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1、印度专利法及其实施细则学习报告前言本文将着重介绍印度专利申请的主要途径、申请和审查流程、相关费用以及中印专利制度的比较等，旨在帮助我们了解如何申请并获得印度专利，提高企业在印度申请专利的效率和专利质量。内容简要1. 印度专利的主要申请途径2. 不属于发明专利保护的主题3. 印度发明专利的授权条件4. 印度发明专利的申请和审查流程及重要注意事项5. 申请需要提交的文件6. 申请文件撰写7. 分案申请8. 印度发明专利审查意见答复策略9. 印度的专利授权后程序10. 印度专利商业应用报告制度11. 印度专利强制许可制度12. 印度临时申请制度13. 印度信息披露义务制度附表附表1 印度专利申请的官
2、费附表2 中印专利制度之比较1.印度专利的主要申请途径外国单位或个人去印度进行专利申请可以有以下几种方式：一是通过巴黎公约途径，即在国外先进行“基础申请”，然后在12个月内进入印度申请，被称为“公约申请”；二是通过PCT途径，先进行PCT申请，然后在31个月内进入印度国家阶段（没有宽限期）；三是直接在印度申请专利，被称为“一般专利申请”，可以先提交“临时说明书”，相当于美国的临时申请，然后在12个月内提交“完整说明书”，相当于美国的正式申请；四是增补专利申请，专利授权后的有效期限内，还可以基于已有专利（称为“主专利”）而提交“增补专利申请”，增补专利即是专利局对已有专利的改进或修改所授予的专利
3、，增补专利的存在以主专利的有效存在为前提，主专利被宣告无效时，专利权人可请求专利局将其变为独立专利，继续享有主专利原先应享有保护期限的剩余保护期，并缴纳剩余应缴纳的年费；在主专利和增补专利都有效的情况下，只需缴纳主专利的年费。此外，还可以类似中国一样基于母案，提交分案申请，分案申请制度除了申请时机与中国的不同外，其它规定无特别之处，包括，不能超原始说明书及权利要求书公开的范围；母案与分案的权利要求书中不能有完全相同的权项；分案申请说明书要记载母案申请的申请号；分案申请保护期限从母案申请日开始计算；相关费用完全按照一件新申请缴纳。2.不属于发明专利保护的主题2.1 包含明显违背自然法则的内容或者
4、没有意义的发明；2.2 发明用途违背公共秩序或公共道德，或者会导致对人类、动物或植物生命或健康产生严重损害；2.3 单纯对科学原理或抽象理论公式的发现或者对自然界存在的具有生命或无生命物质的发现；2.4 单纯对已知物质新形式的发现，且该发现没有改进该物质的已知功用，或者仅为已知物质的新属性或新用途，或者仅为已知工艺、机械或装置的用途，除非该已知工艺产生了新产品或使用了至少一种新的反应物。其中已知物质的盐类、酯类、醚类、多晶型物、代谢物、纯形式、粒径大小、异构体、异构体混合物、络合物、组合物及其他衍生物应当被认为是相同物质，除非他们在功效方面具有显著不同的性能；2.5 通过简单混合（仅为各组分性
5、能的简单叠加）获得的物质及其生产方法；2.6 仅为已知设备的排布或重新排布，且各设备以已知方式相互独立起作用；2.7 农业或园艺方法；2.8 对人体进行医疗性、手术性、治愈性、预防性诊断、疗法或其他治疗方法，或者为使动物免于疾病或提高其经济价值或生产率而采用的类似处理方法；2.9 植物和动物整体或者任何部分，包括种子、变种和物种，但不包括微生物，以及本质上属于生产或者繁殖植物和动物的生物学方法；2.10 数学或商业方法或计算机程序本身或算法；2.11 文学、戏剧、音乐或者艺术作品或者其他任何美学创作，包括电影作品和电视制作；2.12 单纯的智力活动方案或者规则或者方法，或者玩游戏的方法；2.1
