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1、Agricultural Insurance 第六章 农业保险,浙江财经学院,【学习要点】,农业保险的概念和特点,农业保险的分类,1,2,养殖业保险的种类和操作实务,5,种植业保险的种类和操作实务,4,农业保险的作用,3,第一节 农业保险概述,一、农业保险的概念 二、农业保险的特点 三、农业保险的分类 四、农业保险的作用 五、农业保险的发展模式,一、农业保险的概念,狭义,广义,仅指种植业和养殖业保险，指为农业生产者在从事种植业和养殖业生产和初加工过程中，遭受自然灾害或意外事故所造成的损失提供经济补偿的保险，亦被称为两业保险。,指所有面向农村开办的各类保险业务，即和农村保险的涵义相同。,二、农业
2、保险的特点,（一）保险标的具有生命性,（二）农业保险的经营风险大,(三)农业保险的经营费用高,(四)农业保险具有正外部性,(五)农业保险难以商品化,(六)农业保险的发展需要政府支持,三、农业保险的分类,（一）按照承保对象划分,（二）按照保险责任划分,（三）按承保方式划分,（四）按性质划分,（一）按照承保对象划分,根据承保对象，可分为种植业保险和养殖业保险两大类别。,1、种植业保险:以各种农作物、林木等为保险标的的保险。 可分为粮食作物保险、豆类作物保险、油类作物保险、林木保险等。,2、养殖业保险:以各种牲畜、家禽、养殖的水产品等为保险标的的保险。 可分为大牲畜保险、小牲畜保险、家禽保险、水产养
3、殖保险、特种养殖保险等。,（二）按照保险责任划分,根据保险责任划分，可分单一风险保险、多风险保险和一切险保险。,1、单一风险保险：即只承保一种责任的保险，如小麦雹灾保险、林木火灾保险等。,2、多风险保险：,3、一切险保险：,即承保一种以上可列明责任的保险，如水果保险可以承保风灾、冻害等。,即除了不保的风险以外，其他风险都予以承保的保险。,（三）按承保方式划分,根据承保方式划分，可分为成本保险、产量或产值保险。,1、成本保险：即以生产投入作为确定保障程度的基础，根据生产成本确定保险金额的保险。农业生产成本是随生长期而渐进投入的，因此成本保险一般采用变动保额、按生育期定额保险的方式进行。,2、产量
4、保险或产值保险：即以生产产出作为确定保障程度的基础，根据产品产出量确定保险金额的保险。 以实物量计，称为产量保险；以价值量计，称为产值保险。,注：由于农产品产量是生产过程结束时最终形成的，因此产量或产值保险一般采用定额保险的方式进行，即按正常产量的一定成数承保。不足额承保的目的，主要是控制道德风险。,（四）按性质划分,按性质划分，可分为政策性农业保险和商业性农业保险。,1、政策性农业保险：为了实现政府的农业和农村经济发展的政策目标而实施的农业保险。 （链接1：政策性农业保险的特点）,2、商业性农业保险：由保险机构完全按照商业化的运作方式，以盈利为目的而经营的农业保险。,3、政策性农业保险和商业
5、性农业保险的区别（链接2：区别）,政策性农业保险的特点,第一，商业性公司在正常市场环境下难以或不会进入该领域。 第二，政府不仅参与宏观决策，而且一般要介入微观经营管理活动。 第三，政府要给这类业务经营补贴和其他财政优惠措施以及行政便利措施，这种制度才有可持续性，因而这类业务具有部分的财政再分配性和部分社会公平性。 第四，非营利性。,政策性农业保险和商业性农业保险的区别,四、农业保险的作用,（一）有利于保障农村经济的持续发展,（二）有利于促进农业资源的合理配置,（三）有利于农业科技成果的推广利用,（四）有利于减轻灾后政府筹措资金的压力,（五）有利于改善农民的信贷地位和经济地位,（六）有利于农村社
