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1、财政收入和支出,一、什么是财政?,什么是财政?,财政是国家的收入和支出。 财政的内容是对国家对社会产品的分配。 财政的特点是以国家为主体,凭借政治权力而进行的社会产品分配。 财政的本质是一种分配关系。,国民收入劳动者新创造的社会财富,财政分配的一般过程,我们必须让这种财政分配有序进行!,财政 支出,财政 收入,二、 预 算 如何实现国家财政收支?,预算财政实现的形式,什么是国家预算? 经过法定程序批准的国家年度收支计划就称作国家预算。 国家下一年度的财政收支计划预算 国家上一年度的财政实际情况决算 是国家的基本财政计划。 必须经过国家权力机关审批后方能生 效,经过审批的预算方案是国家的重要立法
2、 文件。 我国的国家预算体系包括中央预算 和地方预算。,预算程序,1994年,我国颁布 第一部预算法,预算,预算的功能? 反映政府的财政收支情况 在形式上:按一定标准把财政收入和支出列入特定表格 在内容上:政府对财政收支计划安排 执行预算:财政收支的筹集和使用过程 预算执行结果:决算,三、财政收入 “钱”从哪里来?,财政收入,定义: 国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金,在市场经济条件下表现为组织收入、筹集资金的过程。,财政收入的形式,税收收入(税)最主要的形式 利润收入(利) 债务收入(债) 其他收入(费),财政收入的形式,税收收入(税),取之于民 用之于民,财政收入的形式,利润收入(利)
3、 利润、租金、股利 产权转让收入 ,财政收入的形式,债务收入(债) 国库券 经济建设券 外国债券 ,财政收入的形式,其他收入(费) 服务费、罚款、没收财产 如:工商登记 商标注册 户口登记 商品检验 ,国家财政收入情况,四、财政支出 “钱”怎么花?,财政支出,定义 国家预算支出的财政资金,是国家对集中起来的财政资金进行分配的过程。,财政支出的类型,经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 债务支出:为国债还本付息的支出 其他支出:(主要用于社会公平)社会保障支出、补贴支出等,我国历年财政支出情况,我国财政 在科学、教育、文化、卫生事业方面的支出,我国财政 在行政管理和国防方面的支出,
4、关于财政支出的思考,五、财政收支关系 政府财政状况如何?,财政收支关系,收入 支出 财政节余 收入支出 财政平衡 收入 支出 财政赤字(in-red),收入,支出,财政收支关系,财政收支平衡 当年财政收入等于支出,或收入大于支出、略有节余。 财政赤字 当年国家财政收入小于 支出、出现差额的经济 现象。,收入,支出,财政收支关系,概念辨析: 赤字 VS 债务 赤字衡量的是任一已知年份的收支差额。 债务未支付的赤字的总额,它衡量过去这些年来政府欠下了 多少债。,财政收支关系,概念辨析: 财政赤字 VS 赤字财政 财政赤字 赤字财政,财政收支关系,思考: 1、在预算及其执行过程中什么是最理想的状态?为什么?它可能实现吗?,财政收支关系,思考: 2、财政收入大于支出意味着什么?结果会怎样?,财政收支关系,思考: 3、财政支出大于收入意味着什么?结果会怎样? 通货膨胀:流动中的纸币超过了实际所需要的货币量,导致纸币贬值。,财政收支关系,思考: 4、如何消灭财政赤字?,财政政策,1、紧缩性财政政策(社会总需求过旺的情况下) 2、扩张性财政政策(社会总需求明显不足的情况下) 3、平衡性财政政策,