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1、- 1 - 1 -在全市中小学校长会议上的讲话 科教文卫 在全市中小学校长会议上的讲话在全市中小学校长会议上的讲话刚刚过去的 2001 年，是我国历史上具有特殊意义的一年。一年来，全市广大教育工作者始终保持开拓进取的热情和干劲，求真务实，勤奋工作，为全市教育改革和发展做出了积极的贡献。特别是各位校长身体力行，带领广大教职工团结奋进，创下了良好的业绩。在新春佳节即将来临之际，我代表教育局党委、行政向在座的各位并通过你们向全市广大教育工作者及其家属拜个早年，祝大家工作顺利，新春愉快，全家幸福！新世纪的第一年已经过去，值此辞旧迎新之际，教育局召开这次会议，旨在认真总结过去一年的工作，分析当前面临的新
2、形势、新变化，理清工作的新思路，制定工作的新举措，为实现武进教育发展的新跨越做好积极的准备。下面，我主要讲两个方面的意见。一、 对 2001 年工作的简要回顾 2001 年，全市广大教职工高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民总书记 三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实 全教会、基教会 等有关会议精神，高扬发展主题，强化机遇意识，努力实现观念创新、体制创新、管理创新、科技创新，积极推进 十大工程，较好地完成了年初制定的各项工作目标和任务，全市教育工作在新世纪的第一年启步稳健，开局顺- 2 - 2 -利。具体表现在以下几个方面： 一是发展的环境进一步优化（1）政策环境。各级党委、政府在学习和实践三个代
3、表过程中，把教育切实放在了全局性、基础性、战略性的地位，教育的政府行为得到进一步的强化，在学校改、扩建、布局调整、在争创各级各类重点、窗口、示范 学校的过程中做了大量卓有成效的工作。党政重教，政策兴教 较好地落到了实处。（2）社会环境。随着经济和社会的发展，社会各行各业对人才的需求更加旺盛，对教育的期望值也越来越高，特别是社会群众对优质教育的渴望和需求成为推动教育事业发展的重要动力。在有关部门的指导下，社会各界对单亲家庭学生、贫困家庭学生及外来工子弟也给予了热情的关怀和帮助，努力为每一个适龄儿童提供相对平等的受教育机会和条件，良好的外部环境促进了教育事业的发展。（3）内部环境。教育系统通过开展
4、师德师风大检查、教育收费大检查、校务公开、学校领导干部思想作风建设以及社会尊师重教，教育回报社会等行风建设活动，进一步加强了学校内部管理，规范了学校的办学行为和广大教职工的教育教学行为，教育发展的内部环境进一步优化。（4）舆论环境。依托武进日报教育周刊 、 武进教育电视栏目等阵地，进一步加强了教育宣传工作，及时向社会宣传教育- 3 - 3 -改革和发展的新形势、新变化，宣传教育教学取得的新经验、新成就，社会各界对教育工作有了更多的了解和理解，关心、支持教育工作的热情更高。人心思教，尊师重教 的良好风气得到进一步的发扬光大。 二是发展的意识更加强烈一年来，教育局及各校切实把解放思想、更新观念作为
5、丰富教育现代化内涵的基础工作来抓。教育局专门邀请原省教委副主任周德藩、苏州大学教授、苏州市副市长朱永新等教育界知名人士来我市为全体校长和局机关干部作专题讲座，不断拓展大家的视野，增强了加快发展的紧迫感。各教育视导组、各校也通过请进来、走出去的方式，有计划、有组织的邀请有关专家、学者到学校开办讲座，组织教师到市内、外有关地区、学校学习成功经验，组织本校教师开展素质教育研讨会和经验交流活动，认真学习江总书记三个代表 重要思想，学习素质教育、创新教育有关理论等。通过学习、研讨，广大教育工作者对肩负的责任和面临的机遇与挑战有了更进一步的认识，机遇意识、发展意识、改革创新意识、争先创优意识不断增强，并正