6、会生活的稳定,五、农业保险的发展模式（一）,（一）美国模式,1、健全的法律体系,2、形成了三个层次的农业保险组织架构,3、自愿保险、强制保险与利益诱导相结合,4、给予一定的财政税收支持,5、政府提供再保险支持,（1）联邦农作物保险公司(FCIC) 。,（2）有经营农险资格的私营保险公司。,（3）农险代理人和农险查勘核损人。,(2)业务费用补贴。,(1)保费补贴,(3)政府承担农业部联邦农作物保险公司的各种费用以及农作物保险推广和教育费用。,五、农业保险的发展模式（二）,（二）日本模式,1、重视农业保险立法,2、具有层次分明、功能明确的组织体系,3、强制保险和自愿保险相结合,4、农业保险经营受国
7、家大力支持,第二节 农业保险的主要险种,一、种植业保险,二、养殖业保险,一、种植业保险,（一）概念和分类,种植业保险：指保险人对被保险人在从事种植业生产过程中，由于其所种植的各种作物、林木等遭受自然灾害或意外事故所造成的损失，给予经济补偿的一种保险。,（1）粮食作物保险； （2）经济作物保险； （3）其他作物保险； （4）林木保险。,种植业保险主要有两种分类方法：,1、按保险对象不同进行分类,2、按农作物所处生长时期不同进行分类,(1)生长期农作物保险。,(2)收获期农作物保险。,（二）生长期农作物保险,1、保险标的：,处于生长期的各种农作物，包括粮食作物、经济作物、其他作物等。,2、责任范围
8、,(1)保险责任。,生长期农作物面临的主要灾害有两类: 由自然气候原因引起的自然灾害，包括干旱、水灾、涝灾、冰雹、干热风、霜冻、暴风、暴雨，台风、龙卷风、寒潮等； 由病虫草的危害引起的自然灾害。 从理论上讲，上述两类灾害都可作为保险责任来承保，但是由于农作物灾害的成因复杂，而且遇灾的概率大、范围广、灾情重，在保险责任选择上应从低水平做起，选择一种或两三种风险予以承保。,承保农作物单一风险责任的保险，称作农作物单一险，就是保险人只承保一种风险责任的保险，例如小麦雹灾保险、棉花雹灾保险，保险人只对冰雹灾害引起的生长期小麦和棉花产量损失负责赔偿。,保险人承担两种和两种以上风险责任的农作物保险称为农作
9、物综合险。,保险人承保农作物一切风险责任的农作物保险称为农作物一切险。 （我国尚未试办 ）,（二）生长期农作物保险,(2)除外责任。,生长期农作物保险的除外责任,被保险人的故意行为、欺骗行为所致的损失； 间作、套种的非保险标的和毁种复播的农作物损失； 因盗窃、他人毁坏或畜、兽、禽啃食所致的损失； 未尽力防范和抢救所致的损失； 保险责任以外的灾害所致的损失。,（二）生长期农作物保险,主要农作物的保险期限如下：,3、保险期限,保险期限是根据农作物的生长期来确定的。保险期限一般定为从作物出土定苗到成熟收割这段时间的全部或某一部分或该段时间的延伸部分。,(1)水稻保险：从插秧成活开始至收割时止。 (2
10、)棉花保险：从棉花出土定苗后开始至采摘收获完毕时止。 (3)小麦保险：从小麦返青或拔节开始至收割时为止。 (4)烤烟保险：移栽后长出第一片新叶时至工艺成熟期终止。 (5)油菜保险：从齐苗或抽苔开始至角果23成熟时止。,（二）生长期农作物保险,4、保险金额,生长期农作物保险金额以亩为单位计算，有保产量和保成本两种确定方法： (1)按亩平均收获量的成数确定。一般以同一风险区同类标的正常年份三至五年亩平均收获量的4-6成承保，最高不超过8成。 计算公式是： 亩保险金额=国家收购价格正常年份下前3年或5年平均亩产量承保成数 (2)按投入的生产成本确定。保险金额为投入的生产成本，包括种子(或种苗)、肥料
11、等材料耗用费、人力作业费、机械或畜力作业费等直接费用。,（二）生长期农作物保险,5、赔偿处理,(1)全部损失。 生长期农作物受灾后80%以上的植株死亡，已没有实现该作物预期收获量的可能，或改种其他作物的季节已过，这种情况下视为全部损失，按保险金额赔偿。 保额按保产量方式确定的情况下，计算公式为： 亩赔款=单价亩平均保险产量 保额按保成本方式确定的情况下，计算公式为： 亩赔款=亩保险成本-还未投入的成本,（二）生长期农作物保险,(2)部分损失。 发生部分损失时，一般都在收获前测算出每亩实际收益数额，其赔款数额为亩保险金额减去亩平均收入数额。 保额按保产量方式确定的情况下，计算公式为： 亩赔款=单