6、3 信息的表达方式；2.14 集成电路布图设计；2.15 实际上属于传统知识或是传统上已知组分的已知属性的组合；2.16 有关原子能的发明。3.印度发明专利的授权条件3.1 具备新颖性依据印度专利法规定，发明专利仅保护在申请日（或优先权日）之前未被任何出版物披露，并且未在印度本国公开使用过的技术。但是在印度以外的国家或地区的公开使用不破坏新颖性。3.2 具备创造性在印度，发明专利应当具备创造性方可被授权。印度将“创造性”定义为发明相对于现有技术具有技术上的进步和/或具有重大经济利益，并且使得该发明对于本领域技术人员而言是非显而易见的。3.3 具备工业实用性与世界上绝大多数国家和地区一样，能够在
7、工业上制造或应用也是发明在印度获得专利授权的必要条件。3.4 说明书充分公开且清楚印度专利法规定，发明专利的说明书及其他有关文件应当符合一定要求方可被授予专利权。说明书应当清楚、简明，并且：充分、详细地描述发明内容及其实施方式，或者用途及操作方法；公开申请人所知的、通过权利要求主张的发明的最佳实施方式。4 . 印度发明专利的申请和审查流程及其说明申请的提交由上图可见，临时申请不是必须的步骤，类似中国的“国内优先权”。但是印度的临时申请可以不提交权利要求书，只提交简单的说明书就可以获得优先权日。临时申请日起12个月内，必须提交正式申请，否则临时申请自动失效。申请的公开在申请日或优先权日起18个月
8、公开申请文本。申请人也可以通过缴纳一定官费提交提前公开请求，这样，该申请文件会在提前公开请求日起一个月内公开。公开文件的查询申请公开后，公众可以到印度专利局查询说明书、专利局以及申请人的往来信函等文件，但需要向相应管辖的总局或分局提出书面请求并缴纳一定的费用（section 72）。印度专利局在线查询系统支持特定日期的第一次审查报告（FER）查询，网址为：http:/ipindiaservices.gov.in/ferstatus/。此外，还支持查询申请的法律状态，网址为：http:/ipindiaservices.gov.in/publicfieldofinvention/。申请的撤回申请人
9、可以在申请日后的15个月内提交撤回申请请求，并缴纳官费，以避免申请公开。撤回的申请可以作为新的专利申请再次提交(section 11B(4)，rule26)。实质审查请求的提出印度发明专利实质审查可由申请人或者任何利益相关人（包括从事或推动与发明相同领域研究的人或组织）提出实质审查请求来启动。需在优先权日起48个月内提出审查请求，否则该申请将被撤回。实质审查阶段印度专利法中写明，通常在实质审查请求日或公开日（以后到者为准）起6个月内，印度专利局会对发明的新颖性、创造性和实用性等进行实质审查并下发第一次审查报告(FER)。然而，在实践中，由于专利局的审查积压非常严重，这一时限往往不能被遵循。目前
10、，印度专利局按照申请人提交实质审查请求的时间（而不是提交申请或申请公开的时间）对所有申请进行排序，总局和分局的各领域审查员分别依照此顺序提案审查。因此，印度代理人通常会建议申请人在提交专利申请的同时就提出实质审查请求，从而确保专利获得相对较快的审查。申请人需要在第一次审查报告发出之日起12个月内（该期限不能延长）提交答复意见或修改专利申请文件，如果答复获得印度专利局官员的认可，官员会在12个月期满后的一段时间内对专利授权。从当前实践来看，申请人大约在12个月期满后的6-8个月左右获得授权，但也有可能需要等几年时间才能获得授权。如果申请人提交答复意见或修改专利申请文件后，该申请还有一或多个缺陷需
11、要克服的话，官员可能会发进一步的审查报告或者安排听证，在进一步对审查报告进行答复或者在听证后决定申请是否可被授权。需要注意的是，进一步的审查报告的答复绝限同样是在第一次审查报告发出之日起12个月。如果申请人在12个月期限内未提交答复意见，则该申请是为撤回。如果答复意见没有被接受，印度专利局会发出驳回通知书，申请人可以做出以下选择：放弃该专利申请；在驳回通知书下发之日起三个月内向印度知识产权申诉委员会(IPAB)请求上诉。IPAB的裁决似乎是终审判决，没有法律救济手段？（依据Section117C，这里不是很确定个人的理解是否正确，有待商榷！以下是该法条的英文原文）授权前异议任何人可以在申请公开
