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1、,2,第一节 企业安全危害的识别方法和技巧,弄清事故发生的规律,针对 “规律”制定有效、可行的消除 事故发生原因的措施,并严格落 实,防止事故发生。,一、安全生产管理的基本思路,3,每一个管理人员都应该熟悉这一思路。,4,(一)伤亡事故的原因分类,1.直接原因。 2.间接原因。,5,什么是事故的直接原因,事故的直接原因是指直接导致事故发生的原因。,6,什么是事故的间接原因,事故的间接原因是指直接原 因得以产生或存在 的原因。,7,事故的直接原因分类,1.人的不安全行为。 2.物的不安全状态。,8,什么是人的不安全行为,人的不安全行为是指生产经营 单位从业人员在进行生产操作时的 违反安全生产规律
2、,有可能 直接导致事故的行为。,9,人的不安全行为的分类,1.有意的不安全行为; 2.无意的不安全行为。,10,有意的不安全行为,有意的不安全行为是指有目 的、有企图、明知故犯 的不安全行为,是故意的违 章行为。,11,无意的不安全行为,无意的不安全行为是指无目 的、无企图、非明知故 犯、非故意违章的不安全行为。,12,(二)不安全行为和不安全状态的原因分析,人的不安全行为的成因; 物的不安全状态的成因。,13,1、人的不安全行为的成因,无章可循; 有章不循。,14,无章可循,如果生产经营单位的从业人员 在进行生产操作前不知道在生产过 程中存在什么危险、有害因素,进 行生产操作时那些必须干,那
3、些不 能干,应该怎样干,他们就会“想 当然;八仙过海,各显神通;随心 所欲,为所欲为”去操作。,15,这些操作行为有可能碰巧是安 全行为,也极有可能是违反安全 生产客观规律、有可能直接导致事 故的不安全行为。,16,如果生产经营单位没有制定安全操作规 程,明确界定那些是安全行为那些是不安全 行为,从业人员在进行什么生产操作时那些 必须干,那些不能干,应该怎样干,那么, 从业人员在进行这些生产操作时,因为没有 指引、没有标准、没有行为规范,就会“想 当然;八仙过海,各显神通;随心所欲,为 所欲为”去操作。从业人员这些生产操作行 为就极有可能是不安全行为。,17,生产经营单位没有制定、完善安全 操
4、作规程,未能使从业人员在进行 生产操作时有章可循,是从业人员 在进行生产操作时的不安全行为的首 要成因。,18,有章不循,当生产经营单位制定、完善了安 全操作规程,明确界定了那些是不能 干的不安全行为和那些是必须干的安 全行为之后,从业人员违反这些规定 进行指挥或进行生产操作的违章行 为就是不安全行为。,19,违章行为的分类,违章行为包括: 违章指挥; 违章操作; 违反劳动纪律。,20,违章指挥,违章指挥是指生产组织指挥 者违反 国家安全生产 法律、法 规、国家标准、行业标准或生产 经营单位的安全生产规章制度和 操作规程的规定指挥生产。,21,违章操作,违章操作是指生产岗位的操作 者违反生产经
5、营单位的安全生产规 章制度和操作规程的规定进行生产 操作。,22,违反劳动纪律,违反劳动纪律是指 迟到、早退和脱岗。,23,(三)违章行为之所以产生和存在的原因分析,违章者本人方面的原因; 生产经营单位安全生产管 理方面的原因; 违章行为的根本原因。,24,违章者本人方面的 原因,1.安全意识不强。 2.缺乏安全生产法制观念。 3.缺乏安全生产知识和技能。 4.存在心理缺陷。 5.存在生理缺陷。,25,安全意识不强,因为对违章行为导致 事故的 后果的严重性 认识不足;,26,安全意识不强(续),对安全生产事关生产经营单位从 业人员的身体健康、生命安全、家庭 幸福、生产经营单位的经济效益、人 民
