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1、12011 年面铺乡司法所基层人民调解工作要点2011 年基层人民调解工作的指导思想和总的要求是：以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，深入实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本，努力创建我乡基层人民调解工作新局面。认真贯彻落实司法部人民调解若干规定和湖南省委办公厅，省人民政府办公厅关于转发省高级人民法院、省司法厅关于进一步加强新时期人民调解工作的实施意见的通知等市、区司法局的有关文件精神和工作要求，要在人民调解工作中拓展新思路，与时俱进，开拓创新，推动我乡基层人民调解工作的新发展，维护我乡社会稳定和政治稳定，积极营造建设一个良好的经济发展环境，来平安创建工作做出新的奉献。具体做好以下
2、几项工作：一、加强组织建设，完善调解网络1、结合村级班子换届，优化调解组织机构队伍。乡成立以政法委员为主任，司法所长为副主任，各村调委会主任为成员的调解中心，村调委会下设调解小组。实行乡调解员包干到村，村调解员包干到组，组调解员包干到户的层层抓落实的大调解格局，并整章建制，建档立卡，进行目标化，网络化的管理机制，进一步加强对社会矛盾纠纷2全方位、立体化的预防控制。2、成立行业人民调解委员会，并逐步规范。争取资金，成立各学校、行业基层人民调解委员会，在罗市村、砀山村两个单位完善规范化和标准化的调解室。二、以人为本，以法为准，以德治乡，切实做好“道德法庭”工作1、开展争创“四无” （无村民纠纷引起
3、自杀；无村民纠纷转化为刑事案件；无村民群体性上访事件；无村民纠纷引发群体性械斗）活动，减轻人民调解工作的阻力，要做到人民调解工作五个“底数清” 。即：对易发生纠纷的重点人员底数清；对易激发矛盾纠纷类型和主要环节底数清；对失足少年、刑满解教和缓刑、假释人员底数清；对非法宗教分子底数清；对已调解过的纠纷底数清。2、开展“三比三看”激发人民调解员的工作积极性。要求调解员“比效率高低，看工作方法，比奉献大小，看工作作风；比创新程度，看工作能力” 。年初进行开会动员，年底进行部结表彰活动。3、开展调研，抓好试点，以点带面。对全乡人民调解工作开展调研，切实抓好村级“道德法庭” “即以村义务调解员为主成立的
4、组织机构”的试点工作，勇于探索，大胆实践切实把我乡的人民调解工作形式以法为准、以德服人、德法兼治的综合调解体系，全方位的调处人民内部矛盾。3三、抓好法律服务工作，积极开展普法教育活动1、扩大法律服务市场，提高自身的法制观念和道德观念，按区司法局要求建好法律服务工作站，扩大自己的法律服务领域。同时，聘用一些离退休懂法、爱法、有威望的老同志参入法律服务工作，聘请一名专职律师为法律顾问，并制定学习培训制度，内强素质，外树形象，实行执证上岗，为我乡的社会稳定和经济建设提供高效优质的法律服务。2、每周一定为集中学法日，提高全体干部的法律素质。让干部把法律知识干部与农户面对面地形成宣传到百姓中去，在法制宣
5、传月联合乡各部门举办大型法制宣传活动，利用宣传栏、标语、横幅、宣传车等多形式地开展法制宣传活动。四、认真做好刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作1、抓好刑释解教人员的安置帮教是一项重点工作。对本辖区刑释人员实行跟踪管理，做到“三清楚” （即刑期清楚、家庭地址清楚、去向清楚） “三对待” （即像老师对待学生、家生对待儿女、医生对待病人） 。建立档案，签订帮教合同，实行每季度一次的谈话，联系乡内一家企业列为安置基地，实行跟踪管理，要将刑释解教人员重新违法犯罪率降到最低点，为社会稳定做出积极贡献。42、严格落实社区矫正工作任务。对辖区内的矫正对象建档立卡，严格管理，定期面对面的谈话，随时掌握其动态去
6、向，杜绝其违法犯罪。五、做好年度人民调解工作1、坚持服务大局，服务群众。服务大局重要的是找准结合点，对于群体性上访、治安等影响我乡当前社会稳定和经济发展的案件，一定要及时稳妥在做到冷热处置。尤其在当前群众上访，越级上访，重复上访，群体上访突出的情况下，我们要本着想群众所想，急群众所急的思想，把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。2、坚持求真务实，强化责任管理，要以人为本。建立“群防群治”工程，村成立人民调解应急小分队，乡成立人民调解联动队。有案情，信息能直接反馈，乡、村两级就可以采取紧急措施，把矛盾纠纷处理降到最低点。同时，层层签订目标管理责任状，实行责任制和责任追究制，谁主管谁负责，把责任落
7、实到人。3、坚持依法调解，维护群众利益。及时主动介入各类矛盾纠纷，依据法律法规开展调解工作，为人民群众的安居乐业和全乡社会稳定及经济发展保驾护航，充分发挥人民调解工作的职能作用。4、坚持矛盾纠纷排查制度。开展“民间纠纷排查月”活动，按照市区文件要求，坚持一月一排查，一季度如召5开一次例会，总结工作情况，探讨工作不足，研究下步工作，做到敏感时期早预防，提前制订工作预案，按照宜解不宜结，宜疏不宜聚，宜缓不宜急的原则，主动靠前工作，做到能解决的当场解决，暂时不能解决的千方百计的做好说服劝解工作，妥善控制，及时处理。5、坚持重大矛盾的处置领导挂帅制。对各类重大矛盾的处置的严格按照“五个一”的要求落实，领导挂帅，成立班子，制订方案，落实措施，一抓到底，把重大矛盾纠纷化解在基层。6、坚持矛盾处理后的回访制度。以处置好的每项矛盾纠纷进行不低于两次的回访，做到当事人的心悦诚服，并且做好宣传工作，降低同类案件的发生率。2011 年我乡的基层人民调解工作要不断地改正以往的不足，按照本工作要点，不懈努力，把我乡的司法行政工作搞得有声有色。面铺乡司法所2011 年 4 月