6、在积极内化为广大教职工的自觉行动和实践。知难而进，负重奋进，与时俱进，努力实现武进教育的大发展，追求教育发展的新境界，已成为全市广大教育工作者的共同心声和奋斗目标。 三是发展的势头更加强劲（1）经费投入有了新增长。去年全市教育经费总投入达到5.35 亿元, 比前年增加 0.88 亿元,增长了 1 9.9 个百分点。全市- 4 - 4 -校办工业完成销售收入 1 9.6 亿元，利润总额 2717.3 万元，上交学校 641.1 万元。其中市属校办企业完成销售额 6903 万元，实现利税213 万元，为教育事业的发展做出了积极的贡献。（2）布局调整有了新进展。全年调整小学 46 所，超过了市政府确
7、定的调整小学 20 所的任务。学校布局调整取得了显著成效。（3）争创工作有了新突破。去年上半年省武高顺利通过国家级示范性高中评估，西夏墅、礼嘉中学通过省标市重点中学验收，湟里中心小学通过省实验小学验收。下半年，横山桥、西夏墅中心幼儿园、礼河幼儿园，市特殊教育学校，牛塘、邹区、雪堰中心小学，漕桥、东安、夏溪初中等校（园）又相继接受了省示范性实验幼儿园、省现代化特教学校、省实验小学、省现代化示范性初中验收，三河口、洛阳、横山桥中学也接受了省重点中学的预评估，安家中学已做好迎接省标市重点中学验收的相关准备工作，根据省教育厅和常州市教育局安排将于今年春季分别接受验收。去年上半年，罗溪、礼嘉等 13 个
8、镇通过省教育现代化验收，使我市通过省级验收的镇达到 28 个。4 月，全市接受了省教育现代化先进县（市）调研性评估验收。上述争创目标的顺利实现，标志着我市在新世纪的第一年就搭上了教育现代化县（市）的头班车，驶上了教育现代化的快车道，显示了我市教育事业发展的强劲势头。 四是发展的内涵更加丰富首先是突出了以人为本的教育理念。（1）各校坚持 以人为本、 德育为首 的工作方针，切实加强- 5 - 5 -和改进德育工作，优化德育模式，增强德育的针对性、实效性、实践性，加强了对学生心理健康的教育和辅导，狠抓德育科研和队伍建设，全市中小学德育工作取得显著成绩。特别是学校教育、家庭教育、社区教育的三结合 模式
9、受到上级的肯定，去年省教育厅关工委专门来我市召开了家长学校现场会，我市的家长学校工作经验在全省得到推广。（2）进一步加强了学校领导干部的勤政、廉政教育，认真实施校长五个一制度，加强了学校内部管理制度建设，校长队伍的整体素质有了提高。规范了教代会制度，积极推进民主管理，广大教职工的主人翁责任感进一步增强，参政议政的积极性和主动性进一步提高。积极推进青蓝工程 、 名师工程，开展评选各级学科带头人、骨干教师等活动，进一步强化了教师继续教育工作，广大教师适应素质教育的能力和水平进一步增强。（3）通过开展 勤政廉洁三服务和 三个代表 学教活动，机关干部为基层服务，为群众服务，为经济服务的意识和能力进一步
10、增强，工作作风有了进一步好转。去年，市教育局专门组织力量对孟河初中、礼河实验学校等进行了全面调研，促进了学校的健康发展。（4）切实加强了学校安全保卫工作。在有关部门的大力配合下，开展了大规模的学校安全检查，对学校危旧校舍、设施设备、校内食品小店、师生餐厅、交通车辆等逐一细查，并要求有关地区、学校针对存在的问题立即整改。 其次是突出了教育科研在提高教育教- 6 - 6 -学质量中的先导作用。各校牢固树立教育科研是教育第一生产力的观念，以课题研究为龙头 ，以优化课堂教学结构为重点，以提高课堂教学效益为中心，积极开展教科研工作。据统计，目前全市共有武进市级以上教科研课题 374 项，其中省级以上课题
11、 64 项。已结题的有 90 多项。通过组织公开课、评优课、教学观摩等活动，积极引导广大教师把教学工作的重心转移到提高课堂教学效益这个中心上来。教科研工作既对教育教学工作产生了积极的推动作用，同时也锻炼和培养了一大批优秀教师。 第三是突出了现代教育技术的推广和应用。全市各校不断强化现代教育意识，把培养学生的信息技术应用能力摆到了教育工作的重要位置，不断加大工作力度，增加电教投入，充实和更新硬件设施，开发和优化电教资源，加强师资培训，认真落实有关课程计划，开展电教科研活动，有力推进了校校通 工程。去年 11 月，又召开了全市教育信息化工作会议，对全市教育信息工作作出了全面部署，并及时启动了321
