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1、第十三章 国际战略和外交政策,教学目的 本章通过对毛泽东、邓小平、江泽民为核心的中共三代领导 集体和新一届中央领导集体的外交理论和实践的学习，帮助 同学理解新中国独立自主的和平外交政策的形成和发展过程 以及独立自主的和平外交政策的基本内容和意义，使学生进 一步懂得国际战略和外交政策与国内建设的辩证关系。,教学时数:4学时,教学重点: 独立自主的和平外交政策的基本内容,教学难点: 我国推行独立自主和平外交政策的意义,一、和平与发展是当今时代的主题,1毛泽东对第二次世界大战后国际形势的分析 在战争与和平的问题上，二战以后，党和毛泽东在大多数情况下都是持新的世界大战既有可能发生也有可能防止的“两点论
2、”。,2邓小平对时代主题的新判断,（1）邓小平根据世界形势的变化，提出“和平与发展是当代世界两大主题”。 邓小平指出:“现在世界上真正大的问题，带 全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经 济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题， 发展问题是南北问题，概括起来，就是东西南北 四个字。南北问题是核心问题。” 邓小平文选第3卷第105页,第一，世界大战在一个相当长的时期内可以避免，我们有可能争取较长时期的和平环境； 第二，和平与发展是当今世界两大带有全球性的战略问题，是东西方之间、发达国家与发展中国家之间矛盾全局的集中体现； 第三，和平与发展是相辅相成的，世界和平是促进各国共同发展的前提条件，
3、各国的共同发展则是保持世界和平的重要基础； 第四，和平与发展成为时代主题，并不意味着这两个问题已经解决。,邓小平对时代主题的判断 包含四个方面,(2)第三代领导集体对国际形式的判断,第三代领导集体认为和平与发展的时代特征和全球化与多极化的发展趋势，这是国际形势发展的主流，也是中共第三代领导集体观察国际问题制定内外政策的基础。,二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展,1、世界多极化在曲折中发展 世界多极化是指在一定时期内对国际关系有突出影响的国家和国家集团相互作用而趋向于形成多极格局的一种发展趋势，是对主要政治力量在全球实力分布状态的一种反映。,2、经济全球化趋势深入发展,所谓经济全球化，就
4、其本质来说是由于生产力的迅猛发展，使国际分工达到前所未有的新阶段，人类经济活动开始大规模地突破国家、民族界限，各国经济逐渐融为一体的历史过程。 经济全球化的主要特征是生产、交换、分配、消费的全球化。科技革命和生产力的发展是经济全球化的根本动力。,（2）.什么是和平与发展问题,和平问题，就是邓小平同志讲的东西问题。东西问题中的“东”是指以原苏联为首的“华约”集团，“西”是指以美国为首的“北约”集团。东西关系是指东西双方在政治、经济、军事等方面的全面对峙与抗争。80年代末90年代初，“华约”解散，“经互会”解体，两德统一，苏联不复存在，使以苏美对抗为主要特征的东西方对峙与抗争的两极格局终结，世界政
5、治、经济与军事向多极化格局发展。虽然苏联和东欧剧变带来世界格局的重大变化，尽管霸权主义和强权政治没有消除，和平问题仍未完全解决。但国际形势总体趋于缓和，在相当长的时期内，避免新的世界大战是可能的，争取一个良好的国际和平环境是可以实现的。 发展问题，即邓小平同志讲的南北问题。南北问题是东西南北问题中的核心问题。,1、中国的和平发展与国际反响 近年来，中国的日渐崛起引起国际社会的关注与猜测，在国外出现了两种不同的声音：一种声音叫“中国威胁论”，一时比较盛行，还有另一种形式的表现，叫“中国崩溃论”。2005年5月20号胡锦涛总书记就这个问题作了如下的批示，鉴于某些国外势力仍在鼓吹中国威胁论，而且这个
6、问题今后可能更加突出，为了营造有利于我国的外部环境和舆论氛围，必须深化我国和平局势课题的研究，加强中国坚定不移地走和平发展道路的宣传。,三、中国坚持走和平发展的道路,2、和平发展是中国的既定选择,社会主义制度是中国的历史选择，和平发展是中国坚持走具有中国特色的社会主义现代化道路的必然结果。,3、中国坚持走和平发展道路的原因,第一、中国坚持走和平发展道路，是基于中国国情的必然选择。 第二、中国坚持走和平发展道路，是基于中国历史文化传统的必然选择。 第三、中国坚持走和平发展道路，是基于当今世界发展潮流的必然选择。,一、独立自主和平外交政策的形成和发展,1、独立自主的和平外交政策的形成 (1) 建国
7、初期的“一边倒”外交战略,1955年4月18日至24日，亚非会议在印度尼西亚万隆举行。这是历史上第一次由亚非国家自行发起召开、讨论与亚非各国有关重大问题的国际会议，亦称万隆会议。万隆会议的召开象征着亚洲和非洲广大地区的觉醒，标志着亚非国家作为重要的政治力量登上了国际舞台，将在世界事务中发挥重大的作用。1955年4月18日至24日，亚非会议在印度尼西亚万隆举行。这是历史上第一次由亚非国家自行发起召开、讨论与亚非各国有关重大问题的国际会议，亦称万隆会议。万隆会议的召开象征着亚洲和非洲广大地区的觉醒，标志着亚非国家作为重要的政治力量登上了国际舞台，将在世界事务中发挥重大的作用。这是周恩来在万隆会议上