6、群众的生命和财产安全、国民经济 持续快速健康发展和社会稳定的大局 认识模糊;,27,安全意识不强(续),对安全生产的重要性认识不足, 错误地认为是“国家要我管安全、政 府安全生产监督管理人员 逼我 管安 全、单位领导要我管安全、单位安全 生产管理人员逼我管安全、单位领导 要我安全、单位安全生产管理人员逼 我安全”。,28,安全意识不强(续),所以,安全意识不强;没有强烈的“我要管安全”、 “我要安全”的要求。,29,安全意识不强(续),因为是被动的、被迫的,所 以守法、遵章守纪就不自觉、不 严格,有人检查时就装模作样对 付一下,无人检查时就随心所欲 为所欲为。,30,缺乏 安全生产法制观念,因
7、为不知道安全生产法 规定的从业人员应履行的义务和 相应的法律责任;,31,缺乏 安全生产法制观念(续),不知道国家安全生产法律、 法规具有国家强制性;,32,缺乏 安全生产法制观念(续),不知道生产经营单位的安 全生产规章制度和操作规程是国 家安全生产法律、法规的“延 伸”;,33,缺乏 安全生产法制观念(续),不知道刑法 中关于安全生产方面 的内容;,34,缺乏 安全生产法制观念(续),不知道如果违反国家安全生产法 律、法规、国家标准、行业标准或生产 经营单位的安全生产规章制度因而发生 重大伤亡事故或造成其他严重后果则构 成犯罪,是要受到法律惩处的;,35,缺乏 安全生产法制观念(续),所以
8、,缺乏安全生产法制观 念,没有 强烈的 守法 意识,不自觉、不严格 遵章守纪。,36,缺乏 安全生产知识和技能,因为不参加或不认真参加生产经 营单位组织的安全生产教育培训,不 努力学习,所以,未能具备从事本岗 位工作必要的安全生产知识,未能熟 悉有关的安全生产规章制度和安全操 作规程,未能掌握本岗位的安全操作 技能。,37,缺乏 安全生产知识和技能(续),因为不参加或少参加或不认真参 加生产经营单位组织的经常性的 安全生产活动和学习,虽当初培训考 核合格了,但随着时间的推移,也就 慢慢淡忘了。,38,存在心理缺陷,存在导致违章的心理: 侥幸心理、惰性(省能、怕麻烦) 心理、贪多求快心理、盲目自
9、信心理、 逆反心理、从众心理、好奇心理、好胜 心理、厌倦心理、判断失误、无所谓心 理、思想不集中和遇险惊慌。,39,侥幸心理,侥幸心理是许多违章人员在行 动前的一种重要心态。有这种心态 的人,不是不懂安全操作规程,缺 乏安全知识,也不是技术水平低, 而 是“明知故犯”。,40,侥幸心理(续),违章人员因为: 忽视了事故多因违章而强调违章 不一定成事故; 只知道事故有偶然性但不知道事 故还有必然性; 不懂得事故的偶然性寓于必然性 之中;,41,侥幸心理(续),特别是对违章行为造 成的事故的后果的严重 性认识不足;,42,侥幸心理 (续),所以,存在侥幸心理。虽然明知 违章行为不对,虽然明知违章行
10、为可 能导致事故,但希望并轻信“违章不 一定出事,出事不一定伤人,伤人不 一定伤我”,便许愿:“只此一次, 下不为例”,祈求过关。,43,惰性心理,惰性心理也可称为省能(怕麻烦) 心理。它是指在作业中为了减少 体能消耗,妄顾 安 全, 冒险将就凑合的心理状态。,44,惰性心理(续),违章人员因为不懂得正确 权衡节省体能与事故后果 的利弊,面对繁重的体力劳动或 复杂的操作程序,为了简化操作, 节省体能而产生了惰性(省能、怕 麻烦 )心理。,45,惰性心理(续),因为心情烦躁而没有正确 权衡节省体能与事故后果的利弊, 作出了为节省体能而违章的错误选 择。,46,惰性心理(续),因为班前休息不 足,
11、上班时精神、体力 疲劳而诱发或加剧了省能(怕麻 烦)心理。,47,惰性心理(续),在实际工作中,常常会看到有些违章操作 是由于干活图省事、嫌麻烦而造成的。 例如有的操作工人为节省时间,用手握住 零件在钻床上打孔,而不愿动手事先用虎钳或 其他夹具先夹固后再干;有些人宁愿冒点险也 不愿多伸一次手、多走一步路、多张一次口; 有些人明知机器运转不正常,但也不愿停车检 查修理,而是让它带“病”工作。凡此种种, 都和惰性心理有关。,48,贪多求快的心理,在实行定额管理或计件工资的情况下, 因为没有牢固树立“安全第一”的思想, 所以 产生了贪 多求快的心理,不顾安全,但求 多干快 干,片面追求经济效益。,4