12、后至授权前的任何时间内针对未授权的申请向专利局提交书面的异议请求，如有相关证据，一并呈上。专利局官员收到异议申请书后成立异议组，异议组由三名审查员组成，异议组除了传达异议人和申请人的意见陈述书及相关证据外，还应该对异议申请书进行审查，并在三个月内做出异议建议书，呈报给专利局官员，供专利局官员参考。收到书面的异议申请书及相关证据后，申请人需在两个月内针对异议申请书的各项理由做出全面答复，如有必要，附上相关证据。如果申请人未做答复或超过答复期限，该专利申请将被撤回。收到申请人的答复以及相关证据（如有）后一个月内，异议人还可以提交一次证据，但该证据仅限于针对申请人提交了证据的情形下。除此之外，除非专
13、利局官员指示在组织听证会之前可进一步提交证据，否则双方不能再补交任何证据。在收到双方上交的证据和意见陈述书，以及异议组的异议建议书后，专利局官员组织听证会。异议组成员可出席听证会，但无权就异议做出任何决定。双方当事人如果想要参加听证会，需提前通知专利局官员并缴纳一定官费后方可参加。如果未提前向专利局官员发出通知，专利局官员有权拒绝其出席听证会。在听取双方各自意见陈述后，参考异议组出具的异议建议书，专利局官员将作出异议决定，并将该决定送达双方当事人。授权前异议可能需要12个月甚至更长的时间进行处理。因此，授权前异议可以作为一种商业策略，延长竞争对手专利申请获得授权的时间。此外，授权前异议是免费的
14、。授权后异议利害相关人可以在授权之日起1年内提起异议申请。在印度可以提出授权后异议的理由包括：授权专利不属于法律保护客体、专利非法获得、无新颖性、无创造性、未充分公开、权利要求得不到说明书支持、非最佳实施例、未满足信息披露要求、未披露或错误提及生物资源的来源或地理起源等。授权后异议的操作程序以及异议理由与授权前异议相同，所不同的是：提出异议的人只能是利害相关人；授权后异议提出时间是授权之日起1年内；授权后异议不是免费的。（section 2(1)、25（2）、rule55A,60,126,127）。上诉印度设有知识产权申诉委员会审理知识产权上诉案件。上诉人必须在收到在驳回决定或异议决定做出之日
15、起3个月内提起上诉。知识产权申诉委员会管辖的案件类型较多，例如处理针对官方决定、命令的各类上诉案件，包括但不限于对于授权前异议和授权后异议的上诉案件等（具体参见印度专利法section 117A(2)）。在上诉案件的审理过程中，专利局官员（Controller）有出庭和听证的权利（Section117E）。官方费用节约技巧：印度发明专利申请和审查的各项官费均是电子申请官方比纸件申请官方便宜，通过电子申请提交可以节约一定的官费。此外，以自然人作为申请人申请印度专利时的各项官费作为便宜，各项官费大约可减免80%。其次是“小实体”，印度专利法规定，当申请人属于以下情形之一的“小实体”时，可享受官费50%的减免。任何投资额不超过150万美元且从事工农业生产制造行业的企业。任何投资额不超过75万美元且从事服务业的企业。印度申请人可以根据微小中型企业发展法提交营业证书和FORM28证明属于小实体；外国申请人可提交印度专利局接受的其本国相关机关出具的文件。5申请需要提交的文件申请文件的完备是发明专利申请能够通过专利审查初审环节的基础，不同的印度发明专利申请途径所需的申请文件有所不同。PCT途径进入印度国家阶段的申请申请信息表（FORM1）：包括发明名称、PCT国际申请日和国际申请号、申请人和发明人的英文名、国籍、地