12、价(亩保险产量-实收亩平均产量) 保额按保成本方式确定的情况下，计算公式为： 亩赔款=亩保险成本-亩平均收入 从上述公式可看出，只有亩赔款数值为正数时，保险人才支付赔款。,（二）生长期农作物保险,（三）收获期农作物保险,收获期农作物保险主要涉及粮食作物和经济作物。凡成熟后进入收割、脱粒、晾晒、碾打、烘烤等初加工的夏、秋粮食作物和经济作物均可作为保险标的。 例如，收割的水稻、小麦在脱粒、晾晒、碾打过程中，可作为收获期水稻、小麦火灾保险的保险标的。采摘下来的烟叶可作为烤烟保险的保险标的。,1、保险标的,保险责任的确定有两种类型： (1)单一责任。即只承保火灾一项责任，并负责发生火灾时的施救费用及灾
13、后整理费用。 (2)综合责任。即保险责任除火灾一项外，还包括其他几项责任如洪涝、暴风雨、阴雨、霉烂、雷电等。 除外责任一般包括,2、责任范围,战争、军事行动或暴乱； 被保险人及家庭成员的故意行为； 被保险人违反法律、法规，在公路、街道等场所晾晒、碾打农作物发生火灾造成的损失； 其它不属于保险责任的原因。,（三）收获期农作物保险,收获期农作物保险是生长期农作物保险的后续保险。其承保期限一般是从农作物收割 (采摘)后进入晾晒场起至完成初级加工进入仓库之前这一段期间。 每亩保险金额参照当年或上年国家对与保险标的同类的农产品的收购价格和被保险人所在县（市）同类标的作物前三年平均亩产量的60%-80%确
14、定。,3、保险期限,4、保险金额,农作物收割 (采摘)后进入晾晒场,完成初级加工进入仓库,承保期限,（三）收获期农作物保险,(1)全部损失。 当保险面积=实际种植面积时 (2)部分损失。 当保险面积实际种植面积时,5、赔偿处理,按实际种植面积、每亩保险金额和损失程度计算赔偿金额。,按实际种植面积和每亩保险金额计算赔偿金额。,按保险面积与实际种植面积的比例计算赔偿金额。,（三）收获期农作物保险,二、养殖业保险,（一）概念和种类,养殖业保险：是指保险人对被保险人在从事养殖生产过程中，因遭受自然灾害或意外事故致使养殖的动物造成损失，给予经济补偿的一种保险。 养殖业保险通常被分为以下四类: 1、家畜保
15、险（大牲畜保险和中小家畜保险 ） 2、家禽保险 3、水产养殖保险（淡水养殖保险和海水养殖保险 ） 4、特种养殖保险,（二）大牲畜保险,保险标的以役用、肉用、乳用和种用的牛、马、骡、驴、骆驼为主，观赏用的大牲畜必须特约承保。 大牲畜保险的保险范围比较广泛，属于综合性保险。 具体而言包括自然灾害中的火灾、洪水、暴风雪、地震、地陷、雷击、台风等；疾病中的传染病、瘟疫等；意外事故中的淹溺、摔跌、互斗、野兽侵袭、建筑物倒塌、中毒、触电、窒息等以及为防止传染病流行，政府下令捕杀掩埋。由以上原因造成的大牲畜死伤和丧失劳动能力的损失，保险人负责赔偿。 但是，如果投保牲畜是由于被保险人及其他利害关系人的故意行为
16、所致死伤或由于被保险人疏于照管所致的走失、被盗、冻饿、劳累致死及其他不属保险责任范围内的原因造成损失的，保险公司不负责赔偿。,1、保险标的,2、责任范围,保险期限一年，期满一年，如果续保，则需另办手续。另外，规定从保险单生效起十五日内为疾病观察期。保险期满，续保合格大牲畜，免除观察期。 大牲畜保险的最高保险金额的确定有不同的方法。 一般情况下，属于单位所有的牲畜可以按投保时的账面价值的成数承保，属于个人所有的牲畜可以按保险人与投保人共同评定的价值的成数承保，保险人也可以依据一定标准把投保牲畜分成不同档次分别确定保险金额。 无论按哪种方式确定保险金额，都要遵循低额承保的原则，一般不能超过牲畜总价值的7成。,3、保险期限,4、保险金额,（二）大牲畜保险,保险大牲畜发生保险事故死亡后，保险人应对受损大牲畜核损，按保险金额或保险金额定额扣除残值后赔付，不可变价的尸体，不扣残值；可变价的尸体，定额扣除残值。 保险大牲畜中的