12、9,盲目自信心理,一些有经验的老工人,因为参加工 作的时间长了,积累了一些经验,就骄 傲自满,误认为自己经验丰富了、什么 都懂了; 因为忽视了经验的局限性和 适用性,把经验视作放之四海而皆准的 真理;,50,盲目自信心理(续),因为曾经违章但侥幸没有酿 成事故,便忘掉“只此一次,下不为 例”,继续“接二连三”;时间长了或 违章的次数多了仍侥幸没有酿成事故, 便错误认为违章也是可行、安全的了;,51,盲目自信心理(续),于是,在 安全规程 面前“不信 邪”,把群众提醒当成“耳边风”, 把管理人员的检查督促视为“多余、 找麻烦”,便盲目自信,我行我素, 置 安全操作规程 于不顾,凭经验操 作。,5
13、2,逆反心理,因为由于违章或事故责任受批评、处罚 而觉得“面子”受到伤害; 因为接受不了处罚的力度; 因为没有认识到自己违章或事故责任的 错误,反而认为受批评、处罚是管理者与自 己“过不去”,所以,产生了逆反心理, “你要我这样干,但我偏偏不这样”。,53,从众心理,每个人都有从众心理。因为“我 要安全” 的意识不强 和缺乏安全知 识,所以未能克服从众心理,未能坚 持遵章守纪的原则,“既然有这么多 同事违章,那 我也 随大流,跟着干 吧”。,54,好奇心理,好奇心人皆有之。它是人对外界新异 刺激的一种反应。例如刚进厂的新工人来 到厂里,看到什么都新鲜,于是乱动乱 摸,其结果或者直接危及本人,或
14、者殃及 他人。有的人好奇心很重,周围发生什么 事都会引起他的注意,结果影响正常操 作,造成违章甚至事故。,55,好胜心理,自己能力不强,但自信心过 强,喜欢在众人面前争强好胜, 图虚荣、不计后果,蛮干冒险作 业。,56,无所谓心理,无所谓心理常表现为对安全生 产心不在焉,对违章满不在乎,根 本没有意识到危险的存在,没有意 识到遵章守纪的重要;错误认为什 么操作规程不操作规程,操作规程 都是领导用来卡人的;,57,无所谓心理(续),对遵章守纪是说的时候重要,干 的时候次要,当安全与经济效益在具 体问题上有矛盾的时候便不要,在生 产操作中根本不把安全操作规程等安 全生产规章制度放在眼里,认为违章
15、是必要的,不违章就干不成活。,58,无所谓心理(续),这些问题出在对安全生产、对 安全生产规章制度缺乏正确认识。 无所谓心理对安全的影响极大,因 为他心里根本没有安全这根弦,因 此在行为上常表现为频繁违章。有 这种心理的人常是事故的多发者。,59,思想不集中,受社会、家庭环境等客观条件 影响,心情烦燥,情绪波动,神志 不安,思想分散,或者高度喜悦、 兴奋、手舞足蹈、得意忘形,思想 不集中,顾此失彼,手忙脚乱,导 致不安全行为。,60,遇险惊慌,操作技术不熟练,面对突如其 来的异常情况,正常的思维活动受 到抑制或出现紊乱,束手无策,惊 慌失措,甚至茫然无措。,61,存在生理缺陷,从业人员存在生理
16、缺陷,不 适合从事所从事的工作。,62,二、 生产经营单位 安全生产管理方面的原因,1.安全生产规章制度不健全。 2.没有严格贯彻执行安全生产 规章制度。 3.管理的手段落后。 4.作业人员的选配存在缺陷。 5.作业过程安全管理存在缺陷。 6.作业环境存在缺陷。,63,(一)安全生产 规章制度不健全,1.没有建立、健全本单位的安全 生产责任制度,致使安全生产职责不 清,对安全生产工作互相推诿,安全 生产责任不到位,安全生产要管的事 没人管、要干的工作没人干。进而导 致安全生产条件不具备,安全生产规 章制度和操作规程不健全、不落实。,64,安全生产 规章制度不健全(续),2.没有制定本单位的安全生产 教育培训制度,没有严格按国家安 全生产法律、法规中关于安全生产 教育和培训的规定制定本单位的安 全生产教育培训制度。,65,安全生产 规章制度不健全(续),致使管理人员无章可循,未能 按国家安全生产法律、法规有关规 定的要求做好生产经营单位应做的 安全生产教育和培训工作。,66,安全生产 规章制度不健全 (续),进而导致该教的对象没有受到