《《非政府公共组织》复习题.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《非政府公共组织》复习题.doc（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、一、1我国非政府组织发展的最大瓶颈是资金不足。2政府是公共管理领域的唯一管理主体。3公共管理范式下政府管理发生了根本性转换。4我国非政府组织的显著特征是过渡性。5市场失灵是非政府组织产生的外在促进因素之一。二、1材料：“公域曾作为有效的服务提供者，然而显见的局限，使世界各国的政府逐渐将服务管理的责任委托出去，学校、医院及其它服务业不断地要求以独立的、非利润分配团体的形式运作，而不是在公共服务的支配下运作。这些团体逐渐发现它们之间必须为争取资金和服务对象竞争，并不得不使它们资金来源多样化，以争得政府对它们最高的拨款，当这一切发生时，它们开始变得象独立的非营利团体，最后转移到第三域，政府不再是公众
2、利益的唯一代表。” 迈克赫德森问题：（1）公域、第三域各指什么？（2）上述观点指出了政府改革的重要趋势什么？（3）政府不再是公众利益的唯一代表意味着什么？2材料：从20世纪70年代末至今，我国正式注册的本土环保非政府组织（NGO）已有3539家，其成员来自各行各业，其环保行动自发、自愿、有理念、有主张、有具体措施，还有显著的成效。如今，环保非政府组织已经成为中国环境保护工作无法忽视的一个群体，并对改善与提升社会的整体环保意识，起到了重要作用。前不久辞世的自然之友首任会长梁从诫，是中国环保界的领军人物。自1994年自然之友在北京成立以来，该组织始终站在中国环保NGO的前列，发起了一系列的环保宣传
3、实践活动，树立了环保NGO良好的公众形象。在此期间，不唱绿色高调，不以绿色“救世主”自居，从身边一点一滴做起的梁从诫先生，以其示范意义和榜样力量，感召了越来越多的人投入到中国的环保运动之中。梁从诫的故事，只是无数中国环保NGO的故事之一，廖晓义和“地球村”的故事、霍岱珊和“淮河卫士”的故事、绿家园召集人汪永晨和怒江的故事、马军和污染地图的故事、蒋高明“说真话”的故事、中国政法大学教授王灿发的环保维权故事、年轻人方明和“绿眼睛”的故事，以及环保非政府组织在重大环境问题或事件中献言献计，协助政府正确决策的经典故事，等等，无不显示了非政府组织在环保领域中的重要作用。问题：（1）以上材料说明了什么？
4、（2）非政府组织如何获得社会认可？（3）如何实现非政府组织与政府组织的有效合作？三、1试述我国非政府组织的发展及其作用。2试述我国非政府组织发展存在的主要问题及解决途径。1、答：正确。理由：资金来源单一与匮乏是我国非政府组织发展2、答：错误。理由：现代治理体系中还包括其他主体。3、答：正确。理由：公共管理导致政府管理发生了革命性的变革。4、答：正确。理由：非政府组织的特征已经具备，但还不够明显。5、答：正确。理由：政府失灵、市场失灵和契约失灵是非政府组织产生的三大外在因素。1、答案要点：（1）政府、非政府组织（2）政府公共管理社会化，政府与非政府组织的合作关系。（3）公共管理主体实现多元化2、
5、答案要点：（1）非政府组织在社会重点领域中发挥重要作用，受到社会的关注。(2) 进入社会关注领域；积极发挥自身作用；树立良好形象；与社会沟通。(3) 明确各自职能；划定活动领域；加强规范指导三、1、答案要点（1）非政府组织快速、多样化发展；(2)进入多个社会领域；（3）积极扮演多种社会角色；（4）可以推进政府职能转变、提高公共产品供给效率、成为多元治理中的重要力量。2、答案要点：（1）问题：经费缺乏，财务制度不够健全；人力资源管理与开发不足；缺乏相关的经验和知识；社会公信度不高；发展不平衡。（2）解决途径：完善管理法规，创造NGO发展的有利的法律政策环境：尽快制定有关NGO的统一规范的基本法律
