一个舒适、干净、优美的生活环境，首先是从改善社区环境，提高居民生活质量入手，努力营造舒适，优雅的环境，改善环境卫生面貌，把净、美、倡活动不断引向深入。在社区中开展辟园建绿，沿街植绿，庭院布绿等，主要街路两侧沿街植绿，单位和居民门前种花、摆放花盆、美化社区环境。共栽花、种草5600余延长米，摆放花盆1000余盆。其次是对环境卫生实行综合治理，要动员、组织辖区内单位、居民、个体业户和包片单位积极行动起来开
