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1、2007年嵩县农村劳动力转移培训阳光工程工 作 总 结2007年，嵩县农村劳动力转移培训阳光工程工作按照国家农村劳动力转移培训阳光工程项目的要求，在县委、县政府的正确领导和市阳光工程培训办公室的指导帮助下，从加强领导、强化措施入手，精心部署、周密安排，进一步创新“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的工作机制，使我县 “阳光工程”工作逐步向有序化、规范化、规模化发展，取得了一定成绩。现将全年工作总结如下： 一、2007年阳光工程实施情况2007年，我县进一步加大阳光工程的实施力度，加强组织领导，健全工作体系，狠抓工程监管。共完成农村劳动力转移培训32186人，其中引导性培训19723人，职
2、业技能培训12463人，其中完成阳光工程培训777人；发放培训券元；认定阳光工程培训基地10所，较好地完成了农村劳动力转移培训任务。根据年终报表显示，农民外出务工收入50338万元，占全县农民经营所得的32。劳务经济已成为我县农村经济发展新的增长点和增加农民收入的重要途径。二、主要做法一是健全组织，充实力量。县农业局在人员紧张的情况下，抽调6名股级干部充实到县农村劳动力培训阳光工程办公室，局长亲自担任阳光办主任，两名副局长担任副主任，加强对阳光工程工作的领导。阳光工程办公室工作人员分四个工作组，分别管理第一节课、发放培训券、培训中检查、培训后验收等不同环节。每个环节人员不固定，每组人员也不固定
3、，发券或检查临时抽人。二是加强对阳光工程项目的管理，防止弄虚作假。坚持执行五项制度（公示制度、第一节课制度、台帐制度、培训月报表制度、检查验收制度），并重点把握培训学员的资格认定及培训券的发放等关键环节。第一次发培训券时不加盖公章，培训结业后经验收合格再加盖公章予以确认。对查出弄虚作假的，当期培训班作废，并取消其承担阳光工程培训任务资格。定期或不定期深入各培训基地，检查核实项目落实情况，每季度召开一次培训基地负责人工作督导会，总结、交流培训中的经验及存在的问题。嵩县驾校因4月份一班有弄虚作假现象，被作出该班所发培训券作废，并不能再承担2007年阳光工程培训任务的处理。三是加大宣传力度，扩大培训
4、规模。为了使“阳光工程”深入民心，家喻户晓，今年3月份市培训办决定于2007年3月份在全市开展以实施“阳光工程，掌握务工本领”为主题的宣传月活动。我县积极参与此次活动，共出动15台宣传车，发放宣传材料56000份，悬挂横幅56条，刷写固定标语78条。并在农业信息网发布阳光工程宣传提纲，对阳光工程政策、2007年阳光工程形势及工作思路、2007年实施阳光工程工作要求加以宣传，利用互联网这一新型载体提高我县宣传月活动效果。4月份，利用数字电影在我县普及的有利时机，将阳光工程有关政策及承担阳光工程任务的各培训学校简介制作成段片，在我县318个行政村巡回演出，进行了有深度的和广度的持续宣传。通过宣传，
5、使广大农民及社会各届对国家实施阳光工程的目的、意义及有关要求有了进一步了解，扩大了阳光工程的影响。四是加强督查，确保培训质量和效果。农民受益是实施“民心工程”的出发点和归宿，是我们工作的根本目标。为此，我们通过保障“四权”， 即保障政策知情权、保障培训选择权、保障补助经费使用权、保障合同就业权，让参训农民实实在在受益，充分发挥了“阳光工程”的最大效益。除对阳光工程学员严格监管外，不定期对各培训机构督促检查，对培训机构的宣传、招生、培训、就业和跟踪服务进行全面督查，在增大培训数量的同时，确保培训质量和效果。五是狠抓转移就业，积极促进农村经济发展。培训的主要目的是为了更好的就业。在引导农民工外出就
6、业方面，我们首先积极发挥各级劳动就业服务机构和民间组织就业机构的积极性，指导外出务工农民成批结队外出务工，统一联系用人单位，统一时间运送务工人员，使过去“散兵游击”变为“正规部队”，变过去的无序流动为今天的有序转移。据统计，在我县去年输出的15.6万余人次中，政府部门指导性转移输出农民工达2万余人次，民间组织就业机构引导性输出6万余人次。加强对外出务工人员的跟踪服务，切实解决了转移劳动力的后顾之忧。县劳务输出局定期召开外出务工人员家庭代表座谈会，进一步了解他们的困难和要求，在农忙季节组织互助组，支援务工者家属，帮助他们抢收抢种，扫除外出务工的后顾之忧，从而形成了一人带四邻，一户带全村的良好局面