6、；修改和改进NGO专项管理法规。推进改革，实现政社分开，拓展NGO的发展空间：进一步推进政府改革；推动自上而下NGO的改革进程；完善NGO的治理结构和自律、互律机制，加强制度建设：完善治理结构 ；完善自律机制 ；完善互律机制 ；更新观念，营造NGO发展的良好的社会环境。 一、1民间公益组织属于非政府公共组织。2公共管理改革使市场机制进入公共管理领域。3非政府组织在公共服务供给中具有独特优势。4制约我国非政府组织发展的关键因素政企不分。5非政府组织参与公共政策的途径就是建设性提议。二、1材料：2006年12月14日，李连杰首次对外公布将携手中国红十字会设立“壹基金”计划，致力于灾难救助和青少年心
7、理建康援助。2007年4月19日，由李连杰携手中国红十字会共同创立的“李连杰壹基金计划”在北京举行启动仪式，宣布该计划正式启动。 2007年宣布“壹基金计划”与中国十佳劳伦斯冠军工作委员会就慈善事业达成合作伙伴，刘翔、申雪、赵宏博、李妮娜、韩晓鹏、李娜等十多位现役以及退役的体育明星加入壹基金成为永久义工。2007年6月，云南普洱发生6.4级地震，给当地人民生命财产造成严重损失。中国红十字会李连杰壹基金计划，迅速作出反应，拨出十万善款紧急救助云南地震灾区。2007年6月，经过“壹基金”管理委员会一致决议，并上报中国红十字会通过，聘请成龙先生出任“壹基金”名誉理事长。2007年7月，中国部分地区遭
8、遇严重的洪涝灾害。经过壹基金管委会一致决议，拨款10万元人民币，通过中国红十字会的救灾渠道用于救助洪涝灾区。2007年9月25日，“李连杰壹基金计划”与泰国“TO BE NUMBER ONE”慈善基金在北京共同宣布，双方正式结成合作伙伴关系，标志着“壹基金”已经得到国际社会的认可，成为具有国际水准的慈善项目。 问题：（1）以上材料说明了什么？（2）非政府组织在公共领域中的活动有什么优势？（3）非政府组织在公共治理中可以发挥哪些作用？2材料：“政府并不能解决问题，政府本身才是问题。让政府不再骑在我们的头上，让政府的手远离我们的钱包。”里根“我们不仅面临着预算赤字和投资赤字，由于联邦政府的绩效赤字
9、，我们还面临着巨大的信任赤字。除非我们解决了这一问题，否则其他问题都无从谈起。克林顿问题：（1）以上观点反映了什么问题？（2） 西方政府发展面临的危机有哪些?（3）这些认识导致了政府什么样的变革，主要趋势是什么？三、1试述推动我国非政府组织发展的基本思路。2试述我国非政府组织发展的主要原因。一、1、答：正确。民间公益组织是非政府公共组织的重要组成。2、答：正确。理由：市场机制在公共管理领域的应用是改革的基本特色。3、答：正确。理由：是由于组织性质和结构特征决定的。4、答：错误。理由：制约我国非政府组织发展的关键因素政社不分。5、答：错误。还包括利益表达。二、1、答案要点：(1)非政府组织在社会
10、公共服务领域中发挥着重要作用。（2）创新优势；公平的优势；适应性优势；效率的优势。（3）可以推进政府职能转变、提高公共产品供给效率、成为多元治理中的重要力量。2、答案要点：（1）政府扩张带来了自身膨胀，产生了严重问题。（2） 管理危机、财政危机、信任危机（3） 新公共管理运动；政府管理政策化；公共管理社会化三、1、答案要点（1）完善管理法规，创造NGO发展的有利的法律政策环境尽快制定有关NGO的统一规范的基本法律。修改和改进NGO专项管理法规。（2）推进改革，实现政社分开，拓展NGO的发展空间。进一步推进政府改革。 推动自上而下NGO的改革进程（3）完善NGO的治理结构和自律、互律机制，加强制
11、度建设 .完善治理结构 ;完善自律机制 ;完善互律机制。(4)更新观念，营造NGO发展的良好的社会环境。2、答案要点：非政府组织的兴起是我国经济社会发展的结果：（1）我国经济社会发展为非政府组织的兴起提供了可能 。经济方面：抵御市场风险；市场竞争与互助；经济的巨大发展。政治方面：政府日益重视法治，公民的结社自由开始具有实质性的意义；政府的大幅度让权；政府职能的转变。（2）我国经济社会的发展使非政府组织的兴起与发展成为必然：市场与政府“双重失效”的可能；为就业压力缓解提供新的途径；推进市场化进程中的政府改革；为公民参与社会公共事物提供新载体；应对社会转型与发展失衡。解决党委自身和基层党支部存在的的突出问题，发挥各村、社区、机关单位党支部在当前城市征迁、园区建设、招商引资、服务群众、维护稳定的作用，我镇党委高度重视，制定了切合临淮实际的活动实施方案，按照中央规定的活动步骤和要求扎实有效的开展了基层组织建设年活动。