12、1工程，开展 建网、建库、建队伍 工作，为武进教育初步搭建起了具有较高水平的发展平台。第四是突出了改革创新的时代特点。去年，湖塘桥实验初中顺利建成，新园实验高中一期工程的及时启动，标志着依托名校办民营的办学体制改革又取得了新的成果。市电大积极回应时代发展的要求，抓住机遇，勇于开拓，成功地迈出了三大步：实现了校区的成功拓展，开始了面向全省招生，与澳大利亚 TAFE 大学实行了联合办学。地方高等教育发展的领域进一步拓宽。各校积极适应课程改革，- 7 - 7 -进一步加强了校本课程的建设与研究，特色学校创建工作取得显著成绩。去年，省前中被省环保局命名为江苏省环境教育基地，开展了争创周恩来班的活动；省
13、武高科技馆被省教育厅、省科协和省关工委确认为江苏省青少年科技教育示范基地；洛阳中学被省气象局、气象学会确认为江苏省气象科普基地等等。第五是较好地实现了教育的整体发展、领先发展。2001 年，全市学前三年幼儿入园率达到 96.3%，基本普及了幼儿教育；小学 四率 、初中五率连续保持着较高的水平；初中毕业生升入高一级学校的比例达到 90.8%，基本普及了高中阶段教育。两基 教育水平得到进一步巩固和提高。去年全市 5372 人参加高考，被各高等院校录取 4370 人，总录取率达 80.6%，高出全省约 18 个百分点。其中本科录取 2872 人，本科录取率达到 53.5%，高出全省约 16 个百分点
14、，位居全省县（市）第一。全市533 名职高毕业生参加对口高校招生，共被录取 515 名，录取率为 96.6%，其中本科 142 人。市电大及各成校充分发挥各自优势，适应经济和社会发展需求，积极调整办学思路，大力发展社区教育，取得了较好的社会效益和办学效益。全市接受各类岗位培训和实用技术教育的达 20 万人次。 2001 年，我市被省挂牌为社区教育实验区。全市教育工作较好地实现了整体性发展、平衡性发展和领先型发展，为今后的跨越式发展奠定了坚实的基础。回首过去，我们为已取得的成绩感到骄傲和自豪，这是我们努力开创新局面的坚实基- 8 - 8 -础；展望未来，我们更觉得肩负责任的重大而神圣。在肯定过去
15、工作成绩的同时，我们也应当清醒地看到，近年来的大发展、大改革，使新旧矛盾相对集中，新情况、新问题不断涌现，成绩背后存在着一些隐患或者不稳定因素。这些问题如果不能及时处理和解决，问题会越来越多，矛盾会越来越大，最终将影响教育事业的持续健康发展。对此我们一定要保持清醒的头脑，戒骄戒躁，居安思危，切不可掉以轻心。我们所说的矛盾和问题，有的是长期积累下来的，有的是改革发展过程中带来的新情况、新问题。突出表现在以下几个方面： 首先，教育投入不足仍是制约教育发展的瓶颈。近年来，虽然教育经费有较快的增长，但增长幅度较大的仍是人头经费，基础设施、设备、生均办公经费等基本上没有增加。特别是去年实施了税费改革，一
16、方面取消了农民教育费附加等，另一方面各级财政转移支付又未能及时到位，对各类教育事业的发展造成较大的影响。教育投入远远跟不上教育规模扩张的速度，更难以满足时代提出的教育信息化、现代化的要求，教育保障机制尚不完善。教育发展的巨大压力、教育规模的快速增长与教育投入的严重不足形成尖锐的矛盾，直接影响到教育的质量和可持续发展。 其次，教育发展的区域性不平衡对全市教育整体水平的提高提出新的挑战。受经济社会发展等客观因素的影响，我市的部分地区教育基础相对薄弱，教育资源特别是优质教育资源短缺情况较为突出。由此造成一些地区师资、生源外流现象严重，教育教学质量难以提高，推进素质教育、信息化建设等步伐较慢，与先进地区、学校相比，教育发展的差距- 9 - 9 -有进一