7、，既稳定了输出队伍，又增强了劳务输出的吸引力。三、几点体会（一）提高了我县农民的整体素质。我县农民外出务工的人数多，受教育程度比较低，其中小学以下文化程度的占27.3%，初中文化程度的占52.8%，高中及以上文化程度仅占19.9%。由于缺乏专业技能，致使大多数外出务工农民只能从事建筑、养殖、种植、运输、仓储、捕捞等简单工种和行业，工资待遇很低。提高务工农民的文化素质和劳动技能既是广大农民的迫切要求，也是摆在我们面前的一项刻不容缓的重要任务。一是通过引导性培训，提高其遵守法律、法规和依法维护自身权益的意识和选择就业的能力。二是通过技能培训，大大地提高了农民的整体素质。提高了农村富余劳动力转移就业
8、的能力和就业的竞争力。三是通过农业科技培训，提高了农民的科技素质。 （二）实实在在增加了农民收入。实施阳光工程项目以后，效果最明显的就是加快了农村经济的发展，增加了农民的收入。按照要求，阳光工程培训必须实行定单培训，凡经过阳光工程培训的农民工都已转移就业，而且比没参加培训的务工人员工资每月高200300多元。我县结业学员除部分送到国外打工以及就地转移外，主要输出到江苏、上海，浙江、广东等省市，月工资均在800元以上。国外务工人员3年合同期满，收入均在1015万以上。经调查，许多学员和家长反映，经过阳光工程职业技能培训后就业稳定、待遇好、工资高。他们都从阳光工程培训中得到了实惠。（三）党和政府的
9、惠民政策更加深入民心。通过农村劳动力转移培训的实施，农民反响非常大，都感到通过学习长了见识，开了眼界，学到了技术，感受到了国家和政府对农民的关心和支持，享受到了党和政府的温暖和关怀。通过了解，农民普遍反映阳光工程是“农民满意、企业满意、政府满意”的德政工程、民心工程。四、2008年工作打算2008年，我们将认真按照上级有关阳光工程的政策要求，结合本县实际进一步加快农村劳动力转移培训的步伐，扩大劳务输出，增加农民收入，特别是在保证培训质量的前提下，在培训学员人数上有新突破。重点要做好以下几方面的工作。 一是抓好部门协调。主动加强与有关部门的沟通和协作，发挥好牵头作用，与劳动和社会保障、教育、科技
10、、建设、财政、工、青、妇等部门一道，充分发挥部门优势，形成工作合力，共同做好阳光工程培训工作。二是突出就业主题。把培训机构的就业推介能力、就业培训能力作为项目管理的重点，特别是监督检查、考核验收都要突出转移就业这个主题，把农民是否真正转移就业作为检查考核的重点。如果没有转移就业，即便是培训的时间再长，培训的内容再丰富，也要一票否决，决不给予补贴。三是加强监管，注重实效。监管工作突出任务落实、监督实施、资金使用、检查验收等重点环节，做到环环相扣，一丝不苟。加强对项目的经常性监督管理，定期对培训机构项目实施情况进行跟踪和检查，了解和掌握培训工作进展情况，确保了培训质量和转移效果。四是加大宣传力度，
11、优化劳动力转移的外部环境。增强创品牌、树形象的意识，加大对阳光工程的宣传力度，有计划、有目标地在报纸、电视、网络上开展宣传报导，优化劳动力转移的外部环境。五是加强农村劳动力转移培训研究。及时总结经验和开展调查研究，进一步研究和完善农村劳动力转移培训的补贴机制、基地认定机制、培训机制、就业服务机制、检查验收机制等，充分调动培训机构和受训农民的积极性，推动我县农村劳动力转移培训工作的健康有序发展。六是创新培训方式，探索培训新模式。着力抓好“定单、定点、定向”培训，进一步搞好校校联合、校企联合、校乡联合的联合办学方式。尝试把学校办到乡镇，让农民方便学习，让更多的农民参加培训并受益。提高培训的针对性、实用性和有效性，全面实现培训、就业介绍、就业后跟踪服务为一体的一条龙服务；积极探索多途径的培训模式，大力推行“贷款培训、就业还贷”、“免费培训、就业还款”的培训方式和“企业出资”办培训的办法，切实解决农民培训经费不足的问题。嵩县农村劳动力转移培训办公室二八年一月七日观察，旨在自然条件下，人们为一定目的而对事物所进行的有计划的知觉过程。观察法就是以感官活动为先决条件，与积极的思维相结合，系统地运用感官对客观事物进行感知、考察和描述的一种研究方法。7