8、发言,(3)七十年代的“一条线”外交战略,志愿军入朝参战,尼克松访华,周恩来访问非洲,2、独立自主的和平外交政策的发展,十一届三中全会以后，我国进入社会主义现代化建设新 时期，邓小平在对国际形式作出新的分析和判断的基础上， 又对我国的外交战略和对外政策进行了重大调整。 邓小平鲜明地坚持独立自主，主张一切从中国人民和世界人 民的根本利益出发，在国际上保持自己的独立地位，不与任 何大国或集团结盟，奉行真正的不结盟政策。,其中包括：提出和平与发展是当今世界两大问题的重要论断。作出了中国不参加任何集团，不同任何大国结盟的决策。主张超越社会制度和意识形态的异同，按照和平共处五项原则同所有国家建立和发展友
9、好关系。,1979年1月1日中美两国正式建交,邓小平访美,1989年5月实现中苏两国关系正常化。,戈尔巴乔夫访华,至1989年，与我国建交的国家达131个。 邓小平还提出要以和平共处五项原则为基础，推动建立和平稳定、公正合理的国际政治经济新秩序；确立对外开放为我国社会主义现代化建设的一项基本国策。邓小平还以高超的政治智慧提出了“一国两制”的构想。,20世纪80年代末90年代初，在苏联解体、东欧巨变、国际反华势力对中国施加极大压力的险恶形势下，邓小平提出“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于守拙、决不当头、抓住机遇、有所作为”的国际战略方针，其核心是“韬光养晦、有所作为”。,（1）、江泽
10、民提出的新安全观：,20世纪90年代以来，面对世界风云突变，第三代领导集体坚决执行邓小平提出的的战略策略方针，取得了重大的外交胜利，中国国际地位大为提高，国际环境大为改善。,3、江泽民、胡锦涛对独立自主和平外交 政策的新发展,如：实现中苏关系向中俄关系的顺利过渡，并同原苏联各共和国和东欧国家建立和发展友好关系；打破了西方国家的无理制裁；克服了亚洲金融危机的不利影响；香港、澳门顺利回归祖国；同以美国为首的北约轰炸我驻南使馆的野蛮行径进行了有理有利有节的斗争；睦邻友好更加巩固；进一步加强了同第三世界国家的团结与合作；同各大国建立了各种类型的伙伴关系；涉台外交不断取得新的胜利；适时提出“走出去”的开
11、放战略；多边外交、首脑外交更加活跃；提出了建立公正合理国际政治经济新秩序的相关政策主张等等。,江泽民会见叶利钦,2002年11月中共十六大重申“不管国际风云如何变幻，我们始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。中国外交政策的宗旨，是维护世界和平，促进共同发展。”,江泽民与克林顿亲切握手,江泽民在十六大报告中明确提出安全上应“相互信任，共同维护，树立互信、互利、平等和协作”的新安全观。 新安全观的核心是互信、互利、平等和协作。和平共处五项原则以及其他公认的国际关系准则，是维护和平的政治基础。互利合作、共同繁荣，是维护和平的经济保障。建立在平等基础上的对话、协商和谈判，是解决争端、维护和平的正确途经
12、。,（2）、胡锦涛、温家宝的“和平发展”战略：,十六大后，胡锦涛总书记和温家宝总理等新一代领导集体成员根据变化着的国际形势，适时提出“和平发展” 的国际战略。,中国和平发展的要义：,第一，中国和平发展就是要充分利用世界和平的大好时机，努力发展和壮大自己。同时又用自己的发展维护世界和平。,第二，中国的发展，基点主要放在自己的力量上。,第三，中国的发展离不开世界，中国必须同世界一切友好国家发展经贸往来。,第四，中国的发展需要很长的时间。,第五，中国的发展不会妨碍任何人，也不会威胁任何人，也不会牺牲任何人。,(二)独立自主的和平外交政 策的基本原则,1、坚持独立自主地处理一切国际事务的原则 2、坚持
13、和平共处五项原则为指导国家关系的基本原则 3、坚持同发展中国家加强团结与合作的原则 4、坚持爱国主义与履行国际义务相统一的原则,三、维护世界和平，促进共同发展,邓小平指出:“我们把争取和平作为对外政策的首要任务。” （邓小平文选第三卷116页）,中共十六大报告指出“中国外交政策的宗旨，是维护世界和平，促进共同发展。”,首先，从世界来看，和平问题是一个事关全 人类的带全球性的战略问题，发展问题也是整个 世界的发展问题。 其次，从中国来看，争取世界和平是现代化 建设的需要。集中力量，加速发展社会生产力， 尽快实现“三步走”的宏伟目标，是我国社会主义 现代化建设十分紧迫和重大的战略任务。,邓小平与撒
14、切尔夫人会谈,思考题 1如何理解和平与发展是当今时代的主题 2如何正确认识世界极化和经济全球化的时代发 展趋势 3中国为什么要坚持走和平发展的道路？ 4 独立自主的和平外交政策的基本原则是什么？ 5.如何维护世界和平、促进共同发展？,阅读文献 1毛泽东中国政府和外国政府建立外交关系的原则， 毛泽东外交文选，中央文献出版社1994年版第116页。 2邓小平我们对香港问题的基本立场、中国共产党 第十二次全国代表大会开幕词、和平与发展是当代 世界的两大问题、国家的主权和安全要始终放在第 一位，邓小平文选第3卷，人民出版社1993年版 第1215页，第14页，第104106页，第347349页。 3 江泽民全面建设小康社会，开创中特色社会主义事业 新局面，十六大报告辅导读本，人民出版社2002 年11月版第152页。,
